一、问题的提出
（一）学前教育“有质量的普及”已成为我国学前教育发展的基本诉求
学前教育对人一生的发展起着很大的作用，其重要性也在各项研究中得到证实。高质量的幼儿园教育可以为幼儿健康发展提供保障。1因此，提升幼儿园教育质量已经成为学前教育事业发展的必然趋势。
2010 年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》中指出，重点加强基本普及学前教育，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用，调动各方面力量发展学前教育。22010 年，国务院以国发〔2010〕41号印发《关于当前发展学前教育的若干意见》中提出，第一，要把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。第二，要多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。32013 年《天津市学前教育提升计划（2013—2015年）》中提出加快园所建设，支持城市优质公办幼儿园到农村合作办园或建设城乡学前教育共同体，鼓励社会力量采取多种方式到农村办幼儿园。完善区域学前教育合作帮扶机制，均衡区域学前教育资源。深入推进城乡“区对区、园对园合作助教项目”，各区县要根据本区域实际，开展灵活多样的对口帮扶工作，实现区域优质学前教育资源共享。42015 年，《政府工作报告》中指出：发展更高质量更加公平的教育。将质量放在公平的前面，背后便蕴含着我们所追求的真正意义上的教育公平必须以提升质量为前提，在提高入园率和普及率的同时，更要关注质量提高。2019 年天津市政府发布的《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020年）》中指出到 2020 年，确保补齐 10.8 万个学前教育学位；学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，学前教育保障水平明显提高。
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（二）对幼儿园教育质量进行比较的必要性
随着学前教育的重要性被认识，幼儿园的数量在不断地增加，数量增加的同时，也引起对幼儿园教育质量的重视。1要保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，首当其冲的是各地的示范幼儿园要发挥示范作用，带动地区的学前教育发展，实现城乡优质学前教育资源共享。但是在现今，为了在短时间内快速增加普惠性幼儿园数量，同时保障幼儿园的质量，示范幼儿园实施对口帮扶、创办分园是扩大优质教育资源的途径。那么示范园实施对口帮扶，是否能带动和引领优质教育资源的复制和辐射？就需要我们有针对性地选取公办示范幼儿园及其对口帮扶的幼儿园，对园所教育质量进行设计严谨的实证调查和比较，从而发现在具体实施中教育质量之间的具体差异及表现，进一步了解到示范幼儿园发挥示范作用以及实施对口帮扶是否可以真正帮助其他幼儿园提高质量，从而保障幼儿接受高质量教育。对幼儿园教育质量的调查需借助科学的评估工具，展现各方面真实的素材作为证据支撑，这些反映幼儿园实际的素材可以给政府和幼儿园提升学前教育质量提供参考。
基于以上分析，对示范幼儿园与非示范幼儿园教育质量进行全面评价，进一步了解教育质量的现实情况，为提升幼儿园教育质量提供现实依据是非常有必要的。本研究采用《学前教育机构质量评价系统》（PQA）通过对样本幼儿园教育质量进行测量，一方面，期望可以帮助样本地区和样本幼儿园更好地了解教育质量现状，然后在梳理现状的基础上为机构改善教育质量，更好地促进儿童发展提供建议，最终提升教育质量。另一方面，为我国使用质量评估工具对幼儿园教育质量的测评和质量的提升，提供借鉴和参考。
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二、核心概念界定
（一）示范幼儿园
示范幼儿园是由省、市（州）、县（区）教育行政部门依据国家有关文件规定，在结合本地实际制订示范性幼儿园标准的基础上，组织组评审认定的。2就是本地区其他幼儿园学习、效仿、观摩的地方，能对本地区其他幼儿园起示范作用的幼儿园。
教育质量是在教育领域中教育与质量的合成词，其引申含义可理解为在教育过程中培养对象最后的能力水平。如《教育大辞典》中，对教育质量的解释是：教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价，并以学生的优劣程度来衡量教育质量的高低。1也有学者认为教育质量是一个进程，包括教育的开始、过程和结果。如冯建军（2011）提出：教育质量是教育投入（输入）、教育经历（过程）和教育收益（结果）满足不同消费者需求的程度。另一种观点指出教育质量的高低与满足社会和个人需要的程度有关。如陈彬（2004）认为教育质量就是教育者所生产的产品或提供的服务的优劣，也是教育服务能够满足社会和受教育者个人需要的能力特征的总和。3袁振国等（2013）指出教育质量是一个多维的概念，不同教育利益相关者对教育目的期许不同，包含许多方面。
本研究借鉴陈彬的观点将教育质量定义为：教育质量是对教育水平高低和优劣的评价，与满足社会和个人需要的程度有关。教育质量是具有某种特性或特征的，由不同的维度和结构所组成。
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（三）幼儿园教育质量
我国学者周欣（2003）从结构性质量和过程性质量来阐释托幼机构教育质量。结构性质量主要包括教育行政管理、教师资格和所受训练以及生师比和班级规模；过程性质量主要包括健康与安全、课程、师幼互动、学习环境和家长参与。5刘霞(2004)则认为托幼机构教育质量包含条件质量、过程质量和结果质量三方面。6刘焱教授（2008）把中国的幼儿园教育环境划分为物质环境创设、生活活动、课程、一日活动安排、人际互动五个维度。李克建和胡碧颖等人（2012）将托幼教育机构界定为托幼机构的教育满足相关利益主体某种需要的特性的总和。包括结构性质量和过程性质量，其构成要素主要包括园所设施、保育、课程计划与实施、集体教学、游戏活动、语言与推理、指导与互动以及对家长和教师的支持等八大方面。
本研究在借鉴已有研究成果的基础上，将“幼儿园教育质量”定义为幼儿园教育活动是否能够满足幼儿身心健康发展的需要及其满足幼儿身心健康发展需要的程度，包括：学习环境、一日常规、师幼互动、课程计划与评价、家长参与与家庭服务、员工资质和员工发展和机构管理这 7 个领域。幼儿园教育质量就是幼儿园教育环境在这七个领域上满足幼儿发展需要的程度。其中学习环境、一日常规、师幼互动、课程计划与评价这 4 个领域代表班级层面质量；家长参与与家庭服务、员工资质和员工发展和机构管理这 3 个领域代表机构层面质量。
刘焱等人(2008)以山西省 26 所幼儿园的 50 个班级为调查对象，对不同办园体制幼儿园班级在教育环境质量上的异同进行比较。结果发现:不同办园体制的幼儿园都有可能提供高质量的班级教育环境；教育环境质量在区域间及体制间发展不均衡；各类型幼儿园的班级在课程质量上都有待进一步提高。
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（一）有关幼儿园教育质量的相关研究............................... 4
（二）有关学前教育机构质量评价工具的研究.......................... 6
（三）对相关文献的评析............................................. 7
四、研究目的与研究意义........................................... 8
（一）研究目的................................................. 8
（二）研究意义.................................... 8
五、研究内容与研究设计.............................. 9
（一）研究内容................................. 9
（二）研究思路....................................... 9
（三）研究方法....................................... 10
七、讨论
（一）为了提高幼儿园教育质量，应该注重过程还是结果？
本研究所选取的两所个案幼儿园，是不同等级的幼儿园，同时也是示范园实施对口帮扶的典型个案幼儿园。研究发现了只看结果不能发现的过程质量，过程质量最大的意义在于去除原来对幼儿园的评价只是给幼儿园贴标签，而是为改进和提升质量找到突破口和重点。两所幼儿园使用相同的管理模式和课程，班级内投放的基础材料相同，示范幼儿园会输出一些管理人员、骨干老师去非示范园当老师，同时也支持非示范幼儿园教师来园参加教研，提供互相学习的机会。从测评结果来看，两所幼儿园在学习环境、课程计划与评价、家长参与与家庭服务、机构管理这几方面，不存在显著差异，但是在一日常规的实施、师幼互动质量和教师发展机会这几方面存在显著差异。两所园可以采用相同的管理模式和一样的课程，但是优质资源明显向示范园倾斜，如教职工配备、教师专业发展机会、专家指导，增加了质量提升的潜力。非示范园教师知识技能缺乏，过程质量也比较薄弱。所以，我们认为以提升教师专业发展机会和知识技能为出发点，加强一日常规实施、师幼互动培训和指导，关注对非示范园过程质量的帮扶与指导，是优质教育资源复制和辐射的关键。
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八、结论与建议
（一）结论
本研究主要得出以下结论：
就学习环境而言：示范幼儿园与非示范幼儿园不存在显著差异。两所幼儿园都能为幼儿提供适宜的环境和丰富的材料，示范幼儿园的材料种类和标识相比非示范幼儿园更丰富多样。
就一日常规而言：示范幼儿园与非示范幼儿园存在显著差异，在使用相同一日常规表的情况下，示范幼儿园实施得更好。示范幼儿园的一日常规中包含丰富的利于幼儿发展的环节，各环节时间分配更合理。
就师幼互动而言：示范幼儿园与非示范幼儿园存在显著差异，整体来看示范幼儿园质量更高。两所幼儿园教师与幼儿之间的情感互动质量都较高，存在的问题为教师不重视以伙伴身份加入幼儿游戏，更多的是监管与指导；非示范幼儿园教师对幼儿学习支持、能力培养策略不如示范幼儿园。
就课程计划与评价而言：示范幼儿园与非示范幼儿园不存在显著差异。课程实施与记录效果较好。
就家长参与与家庭服务而言：示范幼儿园与非示范幼儿园不存在显著差异。两所幼儿园提供的家长参与机会无明显差别；在家庭服务方面示范幼儿园优于非示范幼儿园，示范幼儿园能为家长提供更多的支持性服务机会和特殊教育资源。
就员工资质与员工发展而言：示范幼儿园与非示范幼儿园存在显著差异。示范幼儿园拥有更雄厚的师资力量，教师参加培训、观察与反馈、专家指导的机会比非示范幼儿园多。
就机构管理而言：两所幼儿园管理模式相同，所以机构管理项目得分及表现一样。
两所幼儿园的教师资质与教师发展机会存在差异，同时在班级层面质量的测量结果来看，拥有雄厚师资和较多教师专业发展机会的示范幼儿园，显著高于非示范幼儿园。教师可以通过参加专业发展活动，及时发现问题并收到改进建议。基于此，班级质量的提高有赖于教师资质与教师专业发展机会，但是两者之间的相关程度还需进一步研究证实。
参考文献（略）