1 引言
1.1 研究的背景、目的和意义
1.1.1 研究背景
中医药是我国流传五千多年的文化瑰宝，作为中华民族的一大骄傲，其在世界民族医药使用上也颇具有影响力。改革开放以来，随着科技的飞速发展，中医药逐渐走出国门走向国际，相比于化学药品及其他生物制药，中医药的发展迎来了新的机遇与挑战。因此，如何发扬我国优良的中医药文化及提高其优势是我们当代的职责。
作为中医药行业的基础，药材是否具有良好的质量将对整个行业的发展造成巨大的影响。目前我国中药材市场仍存在“小、散、差”的问题，中药材在种植和存储流通环节也存在很多突出问题。我国中药材的质量标准亟待完善，中药材的质量标准关系到中医药的发展前景，影响中医药产业的发展。山东省泰安市在历史上就是中药材的重要集散地，中药材种植是泰安市一大特色产业，也是泰安市极具特色的农业产业（郭凌,2007）。近些年，泰安市为了实现农业的产业结构调整，促进泰安市农业的现代化建设，积极利用泰安市原有生态农业、旅游资源的优势与中药材种植产业相结合，打造一个集中药材种植、花卉基地、生态农业为一体的生态型旅游城市，促进旅游与现代农业的互利共赢.（魏剑峰, 2008; 刘智广; 2009）。目前，泰安市中药材现在面临的主要问题是在长期种植中种质混乱、病虫害严重、采收与初加工不规范等问题,严重影响了药材的产量和质量。
1.1.2 研究目的
近年来，泰安市充分发挥自然资源、交通区位、立体气候等优势，将中药材产业作为全市四大农业支柱产业之一。并通过进一步发展壮大泰安市中药材种植业，采取政策扶持、资金支持和技术人员的全程跟踪服务等多项有效措施，引导广大药农进行科学种植、生产和销售，强力推进中药材产业化、规模化发展，使其发展成为泰安市的一大优势产业，目前己有超过 2/3 的乡镇积极发展中药材产业，将其作为支柱产业来定位，在本地区经济发展中的地位也正在逐步提升。然而，总体来看，目前泰安市中药材种植业的发展仍然相对落后，其规模化、规范化种植程度低，产品欠深度开发，这都使得泰安中药材在市场竞争当中，一直处于非常不利的地位。
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1.2 研究的综述
1.2.1 国外研究的进展
国外的医学虽然以西医为主，但通过药用植物深加工获取药物的研究却非常多，西方研究植物性药物最成功的案例是从金鸡纳树上提取金鸡纳霜（Quinine），金鸡纳霜是一种治疗疟疾的有效植物类提取药物（Wert,1986;Mabberley,1997;Nicolaou;2008）。
国外针对药用植物种植综合发展和整体规划方面的文献很少，国外的研究很多集中于具体药用植物的生物改良、种植以及药用研究。例如，国外对韩国野山参（Panaxginseng）的品种改良和药用研究比较多：韩国学者 Bae 等人研究了 5 年到 50 年生野山参花青素（Anthocyanidins）的含量的特征，并通过组织诱导手段对野山参苗进行处理后种植 83 周，发现经过这种方法获得的野山参在花青素方面的含量远超 50 年生的老野山参（Bae, et al., 2014）。美国学者 Chandler 等人研究了美国森林中野山参的习性，分布、生长以及繁衍等情况，研究了野山参的药用价值并对野山参的人工繁育提出了一系列措施（Chandler , et al., 2015）。Hong 和 Kim 等人研究了野山参提取物的抗癌和抗艾滋病的效果，显示出植物药材在攻克人类顽疾上的潜在价值（Hong, et al., 2016; Kim, et al.,2015）。还有很多研究关注于野山参的深加工技术以及在消炎、抑制肥胖方面的重要作用（Jang, et al., 2015; Lee, et al., 2016）。
国外近年来对中医和中药的研究客观上促进了国外对药用植物的需求，这些研究对药用植物的开发产生的影响很大。对中医药在各个国家里的使用情况进行了调研之后，Wolsko 等人得出植物药是国外的主要研究，他们将中医药的使用称之为替代疗法或补充疗法，并且在文中广泛介绍了替代疗法的使用情况（Wolsko, etal.,2000）。Lin 和 Yuan等人在提出中医药复方治病缺乏质量中的控制、机理不科学和有效性的临床经验缺乏证据等问题的基础上，认为中药的发展过分地依赖西药的标准，以及在中医药复方研究中不能只采用单一的分析方法（Yuan, et al., 2000）。2006 年美国食品药品监督管理局发布了《补充和替代医学产品及美国食品药品监督管理指南》，承认了中医药学的主流地位，
是有着完整实践体系和理论体系的一门科学学科，有着其独特背景的文化。
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2 相关概念界定和理论概述
2.1 相关概念界定
2.1.1 中药材定义
传统的中药材定义为中医药学中为治病、养生、保养等所需的药品原材料。本文中的中药材的定义，概括为是指药材应用起源于中国，在经过生长成熟后被选取为生产原料的、并经初步采摘、清洗、风干等简单处理而未经其它较深工艺加工的药材，在经过加工生产能够被人们所需要的中药原材料。
2.1.2 中药材种植业定义
种植业，是指利用土地、人工进行农作物生产的产业。种植的作物，包括粮食作物、经济作物、园艺作物、饲料饲草作物、木本作物等。
种植业是农业的主要组成部分之一，是最古老、最广泛、最基础性的农业生产部门。而中药材种植业，就是指利用人工种植、机械种植等方式，进行中药材种植生产的产业
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2.2 研究基础理论
2.2.1 产业经济学理论
随着社会的发展，社会分工逐渐出现，产业即为社会分工的结果，分工的产生与发展应响着产业的发展。随着产业的不断发展，人们开始研究产业带来的经济利益，产业经济学继而出现。产业经济学介乎宏观、微观两种经济学之间，属于中观经济学，它主要内容有产业结构、组织以及关联三大理论。产业内、间错综复杂的关系即产业结构，研究产业结构的学问即产业结构理论。产业结构理论认为，产业结构的优劣直接影响到经济的发展，产业结构的改变、调整和优化均会对经济发展造成影响。
从其理论中看出，产业结构理论在一定程度上可以指导泰安市中药材种植业的结构调整，解决中药材种植业各环节存在的各种问题。另一种理论是产业关联理论，它是将产业间的各种输入产品和输出产品连接起来的技术关联理论。产业关联理论一定程度上可以指导产业链内的多种产品间关系构建，继而从理论层面为结构链的调整提供支持。运用产业关联理论，可以为泰安市中药材种植业中生产的各种产品寻找到合适的出路，使输入与输出达到动态平衡。同一产业内企业间的组织关系和各种交易关系形成了产业组织理论。产业组织理论在泰安市中药材种植过程中涉及到的各种经销和采购环节具有重要指导意义。
2.2.2 农业产业化理论
农业产业化是“农业、工业、商业、供应、生产、销售一体化经营”的简称，包含生产连续、产出物的标准化、生产中各个环节高度集成、项目高度组织化、尽量用机械替代手工生产，实现产出和组织一体化的剖析及实践。因为社会整体生产力、生产关系之间持续存在各种斗争和矛盾，所以促进了农业的当前的产业化结构。农业生产力要求营运主体和有关企业基于协议、契约建立营运团体，在多个产出环节和领域范畴内，实现多个部门的充分协作，尽量扩大营运总规模，有益于在本产业内实现有效分工合作，减少壁垒，降低交易耗费的诸多成本，赋予农业产业系列化与组织规模化等诸多优势，使得这一产业成为高度社会化的新型产业。
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3 泰安中草药种植发展状况分析.......................................11
3.1 泰安市的概况...........................................11
3.1.1 泰安市地理位置........................................11
3.1.2 泰安市地形概况..........................11
4 影响泰安市中药材种植发展的主要问题......................................... 25
4.1 经营方式落后.................................25
4.2 中药材种植成本提高.......................................25
4.3 科技投入不足...............................26
5 泰安市中药材种植发展问题的解决对策.................................... 29
5.1 引导规模化和连片化经营.......................................29
5.2 引导中药材种植合作社等服务组织..................................29
5 泰安市中药材种植发展问题的解决对策
5.1 引导规模化和连片化经营
尽管近年来泰安市大力发展中药材种植基地，在推动当地农业经济，增加药材种植规模与产量方面都取得了不菲的成绩。然而，从本次的调研结果也不难发现，泰安市中药材种植的经营方式，仍是以个体农户为主（占 60%）以上，不仅抗市场风险能力差，而且普遍中药材种植水平落后，技术不规范，导致中药材质量往往良莠不齐，这不仅影响到“泰安市中药材”的口碑与形象，而且也不利于整个市内中药材种植业的健康化发展。而要改变这一现状，其关键就是要通过多种措施，将分散的种植户统一起来，以形成规模化与连片化的经营生产。
一是进一步深化土地改革。据笔者调研了解到，目前泰安市各地农村的土地多采取的是家庭联产承包责任制，尽管这一制度保证了土地承包分配的公平性，但由此也带来了零散、小规模的农业土地经营格局。为尽快实现当地中药材种植的连片化与规模化种植，就有必要通过进一步深化土地改革，通过推行农民合作社、土地入股等方式，以加速市内各地农村土地的流转速度。通过适度的土地集中，以加速实现药材种植的规模化目标。
二是加大金融与政策支持力度。据调研了解到，尽管泰安市当地有部分农户想扩大种植规模，但受限于资金的短缺与融资渠道的不畅，且伴随着中药材种植成本支出的日益高涨，都使得扩大种植规模的想法难以付诸于实际。为此，建议当地政府应进一步加大对中药材种植户的资金补贴和政策支持力度。例如，政府部门可设立专项的中药材种植补贴资金，通过农机补贴、浇灌补贴、药材种子补贴等方式，以有效解决农户想扩大种植规模时的资金难题。同时，当地政府还应积极实施相关的人才引进政策、税收优惠政策、金融担保政策等，以吸引更多的专业人才、技术人才投身于中药材种植行业，并通过金融担保，以进一步拓展种植户的融资渠道，为药材种植的规模化与连片化提供有力的技术保障、人才保障与资金保障。
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6 结论和展望
本文以泰安市实际情况为出发点，利用问卷调查、实地调查的方式对泰安市中药材种植业的发展现状进行了调查分析，并根据调查结果进行数据分析，探讨了目前泰安市中药材种植业发展中所存在的问题，提出了解决对策与建议。本文的研究成果主要是以下几个方面：
（1）对泰安市中药材种植业的发展现状进行了调查分析。通过调查结果及数据分析，可得出近年来泰安市中药材种植业在种植面积和产量方面均有着较大的增速与发展，但在药材种植和营销方面仍然存在着一系列问题，如种植户年龄普遍偏大，文化程度和技术水平不高；经营类型单一，仍以个体户种植为主；种植面积偏小，对规范化种植造成阻碍；销售渠道和融资渠道单一，缺乏雇工意识和技术培训等等。
（2）对泰安市各区县中药材种植业户主的收益情况进行了调查。以详细了解2014-2018 年期间泰安市当地中药材种植户收入情况的变化，并以常用药材党参为例，对种植户的收益与效益进行了数据分析，同时还对比了当地中药材种植与其他种植业的利润。通过数据分析，得出结论：近年来泰安市中药材种植户收入呈现上升趋势，中药材种植占家庭农业收入的比重升高。但同时也发现，中药材种植是一个投入较高的行业，种植户的历年成本投入也在不断增加，且因为中药材种植的特殊性与近年来价格的频繁变动，使得当地种植户在中药材种植的收益与效益变得极不稳定。
（3）全面分析了制约与影响泰安市中药材种植业发展的主要问题，主要包括了经营方式落后、种植成本偏高、科技投入不足、药材质量参差不齐、收购价格波动偏大等多方面问题。
（4）结合泰安市中药材种植业发展中存在的实际情况，提出了引导规模化和连片化经营、引导中药材种植合作社等服务组织、提供中药材种植技术支持、建立规范的收购市场和农资信息平台、提高农户中药材种植收益水平这五项建议措施。
参考文献（略）