本文是一篇工程管理论文，本文中所讨论的内容对B工程咨询对X住宅项目的造价管理进行改进有一定的现实意义。X地产的住宅项目相较于其他有经验的地产公司开发的项目，管理难度更大一些，但是正因为问题和矛盾更突出，更具有典型意义。
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
21世纪以来，我国工程造价类型的咨询服务市场快速发展。造价人员数量的逐年增加，市场对造价咨询企业需求量的增大，以及行业竞争压力的增加，促使我国工程造价咨询服务专业化水平急需提升[1]。
国家对造价咨询类企业在项目管理上的要求也越来越规范。2003年建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和2004年建设部发布的《建设工程项目管理试行办法》的文件中提出，未来的工程项目要走总承包道路，并提及了开展对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的思路。2014年，住建部在《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中提出要推行工程造价全过程咨询服务，要强化国有投资工程的造价监管。
国务院办公厅于2017年2月印发了名为《关于促进建筑业持续健康发展的意见》的文件，在意见的第三条“完善工程建设组织模式”中提出了要培育全过程工程咨询这一要求。这是“全过程工程咨询”首次从国家层面被提出。
2017年5月，住房和城乡建设部印发《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及40家企业作为开展全过程工程咨询的试点，用以探索全过程工程咨询管理制度和组织模式，为全面开展全过程工程咨询积累经验。
2019年3月，中华人民共和国住房和城乡建设部印发了《住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，就房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展提出了一些意见。这些意见指出，有必要创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。
而作为全过程咨询服务的众多部分之一的全过程造价咨询服务，是对包括前期研究分析、管理决策，以及项目实施和开展在内的工程建设项目全生命周期，提供包含设计和规划、监管、经济技术等相关方面的工程咨询服务。不同于管理繁琐且成本高昂的分阶段发包，全过程造价咨询采用单次招标方式，整合各阶段工作内容，实现全过程投资控制，精细管理，提高投资收益[2]。
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1.2 研究设计
本文的研究对象为B工程咨询公司，及其X住宅项目的造价管理问题。采用的研究方法主要有案例分析法、文献研究法和定性分析法。
（1）文献研究法。主要是搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。在开展研究前，已经通过文献搜集查找了大量原来已有研究成果，对学术论文中的主要观点整理分类。
（2）案例分析法。把实际工作中出现的问题作为案例，将案例作为本文研究的现实依据。调查案例，分析案例中存在的问题，结合理论方法得出优化建议，推理最终的运用效果，确定本文研究的主要技术内容。
（3）定性分析法。该方法是依据预测者的主观判断分析能力来推断事物的性质和发展趋势的分析方法。在本文中主要根据包括B工程咨询公司的内部环境、外部环境和企业性质在内等各方面情况对企业状况进行总体把握。
在论文的技术路线方面，首先确定本次研究的目的及意义，对此搜集相关资料，在本文研究中基于造价管理和全过程造价管理理论的基础上，以具体案例的具体问题为分析对象，探讨B工程咨询公司对X项目造价管理的改进方案。最后，通过对案例的改进方案进行可行性分析，推测出改进后的造价管理效果。论文技术路线见图1.1。
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2 案例正文
2.1 B工程咨询公司背景介绍
（1）企业资质
B工程咨询公司是一家具有造价咨询（甲级）资质的企业，同时也拥有军工涉密业务安全服务保密资质、建筑工程经济纠纷司法鉴定资质。B工程咨询公司是一所专业从事包括工程造价咨询、工程咨询、工程项目管理、工程招标代理、PPP项目咨询、全过程工程咨询、政府采购代理、BIM技术咨询、建筑工程经济纠纷鉴定、军工涉密业务咨询等工程建设项目的综合服务机构。B工程咨询公司是大连市建设工程造价行业协会（市协会）会长单位，连续3年被评为优秀造价咨询企业；连续8年被评为辽宁省建设工程造价管理协会（省协会）企业信用评价AAA企业；2018年被评为中国建设工程造价管理协会（中价协）信用评价AAA企业。
（2）人才储备
作为大连市数一数二的工程咨询企业，B工程咨询公司在精进企业资质和业务水平的同时也专注于优秀服务团队的塑造和专业技术团队的培养。公司自成立以来，建立了完善的公司架构和良好的运作流程，组建了高效、严谨、勤奋的专业团队，拥有一批具有扎实专业技术和丰富实践经验的工程人才。目前公司现有在职人员268人，其中高级工程师15人、注册一级造价师34人、注册咨询师29人、注册监理工程师15人、注册建造师26人等专业人才。从年龄结构来看，B工程咨询公司相对年轻化，如果予以重视和培养，必会成为公司长期持续发展的中坚力量。从学历结构来看，B工程咨询公司成员普遍是本科毕业，具有较高的素质。
（3）业务范围
随着公司业务的开展，公司业务范围已覆盖辽宁省、广东省、广西省、云南省、贵州省、四川省、吉林省、内蒙古自治区、天津等地区，先后在沈阳、广东、吉林、天津、内蒙、营口、阜新、辽阳、鞍山等地建立了多个分公司。可以为客户提供工业与民用建筑、机电设备安装、电力、电信、园林绿化、市政、道桥、BIM咨询、PPP咨询等工程项目全方位、全过程的工程咨询服务。工程造价咨询服务主要类型包含：全过程工程造价咨询服务、初步设计概算编制与审核、施工图预结算编制及审核、工程招标控制价编制等；工程造价咨询服务的项目类别主要包含：市政工程（道路、绿化、桥梁、轻轨、地铁等）、石油化工工程、商业地产综合体、住宅及公建、酒店、高尔夫球场、公寓及办公楼、学校、工业厂房等。
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2.2 B工程咨询公司组织架构及造价业务工作流程
2.2.1 B工程咨询公司组织架构
B工程咨询公司下分为造价事业发展中心、咨询事业发展中心以及综合管理中心。其中,造价事业发展中心下设造价事业一部、造价事业二部和造价事业三部；咨询事业发展中心下设招标中心、BIM中心以及工程咨询部；综合管理中心下设总工室、办公室、人力资源部和财务管理部。B工程咨询公司当前采用的是部门职能管理形式的管理组织框架，整个公司业务在总经理的领导下进行职能部门的统筹与划分。造价业务运营过程中的主要职能部门是造价事业中心。
2.2.2 B工程咨询公司的服务蓝图
B工程咨询公司的业务本质是为业主提供造价咨询服务，将技术支持和服务联系起来，为业主提供造价方面的建议和成果。服务的传递系统可以用服务蓝图表示，图中的虚线可将服务系统划分为前台和后台两部分。
在顶端的“有形展示”是能让委托方看到和体验到（如办公环境、从业人员素质、公司所取得的成绩成就）的“物质证据”。在“互动分界线”上面第一横行上的活动是购买、消费（指购买、消费咨询服务）和评价服务的过程，这一过程包含了，委托方所采取的步骤、所做的选择和进行的互动。
在“可视分界线”以上的活动是完全可以被委托方看到的，对应的大部分是部门经理和副经理的工作，如向业主介绍公司的情况、为业主讲述B工程咨询公司的业绩成就、分配工作以及组织会议。在“可视分界线”以下的活动是“后台”，委托方是看不到的，如专业人员接受项目安排、B工程咨询公司资料库（包括提取和存档）。在“内部互动分界线”的下面是支持过程，它引发出有关内勤系统能力要求的问题，如总工室办公OA系统和专业软件、询价途径。
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3 案例分析....................................15
3.1 理论依据......................................15
3.1.1 组织管理理论.......................15
3.1.2 绩效考核相关理论.....................16
4 解决方案.............................................28
4.1 建立合理的组织系统.............................28
4.1.1 建立合理的组织架构................................28
4.1.2 建立合理的工作分配机制................29
结论.......................40
4 解决方案
4.1 建立合理的组织系统
4.1.1 建立合理的组织架构
当前B工程咨询公司造价事业中心的组织架构、业务划分和工作流程是混乱的、不成系统的。从上文的图2.2中可以看出，B工程咨询公司造价事业中心有三个造价业务部门，每个业务部门是独立存在的，它们的业务是非常繁杂的，有政府类项目、地产类项目、以及法院仲裁类等等。每个类型的工作虽然有共通性，但是究其细节，必然是存在差异的。无论是在哪个公司，不可能每一个员工都具备多思路工作的素质，即便是具备这种工作能力，同时进行多种类型的工作，也难免会发生混淆思路，降低工作效率，出现低级错误的情况。因此，B工程咨询公司应该对造价事业中心的组织结构进行改良，分类细化不同部门的业务类型。B工程咨询公司改良后的组织架构图见图4.1。
以B工程咨询公司造价事业中心为例，首先造价事业中心规模不大，其次它的业务类型简单，工作流程单一。因此，无论从理论还是实际上来说，直线制的组织形式是最适合B工程咨询公司造价事业中心的。只是原来的直线制是将造价业务部门的下级无差别的分成两组，每个组都是处理各种不同类型的项目，因此工作项目的类型繁杂就无法保证业务的专一性和准确性。经改良后，将每个业务部门下设不同业务的组别，比如业务一部下设两个工作小组，一个小组专门针对地产项目，另一个小组专门针对政府项目，业务二部也是如此，业务三部主要针对法院仲裁类的项目。如此提高了每个组别的专业性，有针对性地处理项目，提高工作效率、专业性和准确度。
工程管理论文参考
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结论
本文介绍了B工程咨询公司和X住宅项目的背景，以X住宅项目作为研究对象，通过对B工程咨询公司在该项目全过程管理中发生的三个典型案例进行描述和分析，得知B工程咨询公司对项目的工程造价管理工作并不能让业主满意，且B工程咨询公司内部的管理和工作安排混乱，内外种种原因导致B工程咨询公司管理的X住宅项目在造价的各个阶段均出现了不同程度的问题。结合组织管理的各项理论和工程造价管理的相关知识，得出以下结论。
（1）B工程咨询公司应该在内部建立合理的组织架构、健全合理的工作分配机制和优化其绩效管理体系。B工程咨询公司的主要业务就是对项目进行造价管理，与X住宅项目相似的造价管理项目还有很多，因此X住宅项目反映出的B工程咨询企业内部问题是普遍存在于各个全过程造价管理项目中的。如果想要改善第一个案例中出现的项目堆积推迟、项目分配不合理及员工工作没有积极性等问题，就一定要从改善B工程咨询公司的组织结构入手，然后以科学的项目分配方法为基础建立合理的工作分配机制，让员工多而不乱的进行项目的造价管理工作，最后用妥当的绩效管理系统做辅助，促使员工更努力的的工作，进而让X住宅项目和其他项目的全过程造价管理成果得到优化和改善。
（2）在工程招标阶段，B工程咨询公司应该建立审核制度，提高公司的责任感，此外还应该丰富招标时使用的造价工具。B工程在X住宅项目中做的各种不同专业的大大小小的招标工作有很多，此阶段的优化对X住宅项目接下来的招标工作有一定改善，对其他项目的全过程管理工作也会起到警示作用。首先，在项目的招标工作中频繁出现的低级错误，虽然这与员工自身素质的高低有密不可分的关系，但是也反映出B工程咨询公司没有一个成果把控的环节，因此，建立成果审核制度会提高成果的准确度。其次，B公司应该明确自身在造价管理中的作用，是管控而不是出结果就可以了，在出现问题的时候不要一味的推卸责任，这样会降低公司的信誉度。最后，B工程咨询公司还应该丰富造价工具的使用，比如信息平台、对标数据库等，造价工具的丰富会对工作效率和数据的可靠度有所帮助。
参考文献（略）