农业科技成效风险投入方案评估探究

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论文字数:**** 论文编号:lw202329494 日期:2023-07-22 来源:论文网

1 导论


1.1 研究背景
21 世纪是知识经济时代,依靠高新技术发展本国综合国力已经成为各国的共识。任何国家在国际的竞争力,任何企业在市场上的竞争力,归根结底取决于科学技术的研究开发及推广应用状况,科学技术的发展水平对一个国家和地区的经济增长的作用越来越具有决定意义,各个国家政府和学术界普遍认为,高新技术是知识经济的支柱,其发展依赖于将高新技术投放市场并产业化和商品化,以此来达到其对社会发展和经济增长的真正效用价值。而对我国这样一个人口众多、技术水平落后、土地资源短缺的发展中农业大国来讲,发展农业高新技术的地位更加重要。据统计,我国每年产生的农业高新技术研究成果有 6000~7000 个,但科研成果转化率仅 30~40%,远远低于发达国家 70~80%的水平,农业高新技术成果推广度也只有 20%。这意味着大批技术水平高、市场前景好的农业科技项目不能实现商品化和产业化。
农业科技成果产业化需要巨额的投资,一般情况下,科技的研发、中试和批量生产 3 个阶段的投资比例为 1:10:100,然而有资料表明,我国的科技投入中基础研究、开发应用研究和产业化生产的比例为 1:0.7:10,中试和生产经费严重不足。因此为了解决农业高新技术成果转化问题,将风险投资农业高新技术成果转化是根本途径。
目前,我国农业科技成果风险投资正处于一个起步阶段,投资过程中所面临的问题之一就是对于农业科技成果的评价问题。我国现阶段对有些农业科技成果不是按照“技术上现今、生产上可行、经济上合算”等技术经济指标严格把关,而是仅靠“长官意志”和少数专家拍板定案,课题的鉴定验收环节流于形式,造成鉴定验收合格的成果数量多,但真正具有产业化价值的先进、实用、能够预期产生效益的成果少,难以形成农业高新技术产业化的良性竞争机制和可供风险投资转化的农业科技成果。而在风险投资过程中,风险投资公司的对于风险投资项目的筛选和评价与市场需求更为贴近。
鉴于此,对农业科技成果风险投资项目评价进行研究非常必要,一项新的农业科技成果的真正价值不只是体现在它是否比以往科学知识的积累前进了一步,还要看未来它能给学术界、技术经济界和教育界带来的创造性效用。而建立一套科学的农业科技成果风险投资项目评价体系,使风险投资公司介入农业科技成果转化过程,不仅是为农业科技成果转化提供了资金来源,同时也是通过风险投资公司基于市场需求,对农业科技成果的又一次项目筛选。将农业科技成果的真正价值不仅仅停留在理论层面,更可以运用到市场,转化成现实生产力。


1.2 研究目的及意义研究
农业科技成果风险投资项目评价是当前农业经济发展的迫切需要。与发达国家的高新技术产业和风险投资也协同促进的发展状况相比,我国在农业科技领域的风险投资业至今仍未形成行之有效的评价机制,还面临着诸多根本性问题:一是我国农业科技成果与市场需求脱节。我国传统的研发立项模式遵循“立项—研究—成果—再立项”的循环模式中,因此对于科学家、企业家、投资者并没有形成有效合作。同时在现行农业科技成果评价中,专家评审仅仅是发挥了对其创新性等学术指标鉴定作用,对于农业科技成果的后续运作所形成的经济效益和社会效益又漠不关心,导致农业科技成果欠缺对于市场需求的认知,往往造成研发技术源头和市场需求终端脱节,降低了农业科技成果的技术含量和市场转化率。二是农业科技成果转化缺乏资金来源。一般来说,政府是科技成果转化资金的主要提供者,但我国政府对科技投入的长期不足。国外一般科技投入占 GDP 的比重在 2~3%,而我国一直不到1%。政府需要增加农业科技投入,尤其是增加基础性、公益性的农业科研投入,因为其技术一旦取得重大突破,对于农业经济发展必将突飞猛进,但是一般基础性研究的社会效益明显,但经济效益欠缺。因此,促使风险投资公司进入农业科技成果转化过程是解决资金来源的重要措施。一般的投资只在项目有收益能力和发展势头良好的情况下才敢于投资。风险投资则不同,一般在项目初创期、经营艰难时期或急需资金的情况下进行投资,且一般是性投入分期支付,同时风险投资还会根据项目发展进程,分阶段追加投资,满足项目创新的资金需要。因此,风险投资可以很好的弥补农业科技成果转化活动中常规投资的空白,保证科技成果转化顺利进行。
近年来,我国风险投资与农业科技成果转化相结合的案例逐渐增多,对于农业科技成果风险投资的评价作为农业科技成果转化的重要过程引起了国内学术界和相关政府部门的高度重视。但总体而言,国内学术界对农业科技成果风险投资评价研究还有待深化,风险投资公司缺乏可以投资的优质项目,而科技成果在评价过程中欠缺对于市场检验的评价,造成农业科技成果转化难。基于上述问题的提出,本文的在充分借鉴国内外研究成果的基础上,结合我国农业科技成果风险投资项目评价进行研究,期以构建一套符合我国国情的、较为科学使用的农业科技成果风险投资项目评价体系,对于促进我国农业科技成果转化具有明确的现实意义。


2 概念界定和理论基础


2.1 农业科技成果评价相关概念界定
科技成果是指对某以科学技术研究课题,通过思考观察,实验研究所取得的,并经过鉴定确认的具有一定的科学价值,应用价值和经济价值的创造性成果。科技成果一般可分为基础研究成果、应用研究成果和开发研究成果。


2.1.2 科技成果评价
科技成果评价指科技成果根据相应的评价标准,采用适应的评价方法,同时遵循一定的评价原则和程序,对研究人员的研发结果所具有的价值进行的评判或判断的行为过程。主要由评价主体、评价客体及评价中介(评价标准、方法、程序等)三个基本要素组成,其本质是一种价值判断。


2.1.3 农业科技成果评价
农业科技成果主要指在农业领域的科技成果,是农业科学技术成果的简称。广义的农业科技成果包括种植业、林业、畜牧业、渔业等方面。作为本文的研究对象,农业科技成果主要涉及的技术领域集中于农业信息化、生物育种、种植养殖、生物制药、生物能源类、农药化肥类、农产品及食品加工等领域。农业科技成果评价是在科技成果评价的基础上,根据农业领域的相关特点而进行的评价过程。同时科技成果的评价也是为服务科技成果转化而进行的必要过程。因此对于农业科技成果评价应该有助于农业科技成果的推广,以避免农业科技成果日后束之高阁现象的发生。


3 农业科技成果风险投资项目............................. 19-28
3.1 评价指标体系建立的原则............................. 19-20
3.2 评价指标筛选的方法 .............................20
3.3 评价指标体系的建立依据............................. 20-22
3.4 评价指标的选取 .............................22-26
3.4.1 创新能力评价指标............................. 22-23
3.4.2 管理团队评价指标............................. 23
3.4.3 商业模式评价指标 .............................23
3.4.4 行业及企业的行业地位.............................23-24
3.4.5 运营状况评价指标 .............................24-25
3.4.6 盈利、现金及财务状况.............................25
3.4.7 融资情况分析评价指标............................. 25
3.4.8 环境评价指标 .............................25-26
3.5 评价指标体系的建立............................. 26-28
4 农业科技成果风险投资项目............................. 28-32
4.1 层次分析法............................. 28-29
4.1.1 建立风险投资评价............................. 28
4.1.2 层次分析法中指标权............................. 28-29
4.2 模糊综合评价法 .............................29-32
4.2.1 模糊综合评价法的原理............................. 29-30
4.2.2 模糊评价法的构建 .............................30-32
5 案例分析............................. 32-50
5.1 项目背景............................. 32
5.2 项目资料 .............................32-36
5.3 项目评价 .............................36-50


结论


本文针对创新能力、管理团队、商业模式、行业及企业的行业地位、运营状况以及盈利、现金及财务状况、融资情况、环境八个影响因素,建立一套在市场经济环境下针对我国农业科技成果风险投资项目评价体系,并通过北京某畜牧科技有限公司基于我国目前乳制品行业现状,设计研发的畜禽舍相关产品进行评价,得出了最终的评价结果。在实际操作中,可以根据投资项目的不同,对某些评价影响因素进行调整,使其更适应实际风险投资决策,以保证项目评价的科学性、客观性和准确性。除了根据农业科技成果相关特点,对传统风险投资项目评价体系进行了重新构建,本文还在选取的案例中使用了进行评价时常用的两种评价模型:用于确定指标权重的层次分析法和评价项目优劣的模糊综合评判法。
两种评价模型的共同使用,提高了在评价过程中的精确度,也从另一方面对于评价指标的逻辑性和科学性进行了验证。因对于农业科技成果风险投资评价是一项长期的动态过程,不仅仅是在选择项目时考察的若干项评价因素,还需要在日后的生产实践中不断进行调查和资料的收集。这样可以强化对投资过程的管理,保证资金的收益,降低投资风险。我国市场经济发育并不健全,市场机制尚待完善,对于风险投资项目的跟踪式动态评价,可以帮助风险投资家对于最后的资金退出选择方式有所参考。


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