绪 论
（一）选题目的和意义
1. 选题目的
各民族的文化都是光辉灿烂的中华民族文化的重要组成部分。新中国成立后,制定了一系列旨在提高各民族文化素质、弘扬和繁荣各民族优秀传统文化的民族文化政策,使我国的民族文化事业得到了空前的发展和繁荣,在民族地区的两个文明建设中发挥了重大作用。经过半个多世纪的实践,我国的民族文化事业取得了巨大成就,各民族文化得到了空前的发展和繁荣，这均得益于我国民族文化政策对少数民族文化的发展和保护。但是，我国的民族文化事业还是有一些不尽如人意的地方，本文试通过对建国以来的民族文化政策进行分析，找出造成当前民族文化事业发展的阻碍因素，进一步增强民族文化政策的现实指导性和针对性，进一步促进我国民族文化事业的发展和繁荣。
2. 选题意义
新中国成立后，我国的民族文化事业得到迅猛发展，我国的民族文化政策是坚实的后盾。在取得巨大成就的同时，我国的民族文化发展和保护还存在着一定的问题，例如，民族传统文化在现代化、全球化的趋势下逐渐失去了自己的影响和作用，传统文化受到严重冲击；民族文化的保障机制不健全，在人员、资金、体制保障上还存在问题，导致一些物质和非物质文化的部分缺失等等，这些问题在一定程度上影响了我国民族文化政策的有效发挥，也在一定程度上影响了我国民族文化事业的发展。作者拟通过对当前时代背景和社会发展形势进行分析，探讨在社会变迁的背景下，如何保护和发展我国少数民族的传统文化，如何建设和谐我国民族文化，如何实现我国各民族文化的大繁荣、大发展，并通过文化建设来提高各民族的整体文化素质，实现各民族的共同团结奋斗、共同繁荣发展，从而实现整个中华民族的伟大复兴。
（二）国内研究综述
1.我国民族文化政策的内容
关于新中国的民族文化政策学者们主要从不同的角度进行了概括：学者王红曼在《新中国民族政策》一书中将我国的民族文化政策总结为：大力培养少数民族文化人才和文化干部政策；加强少数民族地区文化设施建设的政策；保护和合理开发民族文化资源，尊重、继承和发展了民族优秀传统文化，继承和弘扬民族优秀传统文化的政策；积极组织并开展民族文化交流活动的政策等。这些政策为新中国成立以后解决民族间文化发展不平衡的问题做出了巨大的贡献。新疆社会科学院民族研究所的李晓霞在《论我国民族文化的求同与存异》一文中指出，中华人民共和国成立后，对于少数民族的文化政策是党和国家少数民族政策的一个重要组成部分，已成为执行民族平等、民族团结原则的重要内容。这些政策主要包括对少数民族的语言文字、教育、宗教、文化事业、风俗习惯等方面的内容，核心是各少数民族都有保持和发展自己文化的自由，国家对此积极提供相应的帮助与照顾。青海师范大学的江春燕在《从民族文化视角论民族文化传承》一文中认为，社会主义时期的民族文化政策内容繁多,其宗旨是尊重、保护、发展少数民族的优秀传统文化，使各具特色的民族文化成为社会主义文化体系的组成部分。作者从文化的二元结构观点出发，将社会主义时期的民族文化政策分为两大类：一是关于精神方面的民族文化政策，包括收集整理民族文化书籍，大力培养少数民族文艺人才，发展保护少数民族传统医药，组织文化交流。另一类是关于物质方面的民族文化政策，包括保护民族文物，建设文化基础设施，支持和发展民族体育等。
一、民族文化及少数民族文化政策的功能
（一）文化、民族文化的含义
著名人类学学家泰勒对文化的定义是：“文化或者文明就是由作为社会成员的人所获得的，包括知识、信念、艺术、道德法则、法律、风俗以及其他能力和习惯的复杂整体。就对其作为一般原理的研究意义上说，在不同社会文化中的文化条件是一个适合于对人类思想和活动法则进行研究的主题。”[1]我国著名学者梁漱溟曾在《东西文化及其哲学》中认为，文化是一个民族生活的种种方面。他把文化的内涵划分为精神生活、社会生活和物质生活三个层面。在他看来精神生活方面包含了宗教、哲学、科学、艺术等，其中宗教和文艺是偏于感情的，科学和哲学是偏于理智的。社会生活包括了社会组织、伦理习惯、政治制度及经济关系等。物质生活层面包括了人对自然界的生存需求，从饮食起居到各种物质享受等。作为人类整个生活方式的总和。文化包括知识、信仰、艺术、道德、法律等外在维度，同时也包括任何一名社会成员在其社会生活中所获得的能力、习惯在内的社会生活的整体。
三、我国少数民族传统文化保护与发展的主要措施....18
（一）对少数民族文化艺术事业的保护与发展.....18
1. 多渠道、多途径培养少数民族文化艺术人才........19
2. 建立各种奖励机制,激励少数民族文学艺术创作........19
3. 加强民族传统文化的基础设施建设......19
4. 不断促进对外文化交流与合作........20
（二）对民族优秀传统文化遗产的保护.....20
四、新形势下少数民族传统文化面临的新挑战......23
（一）现代化对少数民族传统文化带来的冲击.....23
（二）少数民族传统文化保护与开发之间的矛盾.......25
（三）少数民族传统文化保护与发展缺乏内动力.....26
五、进一步加强我国少数民族传统文化保护........29
（一）明确少数民族传统文化发展的战略目标.....29
（二） 加大资金投入.........34
（三） 以特定的途径和方式培养少数民族.......34
（四）完善法律和监督机制.......35
（五） 通过文化体制改革.......35
结论
在文章写作过程中，我系统的分析了文化、民族文化、文化政策、民族文化政策和少数民族文化政策这些相关的概念问题，也有机会了解我国自建国以来不同时期为了保护民族文化所做出的努力和制定的民族文化政策。我国一直以来强调保护少数民族文化的独特性和创造性，给予少数民族文化发展很大的空间，同时积极引导少数民族文化与社会主义和谐文化相适应。在经济全球化和文化全球化的大潮下，如何保护这种文化的独特性和发展民族文化适应时代潮流成为民族理论界的一大课题。
现阶段，不仅是少数民族文化，整个少数民族整体的生存环境都在发生着翻天覆地的变化，城市化、工业化、信息化、全球化这几大新形势的到来，都在左右我国民族文化今后的发展方向。其内容的复杂性、工作的艰巨性可能会超出民族工作者的想象。所以很长时间以来知道我国民族文化发展的政策法规和保障机制可能已经不适应当今社会，所以，民族文化工作甚至是整个民族工作都亟需引入新的理论来为民族和民族文化工作注入新鲜的血液，这些新的理论可以是文化学、人类学、社会学和经济政治学等其他学科的理论，我们民族工作者和学者需要从各个视角来分析和解决民族问题以及民族文化问题。作为民族理论的研究者和学者，我们不能只将自己界定为民族政策的宣传者和解读者，更要成为民族理论的指导者，为民族问题提出更多宝贵的建议。
参考文献
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