新闻媒体在韩国国会议员选举活动中的应用

本文是一篇新闻媒体论文，主要研究新闻媒体方面，笔者主要分析新媒体在韩国选举中的应用和影响，尤其是社交媒体，通过查阅和参考国内外相关的文献和网站，搜集调查研究中心和学者的研究报告，翻译、整理并归纳 2016 年第 20 届国会议员选举的实例，进行较为详细的分析。

第一章 韩国政治选举概况

一、韩国选举制度概况
韩国是第二次世界大战后成功实现工业化与民主化的国家。民主主义的发展是自由选举制度完善的必要条件。韩国选举制度始于 1948 年 5 月 10 日实行的普选，然而李承晚、朴正熙等延续了独裁统治。1987 年民众经过斗争实现了直选制的愿望，保障了国民主权。现行韩国政治体制是在 1987 年 10 月全民投票通过的新宪法保证之下的体制，采取了“国民主权”、“三权分立”的政体。从总统、国会议员到地方自治团体首长以及地方议员全部是由国民通过直接选举产生。目前韩国已经确立自由选举制度的事实是毋庸置疑的。
根据《公职选举法》规定，韩国以普通、平等、直接投票、秘密投票作为选举制度的基本原则。普通原则指的是广泛的选举权、被选举权范围；平等原则是指“一人一票，每票等值”；秘密原则是指选民按自己的意愿投票，不受他人干扰；直接选举指由选民直接投票选出代表等。当今西方国家的选举制度大多采用上述的四项选举制度的基本原则。它反映选举制度的基本价值观和功能，决定选举制度的民主化程度和民主性质。
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二、选举权与被选举权
年满 19岁的国民以及在外同胞都具有总统和国会议员的选举权。从2009年开始取得韩国居留权 3 年以上的外国人也享有地方选举权。截至选举日，在国内居住 5 年以上、年满 40 岁的国民享有总统被选举权，年满 25 岁的国民享有国会议员和地方自治团体首长及地方议员的被选举权。另一方面，被剥夺公民权者不能享有选举权和被选举权。
韩国总有三大选举：首先，总统选举——大选。韩国总统任期为五年，实行单一任期制。总统选举日为任期结束日70 天以后第一个星期三，选举活动期间为 23天。其次，国会议员选举——国会议员选举，韩国国会行使立法权及对政府的监督职能。国会议员由国民经直接选举产生，任期 4 年。国会议员选举时，选民向选区内的候选人投 1 票，同时为了选出比例代表还要向所支持的政党投一票，形成了一人二票。其三，地方选举，当选者任期4年。地方选举在同一天举行，选民们将在同一天投出八张选票，分别是广域团体（特别市、广域市及道）首长、选区广域议员及为选举比例代表的政党投票、基层团体（市、郡、区的市长、郡守和区）首长、选区基层议员及为选举比例代表的政党投票、教育监、教育议员。
参选者均要在选举开始时应到所在选举管理委员会进行登记，选举活动期开始后，可以在规定范围内开展竞选活动。《公职选举法》详细规定了竞选活动的方法。候选人在选举区内设置选举事务所，安排选举工作人员而筹划竞选活动。候选人可以通过各种竞选活动方法来扩大候选人的知名度，吸引选民的关注：在公开场所举行演讲或利用媒体发表演讲；发放一次选举公报的印刷物，张贴海报；通过电话争取选民支持；发送电子邮件、手机短信等；总统竞选时还可刊发报纸和电视广告。新闻媒体机构可以以候选人为对象举办并播送讨论会。
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第二章 新媒体的发展现状

一、什么是新媒体
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、移动电视、网络、触摸媒体等。新媒体是一个一开始就存在且永远处于发展变化之中的相对概念。现如今我们所说的新媒体通常是指基于互联网信息处理技术出现和改变的媒体形态，包含两个要点：一是原先没有出现过，二是受互联网信息技术影响而产生变化。本文主要探讨的是社交网站在韩国总统中的应用。社交新媒体，就是新媒体这种新型媒介中的一种形式，它是基于互联网技术的发展而新近出现和改变的新媒体。社交新媒体就是传统媒体与互联网等信息网络的融合，具体表现形式如社交网络平台、博客、即时通讯等。社交网站是基于互联网为用户提供各种联系、交流的交互通路，它主要作用是为一群拥有相同兴趣与活动的人创建在线社区，在该网站上用户可以实时互动、聊天、文件分享等。世界上知名的社交网站有 FACEBOOK、TWITTER 等。
在服务方式与沟通方式的方面上，新媒体的发展阶段可分为 Web1.0、Web2.0、Web3.0 三个阶段。Web1.0 阶段是网络服务的初期模型，通过网站、网络社区、电子邮件服务等网民得到信息，在网上以留言板等方式交流讨论；在 Web2.0 阶段，博客、迷你个人网站、UCC 等个人化网络服务出现，这些服务有更高的信息的开放性和相关性，通过这些服务的特性网民得到各种各样的信息，而且积极发言并交流自己的意见，网民开始直接形成参与网络舆论；Web3.0 阶段，通过 Semantic web(语义网)和移动手机技术，媒体按照每人的情况提供每人需要的信息，网民随时随地得到自己需要的信息而发言交流个人意见。
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二、新媒体发展现状
随着新媒体发展，在政治选举中新媒体的应用有了变化，如下：
1. Web1.0 阶段
在 Web1.0 这时代，少数的网络提供商生产、管理、提供网上的信息，网民一般都是依赖于这些有限的信息，这是单向性的信息提供系统。因此，在政治选举方面上，候选人阵营建立网站和网络社区，促进选民参加选举活动而投票给候选人，主动地进行网上选举活动。
2. Web2.0 阶段
Web2.0 以前，建立网站、博客等都需要一定技术能力和费用，一般个人不易建立管理网站或博客。但是博客和迷你个人网站、UCC 等个人媒体的出现，一般网民都简易建立个人的网络空间，网络空间逐渐变为以个人为中心的平台，个人化(privatization)现象逐渐明显。通过这种服务网民自被动的选民变化为主动的选民。
政治博客在美国很盛行，2001 年 9.11 事件以后网民在博客上积极上传恐怖、布什等话题的内容，从此开始博客流行。在美国，政治博客是选民接触政治新闻及意见的主要来源，可替代传统的报纸和电视新闻。2004 年美国大选时政治博客订阅者超过了 3,100 万人，2006 年，已有7,500 万美国人在博客上看政治新闻、参加政治讨论等，博客对美国政界的影响力已巨大了。
从 2005 年 Youtube 上市，UCC 对政界的影响开始增大。候选人在 Youtube 等媒体上登载宣传内容、消极内容等视频，用于选举活动。选民不仅消费 UCC，又是生产 UCC 表达自己的政治意见和支持。最近，美国国会议员建立一个专用的频道，作为与选民沟通的网络空间。UCC 是以视频为基础的，内容效果比文章直观，UCC 的影响力逐渐扩大。

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第三章 新媒体在韩国选举中的应用现状 ............................. 18
一、 新媒体在韩国选举活动中应用及其变迁 ...................... 18
二、 第 20 届国会议员选举中候选人的新媒体应用现状 .......................... 20
第四章 第 20 届国会议员选举中新媒体应用分析 .................................. 27
一、首尔麻浦区甲选区选举概况 ................ 27
二、分析对象及分析方法 ..................... 27
第五章 新媒体在政治选举活动中应用的未来展望 ..................... 35
一、新媒体应用对选举模式的影响选举模式的改变 .............................. 35
二、新媒体应用对候选人的影响 ...................... 35

第五章 新媒体在政治选举活动中应用的未来展望

一、新媒体应用对选举模式的影响选举模式的改变
在新媒体环境下，未来选举模式的改变首先体现在选民投票方式的改变。对于那些在国外的选民、行动不方便的选民等等，因为各种原因无法前去投票地点，如果可以通过网络等新媒体手段让他们在任何地点、任何时间行使公民的选举权，无疑会提高选民的参选率，同时使投票和注册方式更加便捷化，只要一个网络终端设备，就可以帮助选民轻松投票。这一愿望的实现，不仅是基于新媒体技术进一步发展的基础上，同时也要进一步完善现有的选举制度；其次，选举过程和结果应更加公开、透明和规范化。通过网络计算机等电子媒介来监督管理选举过程，取代现在完全依赖人力的管理方式，并将计算结果经由网络向全社会公布，同时公布候选人在竞选过程中的经费收支情况，提高民主监督的广泛性。
从候选人的角度来看，新媒体改变了选举活动方式，展开以选民为中心的选举活动，选举活动的主体由政党和候选人逐渐迁移到选民。在候选人选出、选举公约制定、候选人宣传等所有选举活动过程中选民的影响逐渐增大，候选人的宣传效果也逐渐增高。因此通过大数据分析掌握舆论动向等的业务也是候选人阵营的重要业务之一。候选人的新媒体应用的主要目的是宣传自己的政治活动和政策，又是在选举中胜利。因此，未来的新媒体应用不仅是营销策略和营销手段，而是新媒体中大数据分析、与选民互动交流等舆情调查方式。初期新媒体的应用只是一个候选人的营销宣传手段，但是通过社交媒体等多向性沟通，与广大国民联络接触，这种新媒体的应用会为‘参与民主主义’的发展作一些巨大贡献。其次，新媒体不只是用于选举活动，也是一个监督的手段。新媒体也是一个强大的监督平台，候选人一旦参选了总统、议员、市长等公职，正面或负面的候选人的所有信息都被网民在网络媒体、社交媒体等上公开，选民都可以看到候选人的信息，并且评价候选人的素质和能力。新媒体的发展，让候选人的形象更加直观、透明化，也更益于选民对政客的了解和监督。
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结语
基于新媒体在韩国选举活动中的应用现状来看，在未来的政治传播中，传统的选举模式将会测地颠覆。新媒体的出现大度改变了政治传播模式，新媒体逐渐成为选举活动的主要手段。新媒体对选举起的作用愈来愈大，新媒体的作用已经超过了简单宣传的程度，应用范围逐渐扩大到随时随地与公民沟通互动的，新媒体未来会向民主主义发展大度贡献。
通过新媒体的双向沟通会对参与民主主义的发展起很大的作用。选民参与政治活动的手段更加多彩，更加简易参与政治活动。更主动、更直接的发言自己的意见，甚至贯彻自己的政治主张。新媒体的双向性可以补上代议民主主义（议会、选举、政党民主主义）的缺点，促进参与民主主义的发展。
参考文献（略）