第一章 引言
1.1问题的提出与研究目的
现代农业体系的形成离不开现代农业示范园的建设，在现代农业示范园中参与建设和经营园区的主体为政府、企业、合作社和农户，四主体之间的利益关系是复杂且善变的，并且已经成为研究现代农业示范园建设经营的热门话题之一，如何在政府的有效引导下使企业、农民专业合作社和农户联合起来，共同推动现代农业的快速推进已成为我国现代农业事业发展的重要课题。
本论文以新制度学派的国家干预经济思想和公共服务型行政理论为基础来分析政府在农业科技转化为现代农业生产力的过程中所起到重要作用，以非政府组织救助理论为依据来分析农业合作组织如何协助政府为示范园提供公共服务的，以孵化器理论为依据来分析示范园的各项公共服务对企业成长的重要性并一次分析政府与企业的利益关系。以农户增收长效机制理论为依据来分析政府与农户之间的利益关系，以系统论和博弈论文依据分析政府、企业、农业合作组织和农户利益的博弈与共赢，并为示范园如何推动农业科技向农业生产力转换进程提供决策依据。以技术创新理论、舒尔茨的农业支持理论和园区发展的规模效应理论为依据来分析政府、企业、农业合作组织和农户如何角色互补协同合作来推动示范园区的发展和农业科技向农业生产力转换的进程。
1.1.2 研究目的
将农业科技推广成为现实的生产力需要政府、企业、农业合作组织和农户的合作，这四方在促进农业科技成为现实生产力有着共同的利益需求，有助于现代农业的发展，使政府、企业和农户达到利益共赢，但他们的追求目标又有着明显的差异性，在追求各自的利益的过程中又会产生博弈，使得农业科技转化受阻，所以如何将政府、企业和农户的关系由博弈走向共赢（陈荣富.2002.）。如何发挥园内农业合作组织的协调作用，对杨凌现代农业示范园的现代农业示范作用的发挥有着重要意义。本研究在实证调查和资料分析基础上，将政府职能理论、技术创新理论、公共服务理论、系统工程理论、社会学与管理学原理、农业经济学等理论运用到科技哲学的范畴之中，结合杨凌现代农业示范园区建设情况进行研究，分析园内政府、企业、农民专业合作社和农户的互动关系，分析诸多主体之间的共赢和博弈关系，总结探索在农业科技成果推广转化为现实生产力的过程中，如何将政府、农业企业、农民专业合作社以及农户等力量有机整合，充分发挥系统集成优势促进现代农业发展是本文研究的出发点和落脚点。
1.2.1 理论意义
(1)将政府职能理论、技术创新理论、公共服务理论、系统工程理论、社会学与管理学原理和科技哲学理论引入现代农业的研究从理论上明确政府在促进现代农业示范园建设和经营进程中的作用，从而对政府在示范园的管理有了准确的定位，为政府如何管理好示范园找到了理论依据，使政府的行为不会越位、缺位或错位。
(2)将博弈论引入对示范园管理主体之间的利益分析，有助于在理论为各个管理主体进行角色的功能分析，从而有可能使他们为了共同的利益相互协作角色互补，从而使他们形成合力促进现代农业示范园发展的进程。
（3）使示范园的管理主体从博弈走向共赢，是对农业科技创新理论和农户增收理论的一次发展和补充，丰富了农业产业化理论的内涵，并为决策部门提供参考。
第二章 现代农业示范园区管理体系研究现代
农业示范园区的建设和和发展是一个循序渐进、复杂多变的过程。促进现代农业园区的健康有序发展，需要示范园区的诸多建设主体（即政府、入驻企业、农民专业合作社和农户）的通力合作，只有在合作的基础上才能使园区全面、协调的运作。要促使示范园区主体的合作就需要完善园区的管理经营模式作为保障。
2.1 园区管理模式的主要类型
2.1.1 政府主导型模式
这种类型的的示范园区一般都是有各级政府从财政上拨专款或以专项资金的形式投资建成的，并且政府的相关部门来组建示范园区管理委员会（即园区管理中心），由政府以公开招标的形式来选择和监督负责开发建设园区的公司，并且由政府的相关部门来全面负责示范园区的发展规划、建设项目和经营管理等各项事务。具体运作一般如图 1一 1 所示（吴一平.2004）。
目前就我国而言，以政府为主导的现代农业示范园占有多数比例，政府或以相关的现代农业建设项目注入资金建立示范园区，或在原有的传统农厂、种苗培养园和种植园等农业园区转变而来，园区资金的投入和经营管理也是由各级政府的相关部门进行负责的，这类园区的特点有以下三方面：
第三章 杨凌现代农业示范园...........................22-28
3.1 选择杨凌现代农业园区...........................22-23
3.2 园区建设与发展概况........................... 23-26
3.3 园区发展状况评价........................... 26-28
第四章 园区相关建设主体...........................28-39
4.1 政府在园区中所起到的作用 ...........................28-32
4.1.1 组织工作 ...........................28-29
4.1.2 保障工作........................... 29
4.1.3 服务措施 ...........................29-31
4.1.4 科技创新........................... 31-32
4.2 企业在园中的作用........................... 32-35
4.2.1 入园企业概况 ...........................32-33
4.2.2 园内企业的作用 ...........................33-35
4.3 农民专业合作社在园区........................... 35-37
4.4 农户在园区中的作用........................... 37-39
4.4.1 农户参与园区农业生产...........................37
4.4.2 农户在示范园中的作用 ...........................37-39
第五章 园区不同主体间的利益共赢........................... 39-46
5.1 主体之间的合作和利益共赢 ...........................39-42
5.1.1 共同目标........................... 39-40
5.1.2 协同决策........................... 40
5.1.3 角色互补 ...........................40
5.1.4 利益共享 ...........................40-42
5.2 园区主体间的利益博弈 ...........................42-46
结论
园区农户应积极参与园区内政府正在实施的“五个万”现代农业工程，应在政府的引导下积极与企业进行合作，通过合作社的有效组织积极参加政府和企业在园区内所举办的农业科技知识的普及和生产技术的培训，并且能够保持给政府和企业的培训反馈，以及合作社组织内部的社员们相互进行学习心得交流，努力提高自己的农业生产技术和自身知识修养，以适应现代农业产业化生产的需要，并且通过参与园区的建设和经营活动的同时调整自己的生产方式，即从单一的个体生产经营向集体的产业化生产经营转变。同时园区农户还应自发的加强合作社的建设，在合作社组织内部社员应积极发挥互助精神增强交流和对话，互换所需公平竞争以实现合作社组织内部利益的合理分配，并且农户还应有效的利用政府帮助建立起来的农业信息平台来掌握更多的市场信息和现代农业的经营知识，以在与企业合作中提高自己的地位，加强自己的话语权。
杨凌现代农业示范园的建设和经营需要政府的宏观指导和监管，企业的计划和经营，合作社的有效组织和协调，再由园区农户最终实施具体任务，所以园区内的各个主体间能够保持合作是关系到园区目标能否顺利进行建设和经营的关键，作为园区农户应充分认识到合作的重要性，并主动培养自己的协作精神，主动加强与政府、企业和合作社的沟通，配合政府的监管，认真贯彻政府在园区内实施的各项政策，并且积极与企业签订公平的生产收购合同，认真按企业的生产标准进行产业化生产并同时加强自己的自律行为，防止违约情况的产生，并且应积极参加政府和企业的培训提高自己的生产技术和文化素质，并且在合作社内部社员之间也应保持积极的沟通，在农业生产经营中增强合作和互助，促进合作社的民主化、透明化管理。在与政府、企业和社员之间进行合作博取自己的利益同时也应考虑到园区内其他主体的合法利益，促使园区内的利益分配达到均衡，使园区内各主体产生利益共享，以有效促进园区的建设和经营。