第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
随着对外贸易的增加,我国经济迅速增长,港口运输业也迅速崛起。港口是一个城市或地区经济发展的重要支撑,港口相关产业也逐渐成为一个城市或地区的支柱产业之一,港口对城市经济增长的贡献率逐年上升,港口经济成为业内研究者密切关注的重点。
河北省沿海拥有秦皇岛港、唐山港及黄骅港三大港口。秦皇岛港自建港以来已有百余年历史,港口规模不断扩大,但港口吞吐量的可持续性较差,在全国港口吞吐量的排名中曾出现过较大的断层。临港产业不断集聚,港口对城市经济的贡献率也逐渐提高,但城市的承载压力也逐渐加大。
唐山港拥有京唐港和曹妃甸港两大港区,京唐港自 1992 年运营以来,更多的是为其直接经济腹地服务,货物多为钢铁、铁矿石、煤炭等资源,在货物的运输途中不可避免地对本地生态环境造成了一定的伤害。曹妃甸港区建设迅速,港口实力不断增强,但临港产业结构尚不合理,且曹妃甸的城市职能尚未被完全开发,港城互动效果不理想。
黄骅港建港时间相对较晚,但其发展速度相对较快,在开港 9 个月内吞吐量成功突破千万吨,成功跻身于国内大港行列。但港区高新技术产业聚集度相对较小,港口直接腹地经济发展水平相对较弱,对港口的推动力相对较小,港城互动效果与省内其他两地对比相对较弱。
河北省在京津冀协同发展及“一带一路”建设的大背景下,要突出港口建设的重要性,把港口作为省内建设重点,但同时不能忽视港城互动关系问题。港口经济给城市经济总量的提高做出了贡献,港口建设大大提高了城市就业率,港口的发展对城市产业结构的优化升级同样存在着促进作用。然而不能忽视的问题是,港区建设与城市生活用地之间的矛盾仍然存在,港口作业与城市环境之间的矛盾依然存在。河北省在大力开发港口潜能的同时,港口与城市之间的互动效果如何,亟待对其互动关系进行综合性评价,以便及时对港城整体发展做出政策性调整。
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1.2 文献综述
港城互动关系问题在城市规划学、地理学、经济学等相关学科都得到了国内外学者的广泛关注,并且相关理论已初步成熟。通过对国内外港城互动关系的相关研究进行评述,总结分析出该领域研究成果及未来研究方向。国外研究情况从港口城市空间分布、港城经济互动发展、港口发展与城市居民生活及港城可持续发展四个方面进行展开。国内研究情况从对国际经验的解析、针对具体城市的研究、针对省域或区域范围的研究及专题研究河北省港口城市的成果四个方面展开综述。最后,对比国内外发展情况,对港城互动的国内外情况进行综合述评,总结出未来对港城互动方面的研究方向。
1.2.1 国外研究情况
国外对港城关系的研究最早开始于 Erich A·Kautz(1934)提出的海港区位论,他提出港口在区位选择上是由腹地的发展情况决定的,这一理论提出奠定了港城关系研究的理论基础[2]。
1)港口城市空间分布
英国地理学家 Bird(1971)首次对港城空间互动关系进行探索,并构建了“港口通用模型”(Anyport 模型),深化了港城互动关系的相关理论基础[3]。在这之后,不同学科的学者应用此模型对不同港口城市进行不同程度的研究,并根据各个港口的特殊性对此模型进行了一定的修正。Zhao(2017)运用二次分配过程(QAP)和相关回归模型对城市竞争力与投资吸引力之间的关系进行了检验,并确定了城市竞争力的决定因素[4]。结果表明,尽管港口与城市网络之间呈正相关,但港口城市在吸引外商直接投资方面与非港口城市并没有显现出明显的优势。此外,Zhao 的研究还发现,港口城市竞争力的强弱更多地取决于城市经济发展特征而非港口这一单一因素。
2)港城经济互动发展
港口经济效益水平对提高港口城市经济水平起着重要作用。世界上首篇研究港口贡献的报告《The Value of a Ton of Cargo to the Area Economy》中,就说明了港口及港口相关产业对区域经济水平的提高发挥着较高的贡献力量[5]。Ducruet(2005)依据港口规模与城市规模耦合协调关系的不同,提出了港口—城市规模耦合发展关系矩阵,将港口城市划分为五大类九小类,这使港城互动方面的研究实现了进一步的拓展[6]。JUNG(2011)以韩国釜山等城市为研究对象,发现伴随经济全球化与物流科技的进步,港口对经济的促进作用正在逐渐缩小,如何提高港口经济的贡献率已成为港口发展的新挑战[7]。TSUNG-Chen Lee(2012)对南非整个国家的港口建筑投资与运输成本对经济的影响程度进行分析,研究结果发现城市就业率的提高与港口的运行关联十分紧密[8]。此外,Ilkyeong Moon,Qian-Ru Shen 和 Xuehao Feng(2018)运用仿真模型对日本釜山港集装箱运输的经济竞争力进行分析,发现釜山港作为日本集装箱进出口的过境港逐步取代了日本国内的过境港[9]。
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第 2 章 概念界定及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 港口
港口,是位于江流、河流、湖泊、海岸,具有一定的地面运输设备和船舶往返条件,以及办理客货运输或其他专门业务的地点[39]。港口肩负着连接水陆交通的重要责任,它不仅是各种贸易产品的集散地,更是各种物资或信息的汇聚地。在市场经济发展过程中,港口是促进港口城市经济增长的一大法宝。现代化港口必须以完善的基础设施为前提,以便能够提供相应的物流、仓储、配送等相关服务。现代化港口功能也需逐步完善,由单一化的运输功能走向集现代信息、产业集聚、经济商业、全球贸易等多种特征于一身的多元化综合性枢纽[40]。
2.1.2 港口城市
城市是非农业产业和人口形成的较大聚落。港口城市是城市的一种特殊类型,其多是以港口为基础发展壮大为城市,或者是在城镇发展的基础上逐步形成港口产业的城市[41]。按照地理位置、职能特点等不同的分类标准,港口城市类型多样,同时各港口城市发展各具特色,存在异质性特征。港口城市具有港口和城市的双重属性,是港口与城市的有机组合,港口不能独立于城市,它是城市的重要组成部分及重要的城市功能;城市是港口正常运行的重要保障,城市在港口的建设发展过程中,起着十分重要的作用。
2.1.3 港城互动
港口城市的核心就是港城互动关系问题,港城互动就是港口与城市相互影响、相互制约的互动发展关系。港城关系是港口城市发展的主线,是港口城市发展演变的核心机制,贯穿港口城市发展的全过程[42]。港口经济水平在一定程度上决定了城市的发展水平,而城市规模也影响了港口的发展程度。港口如何协同城市实现共同发展,城市又如何利用港口契机融入市场竞争,这是港城互动研究的重点。
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2.2 港城生命周期理论
港城生命周期理论①,把经济学的生命周期理论应用于港城互动关系的研究中,把港口城市发展阶段划分为 4 个阶段,即生长期、发展期、成熟期和停滞期[43]。具体如图 2 所示。
2.2.1 生长期
港城生命周期的生长期,即港城初始联系阶段。在此阶段,初级商港型经济得到发展,因港口形成带来的便利条件,吸引了大量的人口与贸易在此进行活动。如市集、船舶、渔业等经济活动,港口对城市存在着明显的经济推动作用,城市对港口存在着较强的依赖性。该阶段,港城互动关系处于低水平发展阶段,其特点主要体现在港口货种结构比较单一,物资传输方式比较单一,港口所在城市主要以货物中转、买卖等初始贸易为主,并且港口对城市腹地的作用范围十分有限。
2.2.2 发展期
港城生命周期的第二阶段为发展期,经过生长期奠定的发展基础,港城关系得到了进一步发展。港口与城市之间的互动加强,港口相关产业逐渐繁荣起来,港城空间融合紧密,港口进入工业型经济发展阶段,第二产业在港区实现迅猛发展。而城市发展不再单方面依赖港口,而是从服务港口变为利用港口,借助港口实现港城共同发展。这一阶段,港口的集疏运方式逐渐增多,大多以公路铁路为主,港口的业务辐射力加大,货种结构不再单一。但是,由于港口占用城市生活用地大,城市环境的破坏、道路交通的拥堵等问题,港城间的空间位置发生了偏离趋势。
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第 3 章 港城多维互动发展的经济机理 .............................. 18
3.2 港城产业结构互动 .................................... 19
3.3 港城生态环境互动 ....................................... 20
第 4 章 河北省港城互动发展的现状分析 .............................. 22
4.1 河北省沿海港口及城市发展历程 ........................ 22
4.1.1 秦皇岛 ................................. 22
4.1.2 唐山 ....................................... 23
第 5 章 河北省港城互动发展的实证研究 Ⅰ:经济总量 ..................................... 33
5.1 灰色关联度模型及其适用性 ................................ 33
5.2 模型计算 ......................... 34
第 8 章 河北省港城良性互动的对策建议
8.1 港口城市角度
8.1.1 秦皇岛
服务业是衡量经济发展水平高低的重要标志,要想推动秦皇岛港口与城市经济均高质量发展,大力发展服务业是主要的着力点[59]。河北省对秦皇岛的定位是生态旅游城市,以服务业为主的第三产业发展比重相对较大。虽然秦皇岛港口历史悠久,但临港产业尚未形成城市产业发展特色,构建以临港服务业为重点的城市产业体系,是发展港口经济的重要趋势。
近年来,秦皇岛市不断努力朝着国际旅游城市的方向发展,而港口的运行也恰恰为秦皇岛市发展国际旅游等相关服务业务提供了便捷的交通条件。同时,河北省正在酝酿搬迁秦皇岛煤炭港,秦皇岛港更抓住该机遇,大力发展集装箱运输,扩大运输货物种类,逐渐减少煤炭货源的运输吞吐量,减小秦皇岛港能源运输压力,净化港区生态环境,使得秦皇岛港口发展跟上生态旅游城市的建设发展步伐。
着重发挥秦皇岛当地的环境优势及旅游优势,打造集休闲娱乐、购物消费、港航服务、邮轮停泊等多种功能于一身的大型邮轮母港城市,进而完善港口周边服务性行业,提高第三产业集聚水平,以此来增加秦皇岛城市服务业的范畴。并且,港口服务业聚集效应不断强化,不仅可以促进城市产业结构的优化升级,还能使港口发展与城市产业之间协调发展。
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结论
港城互动关系的优劣关乎着港口城市的发展,河北省港口发展对城市各方面发展都有一定的影响。通过分析港城多维互动的经济机理,对河北省港口城市港城互动的多个方面进行实证评价,主要得到以下结论:
第一,阐明了港城多维互动发展的经济机理:港口是城市的重要职能,港城关系是港口城市发展的核心问题,港口发展与城市发展之间相互影响,港口与城市之间在经济总量、产业结构、生态环境等方面都存在着互动关系。
第二,从经济总量、产业结构、生态环境三个方面,分别运用灰色关联度模型、港产 RCI 模型和耦合协调度模型对河北省港城互动的情况进行实证分析与评价。结果表明,河北省港城互动过程中,在经济互动方面相对乐观;在产业结构方面,河北省尚未完全达到港口发展与产业结构发展相对均衡的程度;而生态环境互动情况,河北省港城间则未达到协调发展的程度。
第三,针对河北省港口发展与城市发展之间的互动情况,从河北省内各港口城市及河北省整体两个不同角度出发,提出港城良性互动的对策建议,助力河北省港城实现共同繁荣的发展景象。
由于时间、资料及认知方面的局限,该文的研究仍有一定的不足之处,尤其是对河北省港城互动发展的评价维度仍然不够全面,研究深度有待进一步挖掘补充。
参考文献(略)