大跃进时期职业教育改革研究——以福州市为例

绪论

一、选题缘由
职业教育需要进一步深化改革，这已经是是我国职业教育发展的必然要求。然而，职业教育改革究竟应该怎么改，方向是什么，应该需要注意哪些问题，怎么才能少走弯路，走向良性发展。解决这些问题除了借鉴国外的职教改革经验外，踏踏实实认真分析总结我国历史中尤其是建国以来某些特殊历史阶段的职业教育改革的经验教训，以及背后的深层次原因，因为文化的一致性，更有利于我国实现本土化职业教育改革，对我国当代职业教育改革更具有参考价值。鉴于此，笔者决意选择研究大跃进这个建国后职业教育大发展的历史阶段中职业教育改革之路。这是本文选择研究大跃进时期职教改革重要原因之一。
选定研究课题为大跃进时期职教改革之初，曾想定标题为大跃进时期全国职业教育改革研究，请教导师后，导师建议我不要把研究课题范围定的太大，大则容易泛，写不深，建议我选择一个省的职业教育改革进行深入研究。在导师的建议下，我开始沿着“小问题，大视野”的思路进行思考，最终敲定了题目:大跃进时期福建省职业教育改革研究。
之所以最终将研究地域限定在福建省，原因有如下三点:
第一、我在福州读研，收集福建省大跃进时期职业教育改革资料占地利优势，更容易搜索到更多更细致的论文相关数据和材料，可以将论文研究的更深入，写出高质量的论文。由于大跃进时期特殊的背景，大跃进时期福建省职业教育改革是全国职业教育改革的一个缩影。福建贯彻落实中央相关教育指示，其时所有政策指示的影响都能在当时的福建职业教育改革中找到影子。选择大跃进时期福建省职业教育改革有样本的作用，可以从中窥见全国职业教育改革的情形。
第二、在中国近代，福建开展职业教育的历史悠久。早在1866就由左宗棠奏请朝廷，在福建马尾设立了中国近代第一所职业学校:福州船政学堂。福州船政学堂是我国官办最早，影响很大的一所涉及航海、造船两方面的职业技术学校，是我国近代海军、造船以及科学队伍的摇篮和发祥地。选择这个近代职业教育启蒙最早的省份进行研究，既有现实价值，又有历史价值。
第三、在大跃进时期，大陆与台湾成对峙状态，福建与台湾隔海相望，是大陆对台进行斗争的前沿阵地，称作“福建前线”。“一五”期间，福建省重工业发展缓慢，职业教育也比其他省份发展的更慢。福建这种局面，使大跃进时期福建省职业教育改革存在一定特殊性。
基于上述四点原因，我将大跃进时期福建省职业教育改革作为硕士论文的研究课题。具体题目定为:《大跃进时期福建省职业教育改革研究》

二、选题意义
研究教育史中具体教育课题，意义何在?我比较认同的观点是:“研究教育史的目的是为了解释现实教育问题，而解释的真正目的则在于修正现实”。c2]本文的选题意义重心所在，便是凸现对现实教育问题的价值。
当今，职业教育作为教育中重要的一部分，肩负着推动经济发展、不断培养经济建设人才的任务。1993年，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，指出:“各级政府要高度重视根据统筹规划、积极发展的方针，充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性，形成全社会兴办多形式、多层次职业技术教育的局面”。1996年，中国第一部《职业教育法》正式颁布和实施，为我国职业教育的健康发展和进一步完善，提供了法律保障。1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调指出:“要构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应。不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制”，“积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育”。2002年9月又颁布了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，分别从地位目标、体制改革、教育教学改革、加强农村与中西部职业教育发展、就业准入制度、多渠道筹资、加强领导七个方面阐述了推进我国职业教育改革与发展的重大举措，对我国职业教育的改革与发展具有深远影响。
2011年8月28日*********在《一定要把农村教育办得更好》的报告中指出:“职业教育是面向人人、面向就业的教育。学一门技能、增加就业能力对许多农村孩子来说，既是迫切要求，也是现实选择，大力发展农村职业教育就显得尤为重要”，“建设好一批农村职业学校和涉农专业”，“加大农村职业教育和涉农专业新教师培养力度”。强调了职业教育在发展农村，建设农村中，增加就业能力方面的重要性。而农村职业教育的大发展可追溯到1958年兴办的农业中学。
分析研究大跃进时期福建省职业教育改革状况、特征、原因，能够对当今职业教育改革的现象作出某些历史层面的解释，并能够为进一步的改革提供思路上的帮助。这是撰写本文的意义之一。
另外，通览现有研究成果(具体见研究现状节)，对大跃进时期福建省职业教育改革进行专题研究还没有，研究、梳理、分析、总结大跃进时期福建省的职业教育改革，可以丰富该课题的研究，为后续相关课题的研究奠基，有其理论意义。这是撰写本文的意义之二。
福建省职业教育发展很早，历史渊源深厚。建国后，各级政府也很重视职业教育的发展。建国初，福建省人民政府对中等职业学校采取的方针是:公私兼顾、克服困难、维持改造、重点发展。在维持的基础上，逐步进行对旧中国遗留下来的职业学校进行接管并加以调整改造。如:1949年10月，福州市立商业职业学校与省立高级商业职业学校合并为省立福州职业学校、1950年，省立高级职业护士职业学校与高级助产学校合并，成立省立高级医士职业学校等。同时，省政府为适应社会主义建设事业的发展需要，除接办原有职业学校外，还根据各地的实际出发，创办了一批新的职业学校。如1951年，创办了厦门医士学校、晋江医士学校、龙溪地区农业学校等等。到1952年底，全省共有各类中等职业学校34所，其中公立29所，私立5所;工业类3所，农业类8所，财经类5所，卫生类17所，艺术类1所〔0。这些职业学校的接管和创立，为福建省的经济建设培养了一批技能人才，为福建省的经济建设做出了贡献，体现了职业教育的经济功能。
在1953年，当时的中央政务院文化教育委员召开了各大行政区文化教育委员会主任会议，提出大力整顿中等技术学校的方针。根据此会议的精神，接下来的几年，福建省对部分中等专业学校又进行了进一步的调整，并继续创办新校。经过一轮的合并、改造以及创办后，截止到1957年秋，全省共有各类中等专业学校25所，在校学生达到了10842人，专任教师数达到1202人。职业教育不断得到巩固和持续的发展。
1958年，福建省紧跟全国步伐，开始进入了第二个五年计划和经济调整的发展时期。当时，在政策的引导、人为的鼓吹和社会的需求矛盾的综合作用下，对全面建设社会主义教育进行了一次大规模的探索，“教育革命”，“教育大跃进”轰轰烈烈的开展。福建省职业教育事业也在时代的影响下有盲目发展的趋向，半工(农)半读的非全日职业学校也开始走进人们的视野。
在1958年至1960年的大跃进时期，在大跃进思想的带动下，众多职业学校昙花一现，却又转眼逝去，这在职业教育发展史中是不常见的现象，是很值得研究和思考事情。再加上当时福建省作为“福建前线”，重工业不多，职业教育更加偏弱，使得福建省职业教育的发展更有些特殊性。重新审视福建省这一时期职业教育改革的历史，其现实意义和学术意义都是不可忽视的。这是撰写本文的意义之三。
总之，“求木之长，必固其根;欲流之远，必浚其源。”梳理大跃进时期福建省职业教育改革发展的轨迹，从“大跃进”中那段政府的不冷静、民众的盲从、主观意识的过于夸大，客观规律的弃之不顾的年代中，重整当时职业教育改革的脉络，总结经验，吸取教训，是很有必要的。谨记历史不容忘记，忘一记历史便意味着背叛;历史不容忽视、不知道总结历史的民族就无法进步。
最后需要说明的是，囿于理论水平和知识水平，再加之收集资料过程中存在的各种困难，有可能使我对主旨的把握不够精炼，论证材料不够丰富。再此，恳请各位专家和学者不吝赐教。

三、研究范围
在本篇论文，我以我国1958-1960年三年间—也就是所谓的“大跃进”的三年，福建省职业教育的改革作为研究对象，力图介绍大跃进三年来，福建省职业教育改革与发展的全貌，并概括其特点、深入分析这些变革的内在深层次原因，最后总结福建省职业教育三年发展带给我们启示结束本文。顺着这个脉络，我抱着一个 “小问题，大视野”这个研究的基本想法，和“功绩写够，教训写透”这个写作态度，试图就本课题进行深入的研究。
从时间上看，本文将研究时域放到了1958-1960年这三年中。随着1958年“大跃进”轰轰烈烈的展开，各行各业都陷入了大搞群众运动，“赶英超美”的无限激情中。工业、农业、文化、教育等各个层面都被鼓动起来，当时到处都洋溢着狂热的激情、各行各业放的卫星，现在看来大都成了不顾客观实际、不管质量，唯数量论的喧嚣闹剧，就在这三年里突起、高潮、然后又颓然倒塌。此三年中的风云变幻，以及思想的激荡，从各个角度都值得我们进行反思和重新审视。
从地域上看，本文将研究焦点放到福建省。福建省位于中国东南沿海，属于中国华东地区或华南地区，东隔台湾海峡与台湾省相望，福建全省共设地级市9个:泉州、三明、南平、龙岩、漳州、宁德、莆田、福州、厦门。境内峰岭耸峙，丘陵连绵，河谷、盆地穿插其间，山地、丘陵占全省总面积的80%以上，素有“八山一水一分田”之称。土地面积12. 40万平方千米，仅占全国土地面积的1. 3}。交通多为环山或隧道铁路、公路，多有不便。建国初，蒋介石退守台湾，福建与台湾相对，长期作为抗战前线。福建此时囿于客观的情况，本省的重工业发展不多，经济发展也相对缓慢，职业教育发展也较慢。
从对象上看，本文将对焦职业教育改革。建国后，为了解决旧中国遗留下来的大规模失业人口的问题，以及为社会建设培养技术人才，国家开始发展职业教育，一系列的转职培训、工农速成中学、技工学校、中专学校(中等技术学校)得到了兴建，为国家培养了大批拥有技术的社会主义建设人才。到1958年，随着“大跃进”的开展，对拥有技术人才的需求更大，为了解决这个问题，职业学校的规模空前扩张，但由于盲目发展、扩张过剧，学校软硬件根本无法满足要求，教学质量得不到保证，并且招收了大量超龄学生，占用了农村过多的劳动力，影响了正常的社会生产，这种学校规模注定难以为继，到了大跃进后期就开始进行整顿、调整和压缩。以职业教育改革为研究焦点，一可以从大跃进时期职业教育改革中，深入探讨职业教育的发展规律，探索其对当今职业教育改革的价值所在;二可以分析大跃进时期职业教育改革的状况，审视“大跃进”运动，为“大跃进”的研究提供一个新的视角。
在结构层次上，本文主体部分包括四大章，沿着对问题探讨中常用的“是什么”，“为什么”，“怎么办”的逻辑思路展开。这四章分别为大跃进时期福建省职业教育改革概况、大跃进时期福建省职业教育改革的特征、大跃进时期福建省职业教育改革的原因、大跃进时期福建省职业教育改革的启示。
在第一章“大跃进时期福建省职业教育改革概况”中，我从职业教育改革的历史背景、职业学校数量的发展、职业教育的调整、职业教育的办学模式、职业教育规模的压缩五个层面对大跃进时期福建省职业教育改革情况进行概述。本章中根据自己搜索到的资料，尽可能详尽的介绍大跃进时期福建省职业教育发展的全貌，为下面章节的分析打好基础。
在第二章“大跃进时期福建省职业教育改革的特征”中，在第一章职教概况的基础上，归纳其特征主要有:政策主导职教改革、半工半读与勤工俭学、群众办学运动高潮等三个特征，并对每个特征进行进一步论证和探析。
在第三章“大跃进时期福建省职业教育改革的原因”中，反思大跃进时福建省职业教育改革的推动因素有哪些，为什么会如此发展。本章从政治需要和现实需要两个层面，深层次分析大跃进时期福建省职业教育改革的必然性和现实性。
在第四章“大跃进时期福建省职业教育改革的启示”中，着重在全面把握大跃进时期福建省职业教育改革全貌的基础上，分析探讨大跃进时期福建省职业教育发展的经验、教训两个方面，对这场改革做个总结。

四、研究现状
　关于对前人相关研究成果的梳理，每个研究者都有自己的不同的梳理办法。在前人描述大跃进或相关的研究成果中，都在研究现状中将前人的成果列举的很详细。本研究现状中，不再过多进行重复工作，以免无用之功，且有抄袭之嫌。本研究现状中仅针本研究课题，选择有益于本文的部分文献进行适当梳理，这种文献大致可分为四类。

第一章 大跃进时期福建省..................19-35
第一节 职业教育改革...............19-23
第二节 职业学校数量................23-26
第三节 职业教育的结.................26-29
第四节 职业教育的办.....................29-32
第五节 职业教育规模的.....................32-35
第二章 大跃进时期福建省职............35-41
第一节 政策主导职.....................35-37
第二节 半工半读与勤工................37-39
第三节 群众办学运动......................39-41
第三章 大跃进时期福建省职业教.............41-47
第一节 政治的需要...........................41-44
第二节 现实的需要..............................44-47
第四章 大跃进时期福建省职........................47-55
...........................................................
结语
终于写到本文的结语部分，行文至此，头脑中充斥、萦绕着全是大跃进时期福建省教育改革的情景，虽然查阅的资料、摘抄的笔记，全是文字性的，但此时，在头脑中却形成了一幅幅动态的画面感，这种感觉有种说不出的美好。只是在这美好之余，又诚惶诚恐，担心自己的行文质量。恩师是位很慈祥宽厚的长者，但学术方面要求却异常严格，文章有没有达到恩师时常教导的应有深度?为人弟子，文章会不会让恩师蒙羞?念及此，大汗淋漓，刹那间便决定静下心来重新审视一下大跃进时期福建省职业教育改革情形。
如果能用最简练的话概括整个大跃进时期的职业教育改革，我觉得应该将它描述为是一个怀着焦虑心情的新政权急切培养属于自己阶级的技术人才的渴求。当然，达到这个目的所采取方法是借力，借群众的力量和那刹不住的热情达到这种渴求。
　大跃进时期福建省职业教育改革固然己轰轰烈烈淹没在历史的车轮之中，但那个时期反应出来的时代精神却带给我们可品可鉴的东西。细品那场改革，职业教育像个婴儿一样在那个跃进时代，很很呼吸一把，尽管这个婴儿先天有些不健全，最后又沉寂于奄奄一息。

参考文献
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