第 1 章 绪论
1.1 研究背景
中药材作为我国重要的农业资源，在社会经济发展中有着不可替代的作用，因此，中药材产业健康有序的发展，对促进生态文明建设和增加农民收入有着重要的意义[1]。在我国历史上，中药材商品大多依靠野生资源供应，从上世纪五十年代起，我国开始加大发展中药材种植栽培力度，目前，虽然大多数中药材品种仍然来自野生资源，但来自栽培种植的药材品种的生产量占中药材总供应量的70%以上[2]。近几年，国家相继出台了《中医药健康服务发展规划（2015-2020）》纲要相关文件，为我国中药材产业的发展指明了方向，推动了中药材健康稳定的发展。
在我国，连翘作为中药材应用十分广泛，有着上千年的发展历史，以其疗效显著、副作用小等特点，越来越受到人们的重视[3]。近年来，随着中医药的发展，人们需求层次的不断提高，对连翘的质量（安全性）提出了更高要求，既要以连翘的质量（疗效）为衡量准则的特殊要求生产，还要符合农业生产的自然规律。在中药产业蓬勃发展的大环境下，连翘果实需求量呈逐年增加的趋势[4]。武安市地处太行山东麓，地形地貌多种多样，野生植物资源丰富，道地药材种类繁多，气候适宜，发展中药材产业有着得天独厚的优势。近几年，由于国家不断出台中药材相关支持政策，武安市积极响应国家政策，进一步调整农业产业结构，不断扩大中药材播种面积，在经济效益和社会效益方面呈现不断上升的态势，中药材越来越成为武安市西部山区农民增收的主要途径之一。连翘作为武安市重要的道地药材之一，大多来源于野生资源，覆盖面积较大，缺乏科学修剪，茎枝徒长，树形紊乱，连翘群落疏密不均，种群分布无序，人工干预较少，均为自然野生生长，果实质量较好，但由于管理粗放，授粉不良引起花儿不实现象，因此，野生连翘产量较低。近年来，随着退耕还林、京津周围绿化等林业工程的实施，以及人们生态保护意识的增强以及连翘需求量的增加，武安西部山区栽种了大面积的野生连翘林，但由于缺乏对连翘生物学特性、种苗繁育以及科学栽培技术等方面标准化、规范化管理，导致连翘成活率低，树形紊乱，结实晚，产量低等现象，严重影响了连翘产量和果实品质。
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1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
中药材是中医药发展的基础，在其发展的前期，西方国家对中药材认识较为片面，加之，中药材生长的道地性，使其对生长环境极为挑剔，因此，在国外，种植中药材的人们较少，中药材种植业发展相对滞后[5]。近几年，人们生活节奏加快，现代文明病开始不断增多，医疗模式的变化，使其疗效显著、安全性较高的天然药物备受广大国际消费者及生产者的青睐[6]。随着中医药国际发展环境的变化，中药材在全球中药市场上所占的比重逐渐上升，植物原料药在国际原料药市场上也越来越受欢迎[7]。由于各国在政治、经济、文化上存在一定的差异，因此，不同的国家对中药材的需求和见解也不尽相同。目前，全球市场上形成了以北美、西欧为首的西方植物药市场，以日韩为代表的传统汉方药、韩药市场和以华裔及华裔社区为中心的传统中药市场，这三大国际天然药物市场的年销售额约占全球的 90%。
美国是北美洲具有代表性的植物药市场，在 20 世纪末，卫生部门和医学界开始承认以包括中药材在内的植物药为主的替代疗法的科学性、有效性和实用性。美国于 2000 年成立了“白宫补充和替代医学政策委员会”（White HouseCommission on Complementary and Alternative Medicine Policy）这一临时机构，其宗旨是为使美国大多数人最大程度地享受到补充和替代医学的益处，就补充和替代医学相关的立法和管理提出建议[8]。同时于 2001 年美国食药管理局出台了《天然植物药品研究指南》草案，对中药材的开发作出了有别于常规药品的管理方式，使包括中药材在内的植物药的市场有了很大的改观[9]。美国 FDA 于 2006年 12 月发布了《补充和替代医学产品及美国食品药品监督管理指南(初稿)》，认同中医药学与西方主流医学一样，是一门有着完整理论和实践体系的独立科学体系，有独特的文化传承背景。目前，美国植物药市场正在迅速扩大。
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第 2 章 相关概念与理论依据
2.1 相关概念
2.1.1 中药材
中药材一般是指在传统医术用于治疗疾病的原生药材。中药材属天然药物，是被人们发现具有医药价值及药效成分的东西，治疗和治愈疾病已有数百年的历史[51]。《中国药典》2005 年规定：“药材要符合药品标准，一般指药材原植、动、矿物除去非药用部位的商品药材。药材未注明炮制要求的，均指生药材，应按照附录药材炮制通则的净制项进行处理”[52]。简单来说是指在适合该种类药材生长的自然生态环境内生产的药材，经产地初步加工，但不经炮制或制剂的生药，叫做中药材，同时也是生产中成药的原料药。在人类历史上，中药材被广泛使用，并延续至今，为保证药效，中药材一般讲究的是道地性[53]。“中药材”也叫中草药,是一个组合词，是中药与草药的统称[54]。其渊源是“中药”和“草药”两者在医疗实践中的关系和应用[55]。“传统中药”的加工相对来说比较规范，它被记载于中药典籍，通常以传统的中医理论阐明药理及指导临床使用，目前仍然广泛使用的天然药及其简单加工品，与“草药”相比只占很少部分[56]。而“草药”品种多，有巨大的开发前景，狭义的“中药”难以全部涵盖“传统中药”和“草药”。
道地药材是我国传统优质药材的代表，也称地道药材，是指经过无数中医临床实践优选出来的，在特定的地域条件下，通过特定生产过程所产的药材，比其他地区所产的同种药材的品质和疗效更好，具有较高知名度的药材。其道地药材的地域性主要体现在药材对特定产区的独特依赖性、为其产地形成了为他处所不及的生产技术和其他地域无法取代的精湛加工工艺等方面。道地药材来源于特定的生产区、具有优质独特的药效成分，需要在特定地域内生产，因此，物种品质、自然环境、中医学术、农业耕种、客机制造等是道地药材的主要影响因素。我国中药材的供给主要依赖药材种植，目前，我国可划分为东北、华北、华东、华中、华南、西南和西北七大道地药材生产区。
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2.2 理论依据
2.2.1 比较优势理论
比较优势理论是对绝对成本理论的一个完善和优化，根据比较优势理论得出：一个国家在两种商品的生产上处于绝对劣势，叫做劣势国；在两种商品的生产上处于优势的，叫做优势国；但劣势国只要在两种商品生产上的劣势程度不同，优势国在两种商品生产上优势程度不同，那么，劣势国在劣势程度较轻的商品生产方面有比较优势，优势国在优势程度较大的商品生产方面有比较优势[59]。两个国家分工明确，出口本国具有比较优势的产品，进口本国处于比较劣势的产品，这样两国都能从中获益，简单的说就是“两优取重，两劣取轻”[60]。在我国历史上，田忌赛马故事里的田忌就是利用这一比较优势理论，在自己每个层次的马都不如齐王的马的时候，战胜了齐王。武安市连翘产业的发展，可以充分利用自身的比较优势，在自然条件上充分利用武安市独特的区位优势，冀南山区悠久的中药种植和生产历史背景优势，统筹武安市连翘产业协调发展。
2.2.2 可持续发展理论
在当今国际社会中，可持续发展受到社会各界的广泛讨论。可持续发展理论始于 200 多年前的工业革命时期，工业革命为人们带了经济上的繁荣发展，同时，也在不断影响着人类赖以生存的环境[61]。因此，可持续发展是人类对工业带来一系列环境、经济和社会问题进行反思的结果[62]。较早的时候，人类认为可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，后期，随着各行各业的发展，城市人口的不断增多，经济的快速增长，资源的大量浪费等多种因素造成生活环境压力的不断增大，使人们对传统的经济增长方式持怀疑态度，并对此展开激烈讨论。问题的逐渐暴露，人们对可持续发展的认识不再局限于经济的发展，若要实现可持续发展，需从经济、社会、环境和文化四个方面协调发展[63]。1987 年世界环境与发展委会提出了《我们共同的未来》，确定了“可持续发展”的概念，即：“既满足当代人的需要，有不对后代人满足其需要能力构成危害的发展”[64]。随着人类对人与自然关系认识的加深，近些年，可持续发展已经成为世界各国重要的发展战略。农业系统，是一个巨大的自然生态系统，中药农业属特殊农业，其健康发展依赖于自然环境，环境因素对中药材产业做出了巨大贡献。可持续发展理论是实现可持续发展的重要依据，中药材产业发展过程中的每个环节都体现着可持续发展，在该理论的引导下，中药材产业才能实现生态持续、经济持续、社会持续和文化持续[65]。抛开可持续发展理念，遵循目光短浅的“先发展再治理”的成产方式，中药材产业终究会被其他产业所代替，而且，也会在很大程度上破坏经济环境、生态环境、社会环境及文化环境。因此，为了人们赖以生存的环境，武安市积极响应国家发展战略，走可持续发展战略。
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第 3 章 武安市连翘产业发展现状............................18
3.1 武安市中药材产业概况.......................................18
3.1.1 武安市中药材生产条件.............................18
3.1.2 中药材主要区域分布................................20
第 4 章 武安市连翘产业发展制约因素.............................43
4.1 武安市连翘生产环节的制约因素...................................43
4.1.1 栽植连翘种质基源不清，野生连翘有待提纯复壮..........................43
4.1.2 连翘生产规范化（标准化）程度低......................44
第 5 章 促进武安市连翘产业发展对策建议..........................49
5.1 创新连翘生产经营模式..................................49
5.2 培育连翘优质丰产品种，建立种子种苗繁育体系....................................50
第 5 章 促进武安市连翘产业发展对策建议
5.1 创新连翘生产经营模式
目前，在武安市药材生产过程中，行业联系松散，经营模式传统，尤其连翘和常规农业不同，其地块较为分散，抗风险能力较弱。根据现存的产业现状，在调查研究的基础上，提出“基地共建共享”经营模式，即以企业和农户为主体，
如图 5-1。
首先，在不触碰土地红线的基础上（不违背国家政策），推行中药材种植专业村碎片化土地流转（农民的土地承包经营权不变），在协调农户利益和土地流转机制之间的良性关系的同时，多方面考虑农民对土地特殊的感情，坚持农业“三权分置”不动摇的原则，将农户的利益放在首位，消除农户的后顾之忧。即将单个农户分散的土地组织起来进行统一管理，农资、农产品等由企业统一进行购买和销售，在耕作过程中，把能够实行机械化作业的生产环节统一进行机械化作业，以人工作业为主的生产环节依然由农民自己耕作。土地共管和土地托管本质上有很大不同，土地共管是统一管理和分散经营相结合，而土地托管是完全统一。
其次，在农科研单位及行业专家的指导下，提高生产技术水平，促进连翘科学化、规范化种植，避免农民滥用农药、化肥，防止生态平衡被破坏及土壤质量下降，在有限的耕地上生产出高品质药材，为后期的整体销售打下良好的基础，从而推动武安市连翘产业健康稳定的发展。
最后，在利益分红上，采取“保底收益+收益分红”的方式，逐户签订协议。即企业在给农民保底收益的同时，也参与效益比例分红，该模式出发点不是靠经营农资赚其中的差价，而是以赢得农户信任，掌握土地，获得规模效益为目的。对于农民来说，不失去土地，且种子来源、生产技术、科学管理和销售渠道都不用担心，不仅减少了成本投入，还获得了更多的收益。
结论与展望
武安市地处太行山东麓，地形复杂多样，道地药材种类繁多，对发展中药材产业有着得天独厚的优势。连翘作为武安市重要的道地药材之一，其产业发展速度明显加快，产业的健康发展，对提高西部山区农民收入具有重要意义。为更好的了解武安市连翘产业发展现状及存在的主要问题，并选取了武安市 5 个具有代表意义的乡镇，9 个代表性的生产基地、4 家中药材专业合作社及 3 家中药材加工企业。通过实地走访调查和数据统计归纳，系统分析了目前武安市连翘产业存在的问题，并为武安市连翘产业的健康发展提供发展思路。主要有以下几点结论：
（1）本文根据实地走访调查综合分析得出，近几年武安市连翘生产面积呈逐渐递增的态势，从生产面积增长幅度的变化和新型经营主体的增加方面来看，提质增效和规模化生产是武安市连翘产业发展的趋势。
（2）从武安市连翘产业的生产情况、加工情况、销售情况及生产经营模式等方面进行调查研究，找出制约武安市连翘产业发展的主要因素有连翘生产规范化（标准化）程度低，种质基源不清，有待提纯复壮，生产管理技术传统，知识更新缓慢，加工企业规模较小，缺乏地标性品牌，经营观念落后，销售渠道单一，产品附加值低，竞争力不足，信息流通不畅，生产经营模式传统，产业层次有待提高等。为解决武安市连翘产业发展过程中存在的问题，结合实际情况，提出“基地共建共享”的生产经营模式，在保障农民收益的同时，推进连翘生产规模由分散化生产转向规模集约化生产，采取“保底收益+收益分红”的方式，实施连产合作利益一体化及推行生态化种植，实施品牌培育战略，建立种子种苗繁育体系，培育连翘优质丰产品种的发展思路，同时，重点培育龙头企业，提高加工技术水平，加强中药材的深加工与综合开发，增加市场竞争力，完善中药材溯源保证体系建设，提升中药材品质，实施中药材数据库平台，避免盲目扩大生产，保障信息对称和供需平衡，促进武安市连翘产业健康有序的发展。
参考文献（略）