第一章 我国初中音乐教育的发展概况
1.1 新中国成立至 1976 年的音乐教育
新中国成立以后，随着经济、文化、科学技术飞速发展，国家积极发展教育事业。建国初期，中央人民政府制定了“实施智育、德育、体育、美育等全面发展”的教育方针，美育成为学校基础教育的重要组成部分，从而进一步推动了初中音乐教育的发展。这一阶段的音乐教育可以分为法规建设期和曲折发展期。
1.1.1 法规建设期
1950 年 8 月，中央人民政府教育部颁布了《中学暂行教学计划（草案）》规定了初中音乐课的课时为每周一节，初中音乐课从此有了法规保障。
1952 年 3 月 18，教育部颁发了《中学暂行规程（草案）》该文件明确规定了对初中学生“实施智育、德育、体育、美育等全面发展的教育”方针；并规定音乐课为初中学校的必修课，每周有一小时的音乐活动，这样音乐教育在建国初得到了广泛的普及。 1956 年 9 月，教育部颁发了第一部《初级中学音乐教学大纲（草案）》，是新中国成立后颁发的第一套完整的音乐教学大纲，这一大纲的颁发标志着初中音乐教育从此走向了正轨，有了法规文件的保障，具有较高的科学性。
1.1.2 曲折发展期
1957 年 2 月 27 日，在最高国务会议上，毛泽东同志做了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，在讲话中毛主席提出：“我们的教育方针，应该使教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的劳动者。”由于教育方针中没有提到“美育”学校的音乐教育开始被忽视，音乐课时被削减。 1966 年至 1976 年的“文革期间”美育作为学校音乐教育的主要内容受到了重大的破坏，音乐教育被忽视，同时阻碍了初中音乐教育的发展。但是随着“革命样板戏”的推广，带来了京剧音乐的普及，这样学生对音乐又有了新的认识，从而带动了音乐的发展。
1.2 1978 年至 20 世纪末的音乐教育
1.2.1 法规重建
1978 年 12 月十一届三中全会召开，“美育”在学校音乐教育中的地位得到恢复，我国学校音乐教育迅速发展，从而推动了音乐教育事业的进一步发展，这是我党历史上的一个重要的转折点，使初中音乐教育又迈上了发展的新台阶。
1986 年，在发展第七个五年计划（1986-1990）中提出“贯彻德育、智育、体育、美育全面发展的方针”，“美育”再一次作为国家方针被提出，说明“美育”有着重要的作用，也明确了音乐教育在学校基础教育中与美育有着同等重要的作用。
1.2.2 音乐教育迅速发展
改革开放到 20 世纪末，国家颁布了一系列初中音乐教学大纲：
1979 年《全日制十年制学校中小学音乐教学大纲（试行草案）》、1982 年《全日制初级中学教学大纲(试行草案)》、1988 年 5 月国家教育部颁发了《九年义务教育全日制初级中学音乐教学大纲（初审）》、1992 年《九年义务教育全日制初级中学音乐教学大纲（试用）》、2000 年《九年义务教育全日制初级中学音乐教学大纲》。这一系列法规文件的颁发看到了我国初中音乐教育发展的新希望，初中音乐教育在学校音乐教育中的地位得到重视，正逐步走向正轨，具有较高的科学性和时代性。
1.3 21 世纪初的《新课程标准》颁发
21 世纪初，随着科学技术的不断发展，国际竞争越来越激烈，为适应时代的发展，国家教育部在 2001 年颁发《全日制义务教育音乐课程标准(实验稿)》(以下简称《标准》)，标志着我国音乐教育全面改革的开始，我们初中音乐教育进入新时期。
《标准》中赋予了音乐教育新的意义，其中明确指出音乐教育的价值主要体现在：审美体验价值；创造性发展价值；社会交往价值；文化传承价值。《标准》中音乐教育的基本理念是：“以音乐审美为核心；以兴趣爱好为动力；面向全体学生；注重个性发展；重视音乐实践；鼓励音乐创造；提倡学科综合；弘扬民族音乐；理解多元文化；完善评价机制。《标准》中将审美放在了中心的位置，在这一核心理念的指导下音乐教育教学的内容、方法、手段、策略都发生了巨大的变化。
第二章 城镇初中音乐教育发展的现状
在“知识经济时代”的今天，培养具有高度的科学文化知识和人文素养的学生具有重要的作用。在音乐教育过程中无论在欣赏、歌唱、演奏，还是创作方面，都必须致力于学生各种音乐能力的提升，在提高科技素养的同时也要不断提高人文素养。初中音乐教育在新课程背景下产生了怎么的反响，它是以怎样的状态去迎接我们新时代的变化的，值得我们教育者进一步的研究探讨。
2.1 城镇初中音乐教育现状
2.1.1 教学内容与教学目标
在教学的过程中，教师往往不考虑学生的心理需求，教自己喜欢的歌曲，不结合当今的音乐文化，内容比较单一，空旷乏味；在教学内容上，教师只是片面的注重歌曲的演唱或是歌曲的欣赏方面，不能有重点的进行讲解。新课标教学目标要求要培养学生对音乐的兴趣，激发他们的表现力、创造力，丰富他们的情感体验。这样的规定与现在课堂的教育内容相脱节，教育内容不能完满的实现教学目标。
2.1.2 课程的设置与教学计划
按照“新课标”中的要求，教育部门的规定，许多学校都把音乐课列在了课表之内，但是在具体的课程实施过程中，初一、初二音乐课程的课时往往被减半，甚至让其他的统考科目所代替，到了初三学校、老师为了中考，音乐课程被停止，剥夺了学生学习音乐的权力。笔者对所在地区新泰市各个初中的课程设置做了一个调查：
调查结果：在图中显示新泰市音乐课的开课情况非常良好，每个学校都能做到用统一的音乐教材开设音乐课，但是对新课程大纲的落实情况不是特别理想，在市中学校能做到一半以上按照大纲来，在乡镇学校很少落实大纲内容。
笔者又对西张庄镇、果都镇、洋流镇三个乡镇的初中学校的课程设置做了一个调查：在《新课标》中规定初中音乐课课时每周两节，但是在这三个学校中，由于教师数量不足、升学的压力，音乐课只开设在每周一节的初一、初二，初三音乐课被停止。另外，如果遇到月考或是统考文化课课时紧张，音乐课就会让位，被其他统考科目所代替，在初一、初二音乐课不上的现象经常存在。这三个乡镇作为新泰市的中心乡镇，经济发展水平处于前列，这也代表了新泰市整体初中音乐课的开课情况及课程设置，这样的状况可以说跟目前全国乡镇初中的课程设置情况相一致，这样的课程设置违背了教学计划，不利于学生的成长，影响了音乐学科的发展，也影响了新课程标准的顺利实施。
2.1.3 教学方法与教学主体
社会发展进入 21 世纪，随着“知识经济时代”的到来，对音乐课程的选择必须遵循以符合学生身心发展规律、符合学生的生活经验、符合学生学习的特点为重要原则。初中新课程始终把学生放在音乐实践活动中最重要的位置，把提高学生的音乐素养水平和发展学生的创造力、表现力为最基本的任务，突出学生的主体地位。在科学技术迅猛发展的今天，多媒体辅助教学等信息技术广泛应用，多数城镇中学多媒体配备不完善，即使完善的学校，教师平时上课也不使用，甚至老师多媒体技术不精通，教学方法陈旧，还是单纯的让学生接受书本知识，从来不用多媒体让学生在图画、音响中感受音乐作品。
在初中音乐教学的过程中采取有效的音乐教学策略具有重要的意义，它有利于教学目标的实现，有利于提高音乐课的质量。在素质教育的今天，教师在初中音乐教学过程中应该使用体现以学生为主体，师生之间合作学习特点的探究式教学、合作式教学、对比式教学、体验式教学等教学策略。在调查中，许多初中学生喜欢音乐但不愿意上音乐课，很重要的原因就是教师在音乐教学中没有围绕“学生主体”的要求进行教学。很大程度上存在着学校和老师注重对知识的传授不注重能力的培养，注重共性发展不注重学生个性发展，注重音乐理论不注重学生的音乐实践，注重对音乐元素的分析不注重对学生情感态度的陶冶等现象。作为初中音乐教育的工作者，我们需要理性地看待这些问题，通过对音乐教学方法、教学模式的调整来吸引学生的兴趣爱好。
2.1.4 音乐教学设备的配备
音乐教学设备在一定程度上促进了音乐教育的发展，它是随着经济的不断发展和对教育投入的不断增加得到改善的过程。为适应基础教育课程改革和全面实施素质教育的需求，提高普通中小学办学水平，改善办学条件，促进我省基础教育均衡发展，进一步加强音乐教学，改善办学条件，落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，我省教育厅组织人员起草了《山东省普通初级中学基本办学条件标准（试行）》（以下简称《标准》）规定初级中学音乐教学器材配备标准。
从配备的标准可以看出，教育主管部门对音乐教学设备的建设非常重视，并且用相应的教育法规文件来保障。但是我们从下面的例子必须看到，因受经济水平和学校受重视程度的影响，音乐教学设备建设明显不完善。
2.1.5 音乐师资状况............................................................... 16-18
2.2 城镇初中音乐教育发展现状产生的原因 .............................................18-20
2.2.1 环境影响 ..............................................................18
2.2.2 学校影响 ........................................................................8
...........................................................
第三章 城镇初中音乐教育存在的问题及应对措施 ...................................................20-25
3.1 城镇初中音乐教育在发展中存在的问题 ................................................20-22
3.1.1 教育观念落后 ..................................................................20
........................................
3.2 初中音乐教育发展问题的解决 ..........................................................22-25
3.2.1 加强法规文件的落实，加大对音乐教育的重视程度 ..........................................22
3.2.2 加强教师培训，提高整体素质 .......................................................22
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第四章 结论 ...................................................................................25-27
4.1 城镇初中音乐教育发展中存在的问题 .....................................................25
4.2 推进城镇初中音乐教育发展存在的一些困难............................................. 25
4.3 推动城镇初中音乐教育发展的有效途径....................................................27
结语
笔者通过对新课程改革和素质教育的背景下城镇初中音乐教育现状及问题的研究，让我们找出城镇初中音乐教育中存在问题的原因，在研究的过程中努力把各个论点建立在城镇初中音乐教育教学的实践基础之上。全文从初中音乐教育发展的的时间先后，分别从过去、现在和今后三个部分进行了较为深入的研究。