1绪论
1.1研究背景
我国是世界上缺水最严重的国家之一，近10年来国家投资达到3000亿元用于水利工程建设，农业技术部门通过调整种植结构、推广节水品种等措施力图减少水的消耗，但效果甚微，特别是在占总耗70%的农业用水上，国家花巨资开源的水或地下深井水被当作廉价的公共物品，农田灌概的水资源浪费达到60%，出现上述问题的关键原因，就是缺少一套现行的法规或制度来调动或引导大众特别是农民群众来进行主动节水，农业节水已成为实现可持续发展的关键问题。而农业节水在不同地区推广得到不同的效果，有些农户积极主动参与支持，有些农户消极被动应付。笔者分析农户参与农业节水实际上是受多方面因素影响的，不同的农户由于受教育程度、自身阅历等方面的差异，直接影响到农户的参与态度。不同的农户所在的村社不同，村社外部设施、水资源状况和村干部的宣传情况都是有区别的，直接影响到农户参与的异质性。因此，本文首先釆取实证分析，运用河北省衡水市农户调g数据通过引入多元冋统计，运用logistic冋归模型构建出政府行为对农户参与水意愿影响因素理论框架，从而更加合理的运用水资源，保证政府和农户取得收益的长期性和稳定性。
1.2研究意义
(1)理论意义：从理论免度揭示了影响农户农业节水的意愿因素，为高效农业节水措施的推广提供理论支持。
(2)现实意义：从实证角度探明影响普通农户农业节水意愿的因素。解决中国的粮食问题，唯一的选择只能靠提高水资源的使用率，从农业节水上挖潜，进行以节水中心，减少水资源的浪费，大力发展节水农业，从而水资源使用效率，提高粮食产量的目的，因此节约农业用水对保持农用水资源可持续发展具有重大意义。
1.3研究内容
1.3.1研究目前衡水市桃城区的农业节水政策
通过调研分析目前河北省衡水市的农业节水政策，分析政府、职能部门的行为，包括研究政策、培训、宣传的在农业节水的比重与力度，弄淸上述体制、运行机制与农户参与农业节水意愿关系及存在的问题。
1.3. 2分析农民参与农业节水意愿影响的因素分析
主要弄清各影响因素农民参与农业节水意愿的影响，主要包柄广主特征、家庭生产经营特征、家庭特征、村社特征、农业节水工程特征五大方面。
1.3. 3为河北省衡水市现行农业节水状况提供建议
在上述研究的基础上，根据农民对政府行为的意愿和选择，对政府制定农业节水政策综合考虑农户的意愿提出政策建议。
2文献综述
2.1农业节水
河北省一直以来是农业用水大户，用水量占到了 80%以上。农业用水在农、林、牧、副、渔内许多环节上存在严重浪费水的现象。所追求的经济效益，应是保证这些部门整体的良性的生态循环与满足社会需求的前提下实现的经济效益。（韩梅，2005)前者指通过技术手段实实在在能节约的农业用水量，后者指通过提高农业用水效率间接节约的农业用水量。具体是指通过耕地灌溉措施、水利技术措施、农业种植措施和政府管理措施等协调结合使用，提高有限水资源的综合利用率，使其得到最充分合理的利用，从而获更好的生态效益、经济效益和社会效益。目前农业用水的紧缺和未来对粮食生产保障的要求直接影响到居民的生活，为了达到节水、增产和增收的目的，我国农业生产必须走农业节水的道路（金晓鹤，2005)。
2. 1. 2农业节水国内外研究现状
2.1.2.1 农业节水国外研究现状
面对水资源R益短缺，世界范围内进行了大量的实践性探索。从国际上看，农业节水还没有成熟和完整的案例，从总体来看国外开展的农业节水工作主要靠一系列的法制、行政和技术手段。从法制角度，（卢现样，2003)国外目前并没有与节水特定相关的法律，主要是及时针对实际情况出台相关的水事法律，依法采用行政手段对节水目标进行监督管理。从行政角度，（李希，2003)英国和法国的节水管理均采用合同制，合同规定了以流域为单位负责水资源保护与幵发的范围，不符合合同规定的管理，均要受到法律制裁。韩国则设置相关的节水机构，不同的部门配合有关活动，分别负责供水系统和污水处理）’的设计建设，建立污染水资源，进行控制的法规。(严冬，2009)美国水资源管理是通过水权系统来实现的，政府授予相关权利，并对各类用水户实行不同的水价，实行分段递增的阶梯型收费制度，既有利于节约用水，同时也保障了低收入用水户的水权益。从技术角度，王修贵（2009)提出调整工业结构，快速发展电子倍息等耗水小的行业，并将造纸等耗水大的行业调整缩控，甚至向国外转移，节约大量的水资源，用水量急剧下降。黄铁苗，胡青丹（2011)指出欧美等发达国家通过对污水的处理，实现了水资源的二次利用，在农业节水方面，广泛使用防渗漏技术和小规模使用海水淡化技术控制农业用水，降低成本。陶永霞（2009)提及美国、英国着重于研发节水生物新品种，推广新的节水技术。周刚炎（2007)提及以色列将经济、行政、法律和技术相结合的手段对稀缺的水资源进行管理，并运用人工降雨、暴雨截流、海水淡化和淡水进口等新型技术提高水资源的利用率，降低了水资源需求能力。
3 研究区域状况和调查样本....................... 17-23
3.1 区域基本情况...................... 17-21
3.1.1 衡水市桃城区水资源状况 ......................17-18
3.1.2 衡水市桃城区农业节水政策 ......................18-21
3.2 调查样本的基本情况 ......................21-22
3.2.1 调查样本村的选择...................... 21
3.2.2 调查样本的介绍...................... 21-22
3.3 数据采集情况 ......................22-23
4 农户参与农业节水意愿的理论分析...................... 23-31
4.1 农户参与农业节水意愿的内部因素...................... 23-26
4.2 农户参与农业节水意愿的外部因素...................... 26-31
5 影响农户参与农业节水意愿因素...................... 31-37
5.1 影响因索的理论模型选择...................... 31
5.2 变量定义及特征描述 ......................31-33
5.3 模型处理估计 ......................33
5.4 回归结果分析...................... 33-37
结论
本文基于河北省衡水市桃城区的农户入户调研数据，分析农户参与农业节水的意愿；通过建立logistic回归模型，从农户自身特征、生产经营特征、农户家庭特征、村社特征、农业节水工程特征这五大方面分析影响农户参与农业节水的因素。通过分析发现：除劳动力数量、风险偏好、村社设施状况以外农户是否务农，家庭耕地数量和政府宣传对农户意愿影响最为显著。
农户长期从事农业是影响农户意愿的重要因素，目前调研地区的务农人员虽然具有丰富的农业经验，但是农户素质有高有低，高中学历以上的农户仅占到13.4%,尽笆苻些农户已经认识到农业节水的?要作用，但仍冇一少部分农户对此知之不多、不全、不深，这在很大程度上阻碍了农业节水政策的实施。因而政府增加对农业投入势在必行。增加向农民普及农业节水相关知识的投入，通过农业节水的宣传教育，制订各项制度，使农户明白了水资源是国家的，同时也是有限的，在群众中树立起了节水光荣，浪费可耻的观念。提高政府补贴，鼓励家家户户在自发地搞农田水利基本建设，采用“小白龙”等节水技术设备平整土地，，自发参与农业节约用水，让农户真正的由过去的“要我节水”变为“我要节水”。以增加农业投入为手段，真正提高增强农户公共意识，提倡公民主动参加农业节水，从而促进农业节水更好的发展。