第一章新时期思想政治教育决策科学化的重要意义
1.1现代科学决策的内容概述
决策学 (ScienceofDesignMaking)是一门研究科学决策原则、程序和方法,以探索如何作出正确决策的规律为研究对象的新兴学科。决策科学诞生于二十世纪四五十年代,我国关于决策科学的研究起步于二十世纪七八十年代。随着人类社会的不断发展进步,决策学己经被极为广泛的应用于自然科学、社会科学研究以及企业管理等社会的各个领域。在我国,决策学也将伴随着我国社会主义现代化建设这一伟大进程而日趋完善。
1.1.1决策的科学内涵
由于决策科学的起步发展较晚,至今也没有成为一门独立的学科,因此关于“决策”至今也没有形成统一的定义。目前在管理学中具有普遍代表性的观点主要是美国著名经济管理学家赫伯特·西蒙提出的“管理就是决策”。‘厄这一观点强调了决策在现代管理中所占有的核心地位。此外,还有美国学者E.F哈里森提出了“决策是一个过程”以及由我国著名学者于光远提出的“决策就是做决定”等观点。这些从管理、组织、企业等多角度所提的观点也得到了大多数学者的认可。在现代管理学研究中,主要从广义和狭义两个方面对“决策”做出解释。从狭义方面来说,决策是指在几种行为方案中作出行动方案的最后选择,也正如我们通常所讲的“拍板”。
从广义方面来说,决策主要是指在现代社会、经济发展进程中,针对所面临的某些宏观或微观的问题,按照预期目标,依据一定的科学理论并采用科学的方法手段,找出问题关键所在,搜集资料确定目标,制定若干可供选择的行动方案并从中选定最满意的实施方案,直至目标的实现。
综合以上的分析,我们可以发现决策学主要研究决策程序和决策方法及做出正确决策的一门学科。
1.1.2决策学的产生和发展
二十世纪五十年代,资本主义经济的迅猛发展带来了资本主义生产经营规模迅速扩大,行业之间竞争日趋激烈。企业面临的重大压力使他们迫切感受到了战略决策的重要性。正是基于这样的发展需求,决策问题刁‘开始被重视起来,逐渐成为管理理论的重点研究对象。...........
............
第二章新时期我国思想政治教育决策状况分析
2.1新时期我国思想政治教育决策状况
2.1.1新时期我国思想政治教育科学决策取得的进展
(一)决策学已进入中国,党和国家提倡科学决策
决策学最先形成于二十世纪四五十年代的西方资本主义国家。我国的决策学基本上是从国外引进来的。随着改革开放的进行,我国的国民经济局势得到了扭转并且快速发展。整个国民经济形成了有计划、有组织的巨大的有机整体。为了保证国民经济的顺利发展,做出正确的决策,决策学开始被引入我国。1981年全国决策科学方法论学术讨论会在北京召开;1984年《决策学基础》专著出版;1987年在北京举办了“全国决策科学研究班协作会议和师资培训班”;1990年中国科技大学研究生院管理学部举办了“决策管理科学硕士研究班”。这些事件的发生表明决策学已经开始进入我国并且通过教育向社会普及。
随着决策学在中国得到逐渐普遍的推广和使用,党和国家也更加重视决策学。根据决策学在我国发展的实际需要,党和国家开始提倡科学决策。在党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决议》中提出:“决策民主化是发展党内民主的重要内容,也是实现决策科学化的前提。”十六大报告中也明确提出了要改革和完善决策程序,避免因决策失误而造成的重大经济损失。2004年在党的十六届四中全会中提出要改革和完善决策机制。在2007党的十七大中也提出:“完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度。”可见,决策学在我国的发展并不是单纯的引进,而是通过从决策学内容、决策程序、决策机制等多方面共同努力,不断进步发展,逐步建立健全科学完善的决策理论,真正实现科学决策。
(二)思想政治工作部门已开始吸收专家学者参与决策
随着决策学在我国的不断发展,思想政治工作部门也开始吸收一些专家学者参与到思想政治决策工作中来。这一举措在我国有关的国家部门、省级部门也逐步得以开展实施。如为了更进一步的深入研究领导干部道德建设和精神文明建设的规律,在近期举办了“领导干部道德与精神文明建设”座谈会。..............................
第三章新时期思想政治教育决策科学化的实现........................................23
3.1完善思想政治教育决策制度.................................................................23
3.1.1思想政治教育决策程序制度...............................................................23
3.1.2思想政治教育决策人员聘用制度........................................................24
3.1.3思想政治教育决策的评估总结制度.....................................................25
3.2组建专门决策机构,充分发挥专家作用....................................................27
3.2.1建立思想政治教育常设决策机构............................................................27
3.2.2依靠专家团体建立科学的决策制度.......................................................27
3.3创新决策方法,提高决策科学性................................................................28
3.3.1思想政治教育决策要坚持以人为本指导思想.......................................28
3.3.2思想政治教育决策要实现由经验决策向科学决策转变........................30
3.3.3思想政治教育决策手段科学化,创新决策方法....................................30
3.4发扬民主,增强决策的民主性....................................................................31
3.4.1思想政治教育民主决策的重要意义..........................................................32
3.4.2健全领导、专家、群众相结合的决策机制..............................................32
结论:
近些年来我国的思想政治教育取得了一定的进步。但由于我国正处于社会转型期,各方面工作都受到了市场经济发展负面影响的冲击。思想政治教育也遇到了许多新的情况,产生了不少新问题。这些问题产生的十分重要的原因是我们的思想政治教育还缺乏科学的决策。因此,实现思想政治教育决策的科学化就成了新时期思想政治教育迈上一个新台阶的关键。
思想政治教育决策要实现科学化,就必须使它制度化。要实现科学决策的制度化,就要从制度方面严格规范决策程序,建立健全决策的程序制度。要建立严格的人员选聘制度,明确工作职责。要建立决策评估制度,以实现定期对所做的决策按照评估标准进行评估,并且总结评估结果,奖优罚劣。为实现决策的科攀化,有必要在中央和省部两级设立思想政治教育决策的常设机构,选聘思想政治教育工作方面专家,组建专家决策团队,依靠专家决策,以保证思想政治教育决策科学性。
在思想政治教育决策的方法和手段上也要不断创新和发展。要在以人为本的思想指导下,积极引进和采用新技术新手段,实现传统的经验决策向现代科学决策的转变,以提高思想政治教育决策的效率。要大力加强对各级思想政治教育领导干部的培训,提高他们对思想政治教育民主决策的重要性的认识,自觉做到尊重知识,重视人才,在实际工作中实现领导与专家、群众相结合的民主决策。笔者希望关于思想政治教育决策科学化实现的研究能够促进我国思想政治教育的发展,为新时期我国的思想政治教育工作迈上一个新的台阶有所贡献。