前言
新中国的对外宣传号角从建国之初就己经吹响，而地方媒体的外宣工作也随着改革开放得到孕育和发展。随着中国对外开放的不断深入和国际地位的不断提高，中国的对外宣传也在不断加强。但毋庸讳言，中国的媒体，无论是电子媒体还是平面媒体，在世界上的影响都与中国的大国身份不相称。长期以来，中国的对外宣传成本高昂，效果不彰。而地方媒体，除了面临与中央媒体一样的困境和挑战以外，由于自身的特殊性，还存在多种不利于发展的因素。学术界和传播界对中央媒体外宣的研究已有相当的积累，而对地方性广播电视媒体外宣的研究则涉猎较少，不甚全面。本论文将在前人的研究成果基础上，着重从地方媒体的角度入手，深入剖析广播电视外宣的生存现状，透视其面临的挑战和栓桔，并探讨可行的改进对策。作为改革开放的前沿阵地，广东的外宣事业十分蓬勃活跃。本文将主要结合广东广播电视媒体外宣的实际情况，总结规律和经验，阐述研究观点，探讨解决途径。
第一章广东广播电视外宣的发展历程
作为我国改革开放的前沿阵地，广东具有发展外宣事业的天然土壤。数据显示，访问广东的外国人数每年都呈增长趋势。目前常驻广东的外国人有3万多人，临时来粤的外国人每年有86万人次;每年的入境旅游人数达8700多万人次，其中外国人457万人次;在粤的境外专家约15万人。广东独特的省情使广播电视外宣节目应运而生，主要形式是开办英语节目。据调查，广东目前开办英语外宣节目广播媒体包括:广东电台，佛山电台;电视媒体包括:广东电视台，广州电视台，深圳电视台。广东广播电视外宣的历史和发展可归纳为三个阶段:起步阶段(从1988年至1997年)，探索阶段(从1998年后到2004年)，发展阶段(2004年后至今)。
第一节起步阶段
广东广播电视外宣的起步阶段主要指从1988年起到19%年。改革开放政策使广东走上了外向型经济的发展道路，对外交往逐渐增多。为了向来往及常驻广东的海外各界朋友报道改革开放以来广东省在各个方面取得的成就，提供多种信息服务，并为英语爱好者提供一个语言学习机会，外宣节目开始酝酿和萌芽。1988年，广东电视台开始制作10分钟的英语新闻节目，每天播出1次，每次10分钟，为外国人士报道本地新闻。本节目到1994年停播。①广东的广播外宣节目诞生于1992年。广东电台英语台于1992年2月28日正式开播，频率AM603千赫，是国内唯一的省级英语电台。该台全天播音12小时，办有20多个专栏节目，节目形式包括新闻、专题和访谈类等②。90年代末，英语台由于受经费紧缺，人员流动大等问题困扰，无法继续开办，最后于19%年正式停播。时任广’东电台副台长曾广星称“这是一次不成功的试验。”③在这一阶段，广播和电视外宣节目都迈出了尝试的第一步，具有开创意义，但最终都以停播告终，所经历的发展轨迹和上海电台英语节目十分相似。几乎同在一时期，上海于1986年开设广播英语新闻。1989年到1997年，平均每天播出英语节目达6小时，1995年前后甚至达到13小时④。但随着媒体竞争的加剧，广播面临严峻的挑战，1998年广播英语缩减为每日10分钟的英语新闻，到2001年主要转播中国国际广播电台新闻。英语广播只剩下几条短短的地方新闻和一小段谈话节目。
第二节探索阶段
广东广播电视外宣的探索阶段主要指从19%年到2004年。在第一个阶段的试验失败以后，广东广播电视外宣一度停滞，直到2002年3月1日，广东电台再次推出《广东英语新闻》。该节目最初每天制作一辑，每辑五分钟，在广东电台的子频道播出。内容涵盖广东经济、文化、社会发展的最新情况，播出对象是在广东工作、生活和旅游的外国人士。通过积极与外国驻穗总领馆及商会建立联系，《广东英语新闻》在广东的外国人社区建立了一定的知名度。在停办了9年以后，广东电视台从2003年12月20日起再次推出英语新闻节目《广东报道))。节目长度为10分钟，分别在广东卫视(11:45)、新闻频道(l:30，6:48，13:40)、海外频道播出，可通过数字电视观看。广东电视台与美国有线新闻网CNN有节目交换合作关系，但节目交换还没形成实际工作机制。在这一阶段，广播和电视外宣事业重整旗鼓，再次扬帆出海。但规模与起步阶段相比，己经缩小很多。
第二章广东广播电视外宣的成绩
第一节外宣力度不断加强
一、政府的重视程度加强
广东广播电视外宣主要是地方政府专项经费及本地大媒体集团支持。随着广东改革开放的深化及对外交流合作的推进，加强对外宣传，营造良好的舆论环境，宣传广东经济、文化发展和成就成为更为急迫的客观需要。地方政府己充分意识到这一点，并不断增加外宣节目的投入，以扩大外宣的影响力。
二、节目量不断增多
1988年广东广播电视外宣的起步阶段，每天仅播出10分钟的电视英语新闻。随着1992年广东电台英语台开播时，仅一个电台频道，每天播出时间就达到12小时。虽然19%年后外宣节目经历了低潮期，但从2002年卷土重来到发展至今，随着广东电台英语节目的扩版、广州电视台英语频道的开播，每天的节目制作和播出量己比20年前有了大幅度的增加，每天累计播出时间超过19个小时。这个数字，对于一个地方媒体来说，已经是相当可观了。
第二节宣传形式不断改进
一、节目改版
在政府大力推动和支持的大环境下，地方媒体开展了一系列的探索和尝试，不断改进宣传形式。为了提升节目的到达率，广东电台的《广东英语新闻》从每天一次5分钟播报，发展到四个频道同时联播，再到现在的全频道白天每个小时逢半点滚动播出。从广东电台开办第一个全英文频道“广东电台英文台”，到广州电视台英语频道诞生;从广东电台英语《今日广东》境外落地，到广东电视台《今日报道》进入CNN;从单一的英语新闻，到形式多样的新闻专题和人物访谈;从传统媒体传播，到互联网平台的开拓—地方媒体一直在不懈努力，对节目进行改版。虽然期间有经历了失败(如广东电台英文台停播)，但外宣节目总体规模在不断扩大，内容不断丰富。
二.“请进来，走出去”“
耳听为虚，眼见为实”。实践证明，单纯通过媒体自身的对外报道还不足以让所有受众信服。于是，“请进来，走出去”战略成为我国外宣方式的重要延伸。“请进来”旨在通过邀请境外媒体亲自到中国采访和报道，反映一个真实的中国。“走出去”是一个应用领域很广的概念，在外宣领域，指的是把节目或宣传内容通过在境外落地，向受众输送出去。广东电台和英国BBC广播公司曾合作制作反映中国学生现状的现场直播论坛《下一代》;也曾和澳洲广播公司合作制作“中国直击—发展中的广东”现场直播节目。这些精心的策划成功把外国著名媒体请进中国、请进广东，是成功的范例。而广东制作的广播电视节目也通过在境外落地，和与国际机构合作的方式，面向境外传播，实现了“走出去”战略。广东电台《今日广东》节目通过总部在伦敦的“世界广播网”面向全球播出;广州电视台和广东电视台的英语新闻也通过与CNN的节目互换，走进境外频道。
第二章广东广播电视外宣的成绩……………11
第一节外宣力度不断加强……………11
一.政府的重视程度加强……………11
二.节目量不断增多……………11
第二节宣传形式不断改进……………11
第三章广东广播电视外宣存在的问题……………15
第一节共性问题……………15
一.宣传体制过于陈旧……………15
二.传播效果不理想.……………16
第四章广东广播电视外宣发展对策研究……………23
第一节管理策略改革……………23
一.放宽新闻审查制度……………23
二.简化管理架构……………23
结束语
地方媒体广播电视外宣面临挑战，但大有可为全球化时代，对外宣传(或对外传播)具有了更加重要的意义，一方面，通过对外传播信息，输出国可以向外界发出自己的声音，让外界了解自己的文化和价值观，减少和避免由于不了解而带来的误解和冲突;另一方面，通过对外传播和交流，促使自己的文化在与其他国家优秀文化的交流中得以整合发展，使自己的国家能更好得融入国际社会，从而提升国家形象。对于一个地区来说，对外宣传可以提高其国际知名度，带来无形的国际竞争力。因此，加强对外宣传，是适应当今世界全球化发展的迫切需要。
参考文献
1.顾潜主编，《中西方新闻传播:冲突·交融·共存》，复旦大学出版社，2003第1版
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