A公司稻谷加工线扩建工程造价风险管理思考

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论文字数:**** 论文编号:lw20239879 日期:2023-07-16 来源:论文网

本文是一篇工程管理论文,本文在详细的介绍了国内外造价管理及风险管理现状的基础上,选用了德尔菲法、层次分析法等多种风险管理的理论对A公司稻谷加工线扩建项目造价风险展开研究,并以建设工程的实施流程为主线,对A公司扩建项目的每个阶段进行详细分析。
1 绪论
1.1 研究的背景及意义
1.1.1 研究背景
随着我国经济建设的快速发展,在国家粮食产业相关政策的扶持下,我国粮食加工企业迎来了迅猛的发展。在粮食加工领域,工厂的建设规模较大、工艺复杂、投资金额巨大,从项目的决策立项一直到后期的竣工交付,整个项目的工期也较长,因此,在项目的实施过程中存在着较多不确定的因素影响到项目的管理过程,这些都是影响项目建设的风险因素,会对项目的工程造价控制和整体经济效益带来不良影响。
在粮食加工企业建设过程中,造价管理问题屡见不鲜,造价管理过程出现的偏差极易导致决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”问题,直接影响到项目的效益。造成这类问题的根本原因就是建设过程中对于风险的预估不足和风险控制的不到位,在整个管理过程中也缺乏风险管理意识。结合粮食企业项目投资大、工期长和工艺复杂的特点,在项目的实施过程中会存在大量的内部和外部的干扰因素,这些干扰因素都是影响工程造价的风险点。并且,项目的建设是一个动态的过程,各个风险因素也会随之产生变化,加强对这类风险的管理和控制,是做好造价管理的基础,也是避免出现造价问题的关键因素。因此,在对粮食企业建设项目中,在造价管理过程中引入风险管理的机制是迫在眉睫的。


工程管理论文参考

在我国现有的造价管理体制下,如何能够合理的利用资源,以合理的成本进行造价的风险管理,达到对造价的有效控制,是国内相关专家和学者关注的重点,也是本文的研究方向。
本文将以A公司稻谷加工线扩建项目造价风险管理过程为出发点,分析A公司在投资建设过程中可能碰到的造价风险,对这些风险进行具体分析并阐述对策,引申并应用风险管理的基本理念,将风险管理的基本思想应用到该建设项目中。主要运用德尔菲法和层次分析法(AHP)对决策、设计、施工以及竣工四个阶段中的风险因素进行识别、评估,并在此基础上针对A公司稻谷加工线扩建项目的造价风险提出相应的应对措施,达到规避风险和减轻风险带来的损失的目的,给A公司在造价管理方面提供一个合格的解决方案。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
风险管理在我国的起步较晚。我国目前的工程领域,在对项目的可行性研究、招投标管理、工程施工组织设计等方面风险管理应用较为普遍。新世纪以来,我国大力开展公共设施的建设和固定资产的投资项目,将风险管理的理论应用在实际建设项目中的条件已出现,众多国内学者将目光聚焦到工程领域,对工程项目风险管理开始了系统的研究,其中工程造价风险管理是一个重点领域。
造价风险管理能够被众多学者重视,除了造价本身在项目实施过程中占据了较重要地位之外,更关键的是,在近几十年的发展中,不断的事例表明项目实施中的不确定因素对造价有着极深的影响。目前,经过我国学者不断的研究,已经对工程造价的管理和控制上形成了不同的意见,从造价管理的时间上来说,陈冬梅[1]和牛丽娜[2]结合了我国土木工程的发展特点,认为在设计阶段就应该开始造价管理的工作,并就设计、施工及施工后三个阶段的造价管理内容做了具体的分析,包含工程变更、施工图审核、现场签证和竣工结算等。那么对于一个项目的投资建设过程中,哪一个阶段应该是造价控制的关键时期这一问题,也有不少学者结合自己的管理经验提出了看法,认为投资巨大的施工阶段是其中最重要的一个环节,该阶段对于造价风险和造价控制有十分重要的意义,并对施工阶段的风险因素做了详细分析,同时提出了目前工程项目风险管理体制不健全的根本原因[3-4]。与造价管理共同发展的还有造价风险领域上的研究,对于造价领域风险的影响因素,程代兵[5]将其为主观因素、客观因素和不可抗力三个方面,工程项目从前期的可研到实施再到竣工的整个过程均是人为的决策,其风险的来源蕴含着大量的主观因素。客观因素是指,当今的信息管理技术是否正确应用等。不可抗力是指周边的自然和社会环境。在此基础上,已有学者对造价风险管理进行了总结,认为在工程造价管理有以下几类风险[6]:
(1) 建筑行业不确定性风险。 (2) 造价管理人员专业水平及综合素质的风险。 (3) 工程质量方面带来的风险。 (4) 工程造价审计风险。
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2 相关概念及理论基础
2.1 风险管理理论基础
2.1.1 风险管理
(1) 风险的概念。风险是指损失发生的不确定性,包含事件发生的概率和发生的后果两方面内容,并且是二者的共同作用才能具体表现。
风险具有客观性、突发性、多变性、相对性、无形性及多样性的特征,使其在任何项目的实施过程中都是普遍存在和无法避免的。风险由于其自身的特性,永远都是客观存在的,而项目能否顺利实施、能否达到预期的目标,一个关键就是能否准确的识别出潜在的风险。
(2) 风险管理基本概念。风险管理的理念就是在一个项目中,如何把风险的影响降到最低的管理过程。是人们为避免或减少损失从而对项目进行规划、识别、评估、应对和监控的过程,是属于主动控制的一部分。经过多年的发展,风险管理早已是项目管理中不可或缺的一部分,它贯穿于项目实施的全过程。因此,了解和掌握项目风险的发生机制,提高风险管理意识,能否进行行之有效的风险管理对项目成败有着关键作用,具体可以体现如下几方面:
① 通过风险分析,能够加深对项目的认知,明确风险产生的具体机制,可以更准确的判断出风险的危害,从而达到尽量减少和规避风险。 ② 梳理现有的各个项目资料和背景,分析各方向的信息及数据,理清风险发生的前提和假设。 ③ 进行风险分析,不仅有利于完善项目的各项实施计划,还有利于促进项目内外环境的沟通效率。 ④ 通过风险的分析,能够提前规划风险应对的各项措施,可以有效组织应对风险,做到事前控制,增加主动。 ⑤ 风险可能是无法避免的,但是通过风险预测等活动,也可以明确项目实施过程中会承受多少损失和损害。⑥ 对风险分析的整体性,加上详细地调研和了解,能够为合理的决策提供更可靠的事实依据,能够制定出更加符合项目目标的实施计划,从根本上减轻风险,促进项目的平稳实施[34]。
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2.2 工程造价风险管理的基础理论
2.2.1 工程造价与工程造价管理
(1) 工程造价
建筑工程造价一词的前身是“建筑工程概预算”和“建筑产品价格”。历经数十年的发展,在中国建设工程造价管理协会的推动下,确定了工程造价的含义。工程造价具有两层含义:一是指建设工程投资费用(投资额),二是指工程价格(合同价或承包价)。
工程造价的第一种含义是以业主的角度进行定义,是指建设工程投资费用,即指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,也就是一个工程,通过建设形成的所有资产以及其附属的一次性费用的总和。从这个角度来看,工程造价就是指的建设单位对于工程投资的总费用,工程造价就是这项工程的固投总额。
第二种含义,即是指工程价格的意思。是在完成一项工程时,建设中的各个阶段产生的所有工程价格之和。显然,工程造价的第二种含义,是以我国国情和行业发展趋势为出发点的,是以我们国家工程承发包制度为基础的。我国目前的各类建筑工程,建安费用在项目固定资产中占有50%-60%的份额,是工程建设中占比最大的部分,因此,工程价格的第二种含义也可以理解为工程承发包的价格。
工程造价具有大额性、差异性和动态性的特点。
① 大额性。建设项目因投入人力、物力、设备众多,且施工周期长,因而造价高昂,特大的工程项目造价可达数百亿元。也正因如此,工程造价才在项目管理中占据着重要的地位,也体现出了造价管理的重要意义。
② 差异性。差异性也是个别性,每一个建设项目因其用途、功能和规模的不同,其每一个项目都不是相同的,往往体现出较大的差异性。而对于每一个项目不同的要求,又使得每个项目都有着个别性,即一次性的特点。同样,差别性和一次性也是工程造价的主要特征,而项目的发生地的不同也使得这一特点得到了加强。③ 动态性。一个项目从决策到竣工,都有着较长的建设期。在建设期内,也极易受到内外环境的影响,同时也有较多不可抗力的因素进行干扰,在这些都统称为动态因素。也使得工程造价在整个建设期中始终处于动态的状况,造成较难管理的现状。
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3 A公司稻谷加工线扩建工程造价风险因素的识别与分析 ....................... 14
3.1 企业现状和项目概况 ......................... 14
3.1.1 企业现状 ................................ 14
3.1.2 项目概况 .............................. 14
4 A公司稻谷加工线扩建工程造价风险评估与关键风险分析 ................... 28
4.1 项目造价风险的评估过程 .............................. 29
4.1.1 风险评估体系建立 ................................... 29
4.1.2 基于层次分析法的指标权重的确定 ........................ 30
5 A公司稻谷加工线扩建工程风险应对措施 ...................... 40
5.1 决策阶段的应对措施 .................................... 40
5.1.1 按需求确定项目规模 ....................... 40
5.1.2 制定合理的资金结构 ......................... 40
5 A公司稻谷加工线扩建工程风险应对措施
5.1 决策阶段的应对措施
在决策阶段,主要面临四个方面的风险,一是项目规模的确认,能够根据企业发展战略确定出实际的需求,决定适合投资的项目规模;二是资金筹措是否及时,对于建设项目,前期如果建设资金没有到位,那么后续的所有活动都会受到影响;三是能否正确把握政策的趋势,根据政策的变化及时调整投资思路,避免投资的项目出现与国家发展或扶持方向相背的情况;四是前期的政府报建手续是否按计划实施,报建进度将直接影响到后续工作的开展,尤其是施工阶段,工期的延长将极大的影响建设成本,进而影响项目的投资回收期限。上述问题,主要通过如下方式进行应对。
5.1.1 按需求确定项目规模
总体规划布局决定了项目的规模,其合理与否会直接影响项目的工期、质量和成本因素,同时也对公司的长远发展有着重要的影响。因此总体规划布局的设置需要充分结合建设单位及相关方的需求,如设备供应商、施工单位等,同时必须结合国家最新的法律法规要求和粮食行业的政策变化,使总体布局合理,明确合适的项目规模,也避免与国家宏观政策相背的风险。
A公司原有生产线能力为30万吨/年,在扩建之前,单位内部形成了两种投资方案,一是扩建10万吨/年的稻谷加工线,另一种是20万吨/年的加工线,通过可研的测算,建设20万吨每年的生产线带来的盈利空间更大,但是所承担的投资及政策风险较为巨大。在决策的过程中,公司内部通过多次的讨论,并多地调研后,结合当地的原粮供应及销售渠道,发现虽然20万吨的生产线年利润较高,但是其投资回收期过长会给公司带来极大的经营压力,因此A公司最终放弃了20万吨/年的扩建方案。通过合理的总体规划,为A公司明确了项目建设目标,合理的项目规模也是开展后续所有工作的基础。


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结论
本文在详细的介绍了国内外造价管理及风险管理现状的基础上,选用了德尔菲法、层次分析法等多种风险管理的理论对A公司稻谷加工线扩建项目造价风险展开研究,并以建设工程的实施流程为主线,对A公司扩建项目的每个阶段进行详细分析,得到的结论如下:
(1) 为了系统全面的找出可能存在的造价风险,避免主观因素对风险识别结果的影响,本文采取了以德尔菲法为基本思路的识别方法,经多次的意见征询、归纳整理,直至形成最终的统一意见,找出了影响A公司扩建项目造价的14条风险因素,形成了风险清单和风险坐标图,并对识别出的14项风险进行了分析。
(2) 在风险识别的基础上,为了将无法量化的风险因素进行排序,采用了层次分析法对风险进行了度量与评估,根据评估结果进行风险排序,找出四项关键风险,并对关键风险进行了详细的分析。
(3) 分析风险产生的原因,为A公司扩建项目产生的造价风险提出了具体的应对措施,以达到控制风险、减少损失的目的,也为类似项目提供一个参考依据。
参考文献(略)

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