第一章宋代矿产开发的管理制度
第一节宋以前的矿产开发管理制度
我国是世界上最早利用金属矿产的国家之一，早在远古时代就开始有了原始的金属矿冶业，不过这时仅为个人或家庭生活所需，并没有大规模的出现。时至商周时期，做工较细的矿冶开始为王室和富家大族服务，但也只有少量产品作为商品流通，剩余的还是用于家庭和个人。春秋战国以后，随着商品经济的发展，金属矿产品的形式开始多样化，到了秦汉以后，工矿业真正成为一个相对完整、成熟的产业。经过几百年的积累和发展，到了唐宋时期，工矿业尤其是金属矿冶业已经有了较为完善的管理制度、较为先进的生产技术、以及较大规模的开发水平，并成为中国唐宋政府的重要财政收入来源。但随着战争的破坏以及管理方面的混乱等，元时期金属矿冶业发展水平有所下降，明清以后，其作用日渐突出，对促进当地经济发展已经起着不可忽视的重要作用。工矿业尤其是金属矿冶业是古代中国最重要的经济部门之一，同时也是上缴财税的重要部门，这一点几乎为所有的统治者清晰的认识到。但是，与之相伴随的是一系列诸如劳动力、官员设置、社会秩序等方面的问题。于是，为了增加税收、发展经济，有必要建立一整套行之有效、切实可行的矿冶业管理体系，唐代亦是如此。和其他朝代相比，唐代的矿冶业政策相对较为开明。在唐朝，工矿业有官营和私营之分（之后虽然经过多次反复，但总体不变）。而在工业中作为最重要的部门之一的矿冶业，唐朝是允许个人或者集体私采的，如其规定：“（工矿业）官未采者，听百姓私采，若铸得铜及白蜡，官为市取”。可知，私人开采矿业在唐代是被允许的，但这种允许并非绝对的自由，是有一定前提的，即“官未采者”，即因交通、财力等因素官方无力开采时，或者因为规模小官方不愿开采时，才允许百姓开采。并且，政府对于百姓开采之后矿物的流通的控制也较为严格，其铸得铜及白蜡等物，按规定应投放到市场，供官方所需（实际上绝大多数都被官府以较低的价格采购）。由于有官私之分，因此，唐代的工矿业在实际管理起来相对困难，这就要求政府制定一整套既完善又行之有效的管理体系，唐朝的工矿业管理制度便在这种背景下产生。
第二章宋代五岭地区矿产资源分布及开发
第一节五岭地区矿产资源分布及兴废
金银铜铁锡铅是人们生产生活中最常用的几种矿产资源，宋代时，人们对六种矿产资源的认识已经相对成熟，探矿采掘技术也达到了一定水平，因此宋发表掘利用的矿藏不在少数。所谓矿产，泛指一切埋藏在地下（或分布于地表的、或岩石风化的、或岩石沉积的）的、可人类利用的天然矿物或岩石资源。矿产分为金属矿产、非金属矿产和可燃性有机矿产三类。其中，金属矿产是指可从中提取金属元素的矿产，如铁矿、铜矿、铅矿、铅锌矿等。而矿产资源是指由地质成矿作用形成的有用矿物或有用元素的含量达到具有工业利用价值的，呈固态、液态或气态赋存于地壳内的自然资源或者由地质作用形成的，在当前和可预见将来的技术条件下，具有开发利用价值的、呈固态、液态和气态的自然矿物。矿产不等于矿产资源，这一点在宋代就已经得到了正确的认识，因此在史书记载中，不但有矿藏的分布地区，还有各种矿产的产量。
第三章五岭地区矿产资源的利用.............................................................................................40
第一节钱币的铸造与流通.................................................................................................40
第二节军器及其他工具的铸造.........................................................................................47
第三节岑水场铜矿开发个案分析.....................................................................................50
第四章开发利用过程中的社会问题.........................................................................................57
第一节矿产开发的劳动力问题.........................................................................................57
第二节五岭矿产的运输.....................................................................................................59
第三节私采、盗采问题.....................................................................................................65
第五章金属矿产开发对五岭地区的影响.................................................................................69
第一节生态环境方面的影响.............................................................................................69
第二节经济方面的影响.....................................................................................................71
第三节社会方面的影响...................................................................................................74
宋代是我国矿冶业发展的最重要的历史时期，不仅体现在其金属矿产的产量上，也体现在其较为完善的管理制度上。五岭地区蕴藏着丰富的金属矿产资源，但由于交通不便等原因，直到宋代才得到了有效的开发。五岭地区矿冶业的发展轨迹同当时全国的轨迹基本一致，即宋初兴发，至元丰年间达到鼎盛，宋室南迁后急速衰落但随后又有所恢复，至南宋末年已成强弩之末了。五岭地区矿冶业的发展也有其自身独特的特点，在注重产量增加的同时，当地人民充分发挥聪明才智，利用当地环境发明了鸭鹅取金法、灰吹法、密陀僧法等新的冶炼方法，不仅提高了冶炼效率，而且对全国都产生了重要的影响。另外，五岭山区虽然同为一个完整的山系，但是五座山领矿冶业的发展有着巨大的差异，主要体现在中间三岭的矿冶业发展遥遥领先于周边二岭，这也造成了当地经济、社会发展的内部差异。岑水场是五岭地区及全国最大的场矿，以铜为主，兼有银、锡等金属，在其鼎盛的元丰年间，其铜产量最高占到了全国的九成左右，为宋代铜钱、铜器的铸造做了巨大贡献。由于五岭地区交通不便，为了解决岑水场铜的运输问题，政府在其附近设置了铸钱监永通监，永通监随即成为全国最大的铸钱监之一。除了铸钱，五岭地区的铜还被用来铸造军器、农具、首饰等。