1 绪论
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1 研究背景
高速公路项目的建设目的是为创造更好的有利于人民公众的公路交通和环境，这不仅是我们的国家运输业实现公路交通现代化的重要桥梁，而且也是我们国家实现公路运输业快速健康发展的唯一有效途径。在过去的十几年里，中国在交通基础建设技术方面使它取得了巨大的科技进步。目前，我国公路交通建设已经取得了辉煌的技术成就，高速公路工程里程已处于世界领先行列。中国建设交通运输强国工作领导会议明确提出，要牢固树立中国成为世界交通运输强国的宏伟目标，打造“四大支撑、八大支柱”，并明确指出要尽快分两步基本实现把我国建设成为交通运输强国的重大战略目标。第一步，从 2020 年初到 2035 年，基本实现把我国建设成交通运输综合强国，跻身世界交通运输强大的国家；第二步，从 2035 年初到 2050 年，把我国建设成全球运输力量方面的运输大国，并处于领先地位。
高速公路工程建设在促进国民经济发展的同时，也存在着许多安全管理问题、交通事故、人身伤害等问题。在公路建设过程中，重点需要放在安全管理的实质内容，更需要注重安全方面隐藏的风险，提出有效的改进和完善策略已经越来越迫切。高速公路工程的整个组合施工管理活动主要是基于人、财、物在特定施工时间和特定施工空间的一个动态组合施工过程，在建设施工团队和专业人员的组织下，施工需要不同部门的合作，例如勘查、设计、施工和监理等等。目前，高速公路市场的竞争日益激烈，建设施工业市场的管理和运作机制正在发生深刻变化。与此同时，建设施工安全性能受到外部的干扰和环境因素的双重影响，这些环境因素直接决定了施工过程中的公路安全性，牵涉到安全管理活动的各个细节，具有重要性、复杂性，影响着建设施工的风险。这就直接要求高速公路工程施工单位在各项高速公路工程施工管理过程中不断加强安全生产管理责任意识，在整个高速公路工程施工管理过程中不断提高对建设施工安全的认识，妥善管理各种公路建设项目的安全生产，采取全面和有效的公路安全管理措施，促进公路建设的顺利进展。高速公路工程项目安全管理是实现高速公路工程科学化、规范化，将安全管理作为目标，以确保高速公路工程项目顺利完成，是公路建设的基础和有序运作的前提。当前，高速公路施工安全不但是公路施工人员关切的问题，而且也日益受到社会的关注，只有通过协调安全、效率、进度和环境之间的关系，我们才能充分和有效地保护公路建设人员的安全，确保高速公路的顺利建设和安全运营。
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1.2 国内外研究现状
在高速公路的快速发展中，其工程质量、施工安全不仅关系着相关企业的经济利益和未来发展状况，更关系着广大人民群众的生命和财产安全。为避免在高速公路施工过程中产生重大安全事故，造成巨大人员伤亡和财产损失，国内外诸多学者就高速公路施工过程中的安全问题进行预防和控制展开了研究，下面将分别进行介绍。
1.2.1 国外研究现状
随着工业化的快速发展，安全风险管理得到了迅速发展，经过多年的工程实践，证明施工安全风险管理技术可以减少安全事故，特别是重大恶性安全事故的发生，减少了巨大的经济损失和不良社会影响。因此，施工安全风险管理已成为大多数发达国家工程系统设计、工程事故预防措施和相关应急计划的重要参考。上世纪六七十年代开始，许多国外研究者通过全面深入的研究，得出了较为系统和专业的施工安全风险管理相关的研究成果，使得施工安全风险管理在全球范围内开始盛行。
早在 1987 年，C.M.Tam 就在其著作中系统分析了在项目施工过程中影响其施工质量及安全的因素，提出用模糊数构造层次分析矩阵，寻找影响施工安全和质量的主要因素，并提出了相应的处理措施[1]。
1990 年 R.Gareis 在其论著中提出将约束理论应用在施工风险管理当中。他采用将约束理论引入的方法，去分析工程施工中的每一道工序，从而识别出施工过程中的关键路线，然后根据具体的实施情况评价关键路线实施的工期风险，再通过调整资源的配置方案来规避关键线路施工中的工期风险，从而有效降低相关损失[2]。
到 1992 年，欧洲共同理事会于就发布了相关指令，要求在临时或移动建筑工地实施最低安全和卫生标准，从而规避在施工过程中产生较大的安全风险隐患[3]。
2007 年 Shen L.S 在工程实践的基础上，通过对实际工程存在的风险进行调查与分析，认为工程项目的风险管理是一种不确定的管理，需要加强对全过程的风险管理，要在施工前对风险进行预防，施工中对风险进行控制，同时需要制定相应的风险应对措施[4]。同年，S.Poland 在对大型工程项目实施及采购过程中发生的风险进行识别，也提出将整个项目作为动态的整体，对其行全过程的风险管理[5]。
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2 高速公路工程施工安全风险管理的理论基础
2.1 风险概述
2.1.1 风险的概念
在古代，风险通常是危险的一个同义词，并且是指与经济不确定性因素有关的消极事件[20]。这一专业术语已逐渐广泛通过并广泛应用于了经济、空间、工程等相关的领域。学术界对风险的基本定义和方向进行了大量的研究，主要有三个观点的定义和方向。第一个观点的风险定义是:对损失风险的评估取决于损失本身的不确定性，可以通过对客观概率的理解来准确界定;第二个观点的风险定义是：未来风险评估基于个人对未来风险不确定性的理解和准确评估，不同的情况下每个人可以做出不同的风险评估判断和进行风险评估；第三种观点认为风险评估是基于个体的行为，与人身风险以及其他因素一起，人身的因素与其他风险较大的事件之间也存在复杂的相互作用，助长了风险事件在交互作用过程中的发生，其影响是不确定的[21]。2009 年 1 月 15 日，美国国际标准化组织协会近日进行了一次全民投票，将风险定义为因为市场不确定性对相关企业目标的直接影响。在工程项目中，风险指的是因为工程项目施工、管理、技术、操作等各种原因，对工程生产过程或者工程生产中的人产生的损失或者危害。在工程项目风险中，风险具有更加明确的特指，一般表现为财产风险和人身风险[22]。
2.1.2 风险的特征
（1）风险存在的现实性，客观情况的变化是确定风险的一个重要原因，不确定性表明，对关于事件后果及其概率的信息和情况缺乏了解和理解。
（2）风险与存在的因素、风险、可能性和其后果相互影响和相互作用。
（3）感知和理解风险：当潜在的风险没有被充分感知和披露时，风险本身就具有某些潜在的特征，人们由此就可以准确地识别和充分理解潜在的特征、风险法，并将企业风险管理作为科学目标，预测风险管理。
（4）风险是不可能完整被预测的，因为这些不确定性也可能影响着你的风险是否完全偏离了你的预期的目标，可以被视为积极影响（机会），并且有可能甚至可能直接表明其他的负面影响(威胁)[23]。
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2.2 高速公路工程安全风险含义
风险作为一种不可靠或不确定的因素，可能导致整个项目的重大损失，包括项目工期严重延误、成本大幅增加和其他人员伤亡等[25]。而高速公路工程施工风险，是指高速公路工程在施工过程中存在的各种不确定性或不可靠因素集。现代土建工程，特别尤其是高速公路工程，投资规模大，涉及领域专业多、人员多、利益相关者多、工期长、与外界环境接触面积大、接触面广,从施工风险的层面而言，则会涉及到路基工程风险以及桥梁工程风险等，而桥梁工程中又存在水下施工、高空作业和水文地质不良等风险因素[26]。
高速公路工程施工安全风险具有一定的系统特征，如高速公路工程建设施工的整体性和空间叠加性、施工过程环境中的适应性、动态性、施工过程结构及空间相关性等。高速公路工程建设风险，其客观性和必然性同时存在，如自然滑坡灾害或地震或人为因素造成的损失风险，都不是一定的人为意志转移，有一定的必然性[27]。建设施工环境风险也是多种多样的，涉及到人身风险、法律风险以及劳动合同风险等几种风险，它们交织在一起，相辅相成。建设施工风险进一步复杂化。对于工程建设的风险，倘若能够运用一系列科学的手段，则能够有效地降低各种不确定性要素出现的概率，使得损失风险予以大幅度的下降。
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3 高速公路工程施工安全风险辨识.......................................12
3.1 高速公路工程施工安全风险辨识的依据、原则和方法.......................12
3.1.1 高速公路工程施工安全风险辨识的依据........................12
3.1.2 高速公路工程施工安全风险辨识的原则................................12
4 构建中开高速公路 TJ-8 工程施工安全风险评价指标体系............................. 21
4.1 中开高速公路工程施工安全风险指标筛选与归类........................21
4.1.1 设计与发放调查问卷............................21
4.1.2 数据分析结果.................................22
5 构建中开高速公路 TJ-8 工程施工安全风险评价模型.............................. 32
5.1 基于肯特指数法的工程施工安全风险评估方法步骤...........32
5.1.1 确定风险概率指数.............................32
5.1.2 确定风险损失指数.................................32
6 中开高速公路 TJ-8 工程安全风险应对策略
6.1 人员风险控制
从第三章风险源分析可知，人员风险因素包括：施工专业能力低下、工作人员专业素养低下、项目管控工作人员的动员调整能力差以及项目主管的专业水平低下等。不难看出，其中施工专业能力低下和工作人员专业素养低下都是由于专业能力培训不足；项目管控工作人员的动员调整能力差和项目主管的专业水平低下都是由于管理培训不足。因此本文主要从以下两个方面提出施工人员风险应对措施。
（1）提高施工人员专业素质可以采取培训、教育及激励。对施工员工进行质量意识教育、岗前培训和技能培训，提高员工素质，并且培训时长达到规定要求后参加考核，考核合格后方能上岗。建立项目部质量奖惩制度，鼓励员工提高作业质量。特种作业、试验检测、测量等人员要求持证并通过业主的考核。
（2）提高管理人质量管理水平可以在人力资源配备上进行合理调整。一个方面可以抽调公司内具有丰富类似工程施工经验且符合要求的精兵强将，确保人才优势；另一方面可以采取老人带动新人的策略，由管理经验丰富的管理人员带领新进管理人员，集合公司力量扎实推进项目的质量管理工作，保证项目质量管理满足质量目标要求。
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7.1 结论
本文所研究的重点是通过问卷调查与数据分析，运用肯特指数法进行高速公路施工安全风险评估模型的建立，通过研究分析可以得出以下结论：
首先，本文以广东中开高速公路 TJ-8 工程建设项目为研究案例，通过对项目施工特点以及项目施工设计、技术资料的分析，结合施工专家经验，从人员风险、勘察设计风险、施工技术风险、设备材料风险和管理风险等方面初步确定了影响中开高速公路项目施工安全的风险因素。
其次，通过收集项目相关数据、运用专家调查法、文献法等常用方法进行定性分析，通过发放调查问卷的形式，对各个风险进行打分，进行定量分析，明确风险因素影响大小并进行风险因素筛选与归类，根据风险评价指标体系建立原则建立了中开高速公路项目风险评价指标体系。
然后运用层次分析法计算中开高速公路 TJ-8 项目施工安全风险各指标权重，通过模型建立、专家咨询、建立矩阵计算数据，按照肯特指数法评价得到最终项目安全风险值，依据风险接受准则，判断出此项目安全风险等级为Ⅱ级，为可接受的风险。
最后根据安全风险等级和相关理论，从该项目的实际出发提出了降低各类风险的措施及方法，为项目实施阶段的决策和安全管理工作奠定基础。
参考文献（略）