探析寄宿制小学学生管理——以巴东县为例

导言

(一)选题缘由
巴东县地处鄂西南山区恩施土家族苗族自治州北部，北与神农架比肩，南与武陵山脉拥抱，西与巫山呼应，东与三峡、宜昌相伴。全县群山环侍，平均海拔超过一千米。县内各乡镇地形绝大多数为山地、坡地，极少有平原。长江在北部、清江在南部贯穿而过。总体上，全县地形山高谷深，交通不便。巴东县城位于长江边，西接巫峡，东连西陵峡，是三峡水库移民区之一。不利的地理条件和不便的交通长期阻碍了巴东县的经济、社会发展，导致其成为国家级贫困县之一。带动全县经济发展的主要支柱产业是煤炭开采、农业、旅游服务业。2010年，该县一般财政预算收入只有2.7888亿元，而地区生产总值是49.34亿元。与经济发展状况相对应，该县的城镇化率比较低，在49.27万户籍人口中，非农业人口只占5.57万，其余的43.7万为农业人口。因此，巴东县的中小学主要是农村学校，大部分学生是农村孩子。通过近30年的努力，该县教育在总体上取得了较大的成就:九年义务教育完成率达99.8%，小学学龄儿童入学率达i 00%。全县各类学校共有104所，其中小学75所;全部在校学生6.06万人，其中小学生2.71万人;专任教师3360人，其中小学教师1541人①。但由于多种原因，该县农村教育的发展面临着诸多挑战。
众所周知，农村学校，特别是山区小学，点多面广规模小，师资缺乏，办学条件较差，生活艰苦，交通不便，学生辍学率高，办学水平很难大幅提升。为了解决这些问题，国家在农村地区建设的寄宿制小学一般在特定区域的中心地带—要么在集镇上，要么在位置比较居中的村，以便辐射和服务周边的行政村和村民小组，发挥集约化的效益。所以，农村寄宿制小学可以分成三种类型:第一是在集镇上的寄宿制小学，第二是九年一贯制寄宿制学校的小学部分，第三是比较偏远的村级寄宿制小学。相较而言，前两种寄宿制小学的整体条件，包括硬件设施、师资力量、地理位置等都好一些;第三种的条件是最差的，地理位置比较偏僻、硬件设施比较落后、师资力量比较薄弱。本研究所要探讨的正是第三种—巴东县的村级寄宿制小学。

(二)研究意义
某一课题是否具有研究意义，笔者认为主要取决于两方面，一是事物本身的价值，二是预期研究成果的价值。
具体说，学生管理对巴东县村级寄宿制小学的深刻影响，从学校和学生本身来看，至少包括以下几个方面:
第一，对提高教学质量的影响。学生管理对提高教学质量的影响至少体现在两个方面。首先，学生管理的状况是否合理影响着正常的教学秩序能否维持，影响着正常的教学工作的开展。其次，学生管理可以影响学生学习积极性和发展能动性的发挥，从而影响教师教学工作的实际效果。寄宿制小学的学生管理显然比非寄宿制学校难度要大，但是绝不能以降低教学质量为代价，恰恰相反，寄宿制小学的教学质量一定要比非寄宿制学校好，否则设置寄宿制学校就没有意义了。如此就更突显出寄宿制小学科学的、人性化的、适合学生全面发展的、与正常的教学活动相配合的学生管理的重要性。
第二，对学生全面发展的影响。学生的发展必须是全面的。除智力以外的其他能力、素质通常要通过同学间的交往、感受校园文化的熏陶、养成各种行为规范、参加各种有益活动中得到有效的发展。这就需要德育活动的作用。学生管理的一个重要方面是对少先队、学生会等学生组织的管理，而这些学生组织恰好又是学校对学生进行德育的得力助手;把这些组织搞好之后，学生可以参加自己组织的活动，可以自己教育和管理自己，从中受到民主集中制和自觉纪律的教育，增强自治、自理能力①，从而增强德育的有效性。而所有这些都在学生管理的范畴里。在寄宿制小学里，寄宿生长期住校学习，这些智力以外的素质和能力就更需要由各种学校活动—特别是德育活动，潜移默化地培养。
第三，对提高学校办学水平的影响。学生管理是学校工作的一个重要内容，处处体现着学校的办学水平。办学水平高的学校，学生素质全面发展，教育质量高，必然会有一个完善、高效、高水平的学生管理系统做后盾。反之，如果一个学校拥有高明、完善、高效的学生管理系统，那么它的校长、它的管理层必然是很有能力和智慧的，则该校的办学水平毫无疑问是高水平的。高效、完善的学生管理系统是高质量的办学水平的保障和基础，是办学质量的一个重要指标，可以对办学水平起到表征作用。而在寄宿制小学里，建立高水平的学生管理系统，实施富有特色的、符合教育规律的学生管理，促进学生素质的全面发展，从根本上提高教育质量，可以有效提高学校的办学水平。2、研究寄宿制小学学生管理对巴东山区的社会价值
办好农村教育是巴东县建设社会主义新农村的必然要求，是促进巴东县城乡教育均衡发展的客观需要，是巴东县广大农村家长的迫切要求。而从具体策略的角度来说，建设好农村寄宿制小学，是在现实的条件制约下，办好巴东县农村教育的最有效、最可行的措施;寄托着大山里的贫苦人家对美好明天的无尽希望。在客观上，对于巴东县来说，建设好农村寄宿制小学，具有非同一般的重要性和迫切性。

(三)文献综述
到目前为止，农村寄宿制小学还是一个较为新颖的领域，以其相关问题为题材的研究不多，公开发表的相关文献也不多。这是因为，寄宿制的农村学校很早就存在了，但所占的数量比例不大、且以高中、初中学校居多，小学几乎没有，没有受到学术界和相关部门的高度重视;后来，随着农村中小学布局的调整，国家建设了大量农村寄宿制小学，在农村教育中的地位日益凸显，日渐受到社会各界的关注，与农村寄宿制学校相关的问题才开始作为题材进入研究者的视野。在中国优秀学位论文全文数据库中以“农村寄宿制小学”为关键字检索，文献的检索日期从1994年到2011年6月，找不到任何一篇相关的学位论文。在中国期刊全文数据库中，与农村寄宿制小学学生管理有关的文献数量不超过100篇。而此类文献绝大多数是研究学生管理的某个侧面的。
一是对寄宿制学校学生管理或其中某个方面的问题的研究。着重从某些细微的小问题入手阐述对学生管理的研究和观点。如常志强的《农村寄宿制小学养成教育的思考》探讨寄宿制小学学生养成教育问题，认为养成教育的目标是要服务于学生发展，养成教育的方式应该是因势利导①。赵华明的《寄宿制学校函需培养学生五种意识》则认为，要促进农村寄宿制学校学生的身心健康，需要培养学生的团结友爱的意识、遵纪守法意识、心理健康意识、安全自护意识、自主发展意识等五种意识②。李宗武则认为培养寄宿小学生良好的行为习惯要从活动、制定行为规范、强化训练、建立教育网络、构建和谐校园五个方面着手③。赵海龙认为农村寄宿制学校要培养学生学会求知、学会做事、学会共处、学会做人等四个学会，具体要从培养创新能力、自理能力、群体意识、高尚思想品质入手④。陈关林介绍了余庆县大乌江小学在寄宿学生管理方面的经验，认为要加强制度建设、明确行为标准，要加强安全教育管理和养成教育，并要改进育人方式⑤。廖盛猛的《浅谈农村寄宿制学校学生自理能力的培养》，结合具体寄宿制学校的实际阐述对农村寄宿制小学学生管理问题的观点①。石光兴的《农村寄宿制学校寄宿学生的安全管理》认为要从健全机构、建立学生安全信息、全程管理、注重亲情管理等四个方面着手做好安全工作②。在后进生的思想教育方面，王吉河(2009年)则认为要建立和谐师生关系、发挥寄宿生积极性、用优秀班风来同化、循序渐进③。

(四)研究思路和方法

1、研究思路
农村寄宿制小学学生管理问题是一个现实问题，也是一个新出现的问题，不是单纯通过思辨可以解决的，也不是通过简单的文献查询就可以解决的，必须通过实地考察、调查、访谈，并辅之以文献研究，才能了解问题，找到问题的根源，并且提出切实可行的解决方案。而笔者曾经在巴东县农村小学支教，对当地经济、社会、人文、地理、教育等情况较为了解，并与当地教育行政部门和学校校长建立了一定的联系，具有得天独厚的条件。所以本研究就结合支教期间笔者已有经验和了解，先整体了解巴东县中小学教育概况，再选择样本进行调查，在此基础上再选择典型学校实地访问考察，详细了解学生管理的现状，找出其面临的问题，再展开分析研究。

2、研究方法
　　由于学生管理涉及学校方方面面的工作、具有一定的复杂性，同时巴东县村级寄宿小学的条件又普遍较差、具有土家族的一些特有风俗习惯，往往会出现一些意想不到的情况，就更增加了研究的复杂性，要想作比较系统的研究，找出其中的各种问题，分析原因并寻找对策，就需要比较深入的了解和观察。而本研究的目的恰恰是要系统研究巴东县村级寄宿制小学学生管理问题，彻底分析问题的根本原因，找出从根本上解决问题的全面对策。所以，本研究主要采用比较适合的访谈法、实地观察法，并配合使用问卷调查法以及文献法。

二、巴东县村级寄宿.............................23-27
(一) 村级寄宿制小...............................23-24
(二) 村级寄宿制学..........................24-25
(三) 村级寄宿制小学...........................25-26
(四) 村级寄宿制小..............................26-27
三、巴东县村级寄宿制小学学生.........................27-37
(一) 活动范围受限致身心全...................27-30
(二) 学生安全面临新...........................30-34
1、住宿管理安...........................30-32
2、学生财物的..................................32
3、寄宿生往返家校的.......................32-34
4、教学楼设计不合安..................34
(三) 学生生活管理存............................-35
1、住宿学生自带食品的......................34
2、饭菜的营养和质量不能......................34-35
3、学生饮水卫生............................35
4、“垃圾食品”对学生健康.........................35
(四) 学生身心健康..................................35-37
1、住宿生的日常卫生...........................36
2、寄宿生的传染..............................36
3、伤病学生救治和责任.........................36-37
四、村级寄宿制小学学生管理问.............................37-47
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结语
有一句流传很广的宣传标语叫“百年大计，教育为本”，深刻地揭示了教育的基础性作用，尤其是揭示了发展教育在振兴农村和我国经济、社会全面发展方面所起的基础性作用。建设农村寄宿制小学是国家根据农村的现实情况，为了从根本上提高农村教育的质量，实现农村学生的全面发展，推动农村教育的长远发展而出台的一项重要措施。因此，寄宿制小学承载着振兴农村教育的希望，凝聚着亿万农民的无限期盼!
在巴东县支教期间，笔者深切地体会着城乡教育的巨大差距。一边是昂首阔步迈向现代化的、拥抱光明未来的城市小学，另一边是贫弱落后的、渴望走向未来的西部山区农村小学;一边是漂亮的、气派的城市小学的教学楼，另一边是西部山区农村小学破旧的教室、摇摇欲坠的土房;一边是城市小学生每天享受的营养餐和发胖的体型，另一边是西部山区农村小学生饭盒里可怜的一点青菜、土豆和瘦弱的躯体。
虽然农村学校的办学条件在这几年有所改善，但是以村级小学为主的农村小学的条件与城市小学相比，差距非常大。而以巴东县为代表的西南部山区的村级寄宿制小学，其学生管理所面临的诸多挑战只是一个表象，在实质上折射出了办学条件的落后和不足—包括了硬件设施、师资、管理、社会环境等的全方位的落后和不足。
巴东县只是一个很普通的西部山区县，在映映中华九百六十多万平方公里的版图上并无多少突出之处，如果不细心寻找的话，你会很难发展这么一个地方。但是，这里的村级寄宿制小学却深刻地折射出了我国农村(特别是中西部经济欠发达地区农村)基础教育所面临的诸多挑战，具有不可忽视的启发意义。
由于市场经济中的“马太效应”，如果没有国家干预和支持，城乡教育的差距会越来越大，中西部落后地区教育和东部发达地区的差距也会越来越大。因而，欲从根本上振兴农村教育，则必须要有国家的制度安排和强力推动，通过一系列扶持政策实现农村教育的跨越式发展。
但愿本研究和笔者在巴东县服务期间所做的一切努力能够有所作用，为农村教育的发展添上一块小小的砖头。