绪 论
一、问题的提出
目前，英语是毋庸置疑的世界语言，这主要得益于经济全球化的发展。英语作为不同国家之间交流的桥梁工具，在国际合作、信息交流和技术传播方面起着非常重要的作用。从改革开放至今，我国积极参与国际竞争，主动吸收外来优秀文化，与外国的交往与合作逐渐增多，学习英语不仅有利于国家实施走出去战略，也有利于优秀技术以及管理理念的引进。为了掌握英语，我国在小学阶段就开设英语课程，希望学生通过学习英语认识世界、培养全球化意识与合作精神，从而提高学生的综合素质。从这个角度来说，对英语教学质量的评估不仅有利于英语教学的顺利开展，更有利于推动我国国民整体的英语水平，推动我国社会经济的发展。科教兴国是我国的基本国策之一，由此可见我国对教育的重视。随着经济全球化脚步的加快，我国与外国的交流逐渐增多，需要越来越多的外语人才，因此我国对外语教育提出了更高的要求，这也使得人们把更多的关注点转向英语教育。从国家层面看，教育部出台了一系列推进小学英语教育的文件。2001 年，出台了《关于积极推进小学开设英语课程的指标意见》，该文件规定，从 2001年秋季开始，全国城镇小学逐步将英语纳入基础教育课程，到 2002 年扩大到乡村小学[1]。10 年后，又颁布了《义务教育英语课程标准》，该标准指出英语教育要以培养学生综合语言能力为目标，详细规定了英语课程的各项标准，包括语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识 5 个方面[2]。希望学生能够了解外国文化和习俗。从社会层面看，各类英语辅导机构如雨后春笋般层出不穷。例如新东方，新航道等著名的英语培训机构，此外，一些小城市在暑假寒假期间也会有人开设英语辅导班。我国综合国力的逐步增强，免费的义务教育也普及到了城乡，人民关注的焦点也由能否顺利接受义务教育转向能否接受到优质的义务教育。什么样的教育才属于优质的教育？这需要对教学质量进行客观评价，及时发现教学中存在的问题，从而有针对性的提出整改措施。因此，一套完善的教学评价体系是教学工作的重要组成部分，可以帮助教育部门从课堂教学、教学成果、学校管理以及教师队伍多方面对教学质量进行考核。从而了解教学现状，改进教学中存在的问题，对症下药，提高教学质量。
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二、研究意义
虽然欧美国家建立了比较成熟的教育评价体系，但是这些教育评价体系通常是针对一个国家和地区的，具有普适性，为了扩大应用范围，不得不舍弃某些地区的特点，并且西方的教学方法、教育基础以及教育资源与我国的教育现状并不相同，所以不能将这些现成的评价体系拿到我国直接进行应用。目前，我国国内的教育质量评价指标体系构建研究仍处于发展阶段，对于英语单一学科的教学质量评价体系的研究更是少之又少，大部分地区还是以分数和升学率作为主要的教育质量评价标准，评价标准并不完善。所以，本文的研究将以曹妃甸区第二实验小学为研究对象，建立一个英语学科的教育质量评价体系，充分发挥教育质量评价的导向性，弥补对教育不发达地区教育质量评价体系研究的不足。美国心理学家 Thorndike 认为，只要是事物是客观存在的，其数量都可以被测量。而美国测量学者 Michael 说只要事物有数量，这个数量就可以被测量。因此，学校的教学活动是客观存在的，如果教学质量能被量化，那么在学校之间就存在着横向比较，教学质量有高低优劣之分。但是，我国的教学质量评价主要是从学生角度入手，学生分数的高低也就成了教学质量优劣的一把标尺。随着教育的发展，我们越来越知道这是片面的，不科学的。因此本文利用 AHP—模糊综合评价法，希望能够从学校、教师、学生等多个角度将教学质量可视化。
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第一章 曹妃甸区第二实验小学英语教学质量评价体系构建
一、国内外教学体系评价的介绍
研究发展中国家教育的 Beeby 认为教育质量评价应从以下四个方面进行：国家设立的教育目标、校长以及教师对教学结果的满意程度、社会认为教育对社会以及经济发展的贡献度、学生在学习过程中的收获。1982 年世界银行召开关于Schooling 的国际研讨会，会议上确定了以成绩，主要是考试分数为标准来衡量学生的学习情况以及教师的教学情况，这种以绩效为标准的教育质量观开始盛行。不可否认的是，到现在分数依然是衡量教学质量的重要指标。此后，全面质量管理概念被引入教育质量评价领域，教育全面质量管理开始兴起。其核心的评价维度主要有：1）教育质量管理涉及到的群体：学校领导、教师、学生及其他行政人员都是教育质量管理中的一环；2）管理范围：课程设置、制定教学目标、教学活动开展以及教学成果；3）强化学生的地位，将学生视为教育服务的“消费者”，重视学生的全面发展，不仅仅要取得高分数，还要提升学生的动手能力、审美能力、心理健康及道德品质在内的综合素质。我国在 20 世纪 80 年代以前制定的教育质量评价标准主要是以入学人数、入学率以及升学为核心，达到了规定的标准，那么这种教育就是合格的。随着现代教育的发展，这种粗放的评价标准显然已经不适用。通过对国内外这一领域的文献的阅读与整理我们发现教育评价主要是从宏观层面（国际、国家和地方方面）、中观层面（学校和家长方面）以及微观层面（学生）三个维度进行。本文选取了联合国教科文组织的全民教育全球监测报告指标体系、欧洲教育大国荷兰、美洲教育大国美国以及我国教育先进地区上海作为研究标杆，将他们制定的教育评价体系进行梳理。
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二、曹妃甸区第二实验小学英语教学现状
本文的研究目的是通过建立一个针对小学英语的教学质量评价体系，通过问卷调查收集数据量化曹妃甸区第二实验小学英语教学质量，找出得分偏低的指标，着重分析得分偏低的原因，对症下药，提出相应的整改建议。在本章的第一部分，笔者整理了 3 个教学质量评价体系案例，主要学习这些教学先进国家和地区是从哪些角度、通过哪些指标对教学质量进行评价。但是，理论要和实践相结合。这些评价指标不一定适用于曹妃甸区这种教学水平相对落后的地区。例如，《全民教学质量检测报告》中将学生的“宗教信仰”作为一项指标，这对研究世界范围内的教学质量的横向比较可能是一个有用的指标，但是对本文来说，这个指标并不适用。就笔者了解，曹妃甸区第二实验小学有宗教信仰的学生非常少。因此，有必要对学校的英语教学现状进行了解，以便建立更符合曹妃甸区第二实验小学实际情况的英语教学质量体系,也便于和下文的量化结果联系在一起，分析得分偏低指标存在的问题。曹妃甸区第二实验小学隶属于曹妃甸区教育局管辖，是曹妃甸区办学质量较好，师资水平较高的实验小学之一。学校设有 6 个年级，共有 24 个班级，在校学生 1267 人，专职英语教师 6 人，代课英语教师 1 人。
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第三章 曹妃甸区第二实验小学英语教学存在的问题及原因............30
一、曹妃甸区第二实验小学英语教学存在的问题.............30
（一）教学资源缺乏，现有教育资源利用率不高......30
（二）缺乏高水平师资，教学水平提高缓慢....30
（三）教学方法不丰富，教学效果有待改善....31
二、曹妃甸区第二实验小学英语教学存在问题的原因.....32
（一）受城镇化进程影响，城镇小学人数骤增..........32
（二）受地域条件限制，对优秀师资吸引力较低......32
（三）受考试形式束缚，英语教学目标没有被完全执行....33
第四章 提高小学英语教学质量的对策........34
一、基于校方的角度...........34
（一）缩小班级容量，实行小班教学......34
（二）严把英语教师上岗环节，选拔优秀人才..........35
（三）给年轻教师机会，以老带新..........35
二、基于英语教师角度.......35
（一）通过不断学习，提升自身教学素质........35
（二）创新课堂教学新方式，提高教学效果....36
（三）英语组教师成立学习小组，定期交流教学心得........36
第四章 提高小学英语教学质量的对策
教育质量的提高必然要走“问题发现—教学方式探索—教学质量提高”的良性循环模式，系统的指标体系可以分析出影响教育质量提高的问题所在并分析成因，有针对性的提出政策建议。根据本文的调查结果分析，我们发现影响教育质量的主要因素在于教育使动方—学校和教师[33]。从调研结果可知，本文中“教学资源”、“教师素质”和“教学效果”三项得分为一般，而要改进这三项主要依靠“校方”和“教师”两方的努力、其中“教学资源”的改善主要依赖校方，而“教师素质”和“教学效果”两个方面的改善依靠校方和老师的双重努力，主要是教师自身方面的努力，所以本文将结合以上实际调研结果以及现实情况从校方和教师两个角度对曹妃甸区第二实验小学英语教学质量的提高提出建议。
一、基于校方的角度
调研问卷的数据显示，曹妃甸区第二实验小学教学资源得分为“一般”，说明在教学资源方面，本校存在改善的空间。学校的管理层需要合理配置现有的教学资源，改善教学资源利用不合理的现状；严把教师上岗环节，适当的提高教师应聘的门槛，尽量招收专业师范院校毕业的英语科班生；此外，还需要大胆给年轻教师机会，让他们通过教师基本功大赛、各种优质课比赛锻炼自己。笔者认为，校方可以从以下三个方面入手，提高英语教学水平。目前，笔者任教的学校班级人数一般在 50 人以上，有的班级甚至达到 60人。大班额教学虽然对解决适龄儿童入学与学校教学资源有限之间的矛盾有一定效果。但是，这也导致课堂教学中师生交流机会减少，口语练习机会有限，导致学生的英语学习出现两极分化。缩小班级容量并不是减少招生数量，而是希望校方能够为每个年级多分出几个班级，将每个班的班容量缩小，这样教师能够尽量照顾到班里所有的学生，从而在课堂中多关注英语学习有困难的学生。另外，小班教学对师生之间的互动也十分有利，班内学生过多，教学互动照顾不到每一个学生，并且在互动过程中课堂秩序也不好维持。
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结 论
教育是民族复兴的重要途径之一，如何提高教育水平，让我们的学生以后能更从容的面对来自世界各地的竞争？提高教育水平首先要知道现在教育的问题出在哪里以及出现这些问题的原因。这就需要建立教学评价体系，对教学质量进行实时监督，及时发现问题，及时改进，对教育发展现状做到心中有数。因为研究能力以及获取资料渠道的制约，本文选取笔者工作的学校—唐山市曹妃甸区第二实验小学为研究对象，借鉴荷兰、美国以及我国上海市等基础教育发展较好的国家和地区的教育评价体系，结合曹妃甸区第二实验小学的教学现状，为教育发展比较落后地区设计了一个新的教育质量评价体系，从教学资源、教学内容、教师素质、教学效果以及教学质量反馈等五个方面对曹妃甸区第二实验小学英语教学现状进行评价。通过调研问卷收集数据，运用 AHP—模糊综合评价法对数据进行整理，计算出了曹妃甸区第二实验小学英语教学质量现状的隶属度区间，并针对在实证结果中发现的问题提出对策。根据 AHP 层次分析法实证结果，教学效果在整个评价指标体系中所占的比重最高，为 31.24%，也就是说教学效果在教学质量评价中的重要度最高，其次是教学内容占到了 28.28%，教师素质占到 22.15%，教学质量反馈占到了 10.13%，教学资源占到了 7.20%。在分项指标中，教学内容的实用性，学生的英语听说读写能力以及教师的专业能力教学方法占的比重较高。根据模糊综合评价法的实证结果，曹妃甸区第二实验小学的英语教学质量处于比较好区间。但是教学资源、教学效果两项准则得分较低，为“一般”。其他三项准则：教学内容、教师素质和教学质量反馈得分为“比较好”。就具体指标而言，没有一样指标得分是非常好，也没有指标得分为差，都处于“比较好”和“一般”两个区间内。其中有 6 项指标得分为一般，因此得出曹妃甸实验小学英语教育存在的主要问题主要有：班容量的硬件设施相对供应不足，现有教学资源利用率不高；整体师资水平较弱；教学方法有待创新，学生英语的听说读写能力都有较大的提升空间，教学效果有待改善。
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参考文献（略）