学校的改造之路:校长的职责与作用

第1章绪论

1.1选题缘起

1.1.1现实层面的原因
二十世纪八十年代，受我国经济建设与改革发展的要求，政府加强了对基础教育的重视，为了尽快培养出符合社会发展需求的人，对教育实行非均衡化发展战略，加大对部分学校的人力、物力、财力等的投入，重点扶持了一批学校，导致教育系统出现了重点中小学和薄弱学校两类学校。随着社会的发展，人们对教育水平有了高追求，如今中小学“择校热”现象愈演愈烈，薄弱校面临的形势甚是严峻。如何帮助薄弱学校走出困境，成为很多学者进行深思的问题。

1.1.2理论层面的原因
我国教育法明确规定，“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”。温家宝指出，“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育的发展”。薄弱学校的存在，制约着我国素质教育的进程。因此，“办好义务教育阶段每一所学校，为每一位学生提供良好的教育”已成为整个社会的强烈呼唤。薄弱学校的改造是关系到国家基础教育的大事，不仅是社会问题，更是学校自身的发展问题，学校要靠自己这个团队的力量去奋斗，改变自己薄弱的现状。

1.1.3个人层面的原因
2010年9月，本人考入南昌大学教育管理专业，结合自身学科背景和学习基础、特点进行认真分析，确立了教育管理的研究方向。在日常的学习研究过程中对发生在身边的教育和管理领域的案例比较关注。学习期间，在阅读导师推荐的几篇关于学校经营、薄弱学校的文献时，本人产生了极大的学习兴趣:薄弱学校具体应该是怎样的学校?为什么会存在薄弱学校?薄弱学校又该怎样经营呢?有没有由薄弱学校变强的成功案例?自己随后查阅了许多相关文献和资料，进行多方面学习和了解。
在研一下学期思考毕业论文选题时，本人一直在犹豫:要不要选择将薄弱学校作为毕业论文选题。因为一所薄弱学校改造成功的例子并不好找，自己身边没有这样可供观察和研究的对象，作为毕业论文选题可能研究起来不容易。
2011年5月经朋友介绍，认识一位这样的校长，将一所薄弱的学校改造成了一所省级示范学校，之后对此很感兴趣。2011年8月我便来到了朋友说的这所学校看看是怎么个情况，并对那位校长进行了访谈。2011年9月到一所城区小学去实习，刚刚进入学校老师的办公室，办公条件之差让我吃惊，心想老师的办公条件怎么这样差，用的办公桌、办公椅都是使用时间相当久远且破损不堪，经过几天的实习，听到老师们抱怨每天除了上课就是改作业，没有一会空闲，待遇还这么差。两所学校相比较，让我深刻地感受到了之间的差距。为此，确立了以Z校长行动作为薄弱学校的改造核心为研究对象，来阐明薄弱学校改造中，校长的职责与作用。

1.2研究目的
(1)了解薄弱学校改造中校长的作为，进而分析薄弱学校改造的经验。
(2)总结薄弱学校改造过程中校长的职责与作用，为校长在薄弱学校改造过程中的行动提供指导。

1.3研究意义

1.3.1研究的理论意义
本研究对薄弱学校校长的职责与作用进行系统的理论研究并以科学管理理论来分析校长的职责与作用，为校长的职责与作用的研究提供了一个新的和科学的研究视角;有助于完善校长制度的理论研究，有助于深化人们对校长责任与作用的认识;以校长研究为切入点，将薄弱学校的改造和校长的职责结合起来进行研究，不仅可以为薄弱学校研究提供新的研究主题，同时也有助于促进薄弱学校的发展。

1.3.2研究的现实意义
本研究通过将访谈与实地研究相结合，对薄弱学校改造过程中校长的行动进行分析与概括，为薄弱学校的改造提供有参考价值的改造模式;所有这些将极大提高校长们的办学实践水平，继而科学引导其寻求适合自己学校的改造之路，最终达到早日脱离薄弱现状的目的;对校长职责与作用进行科学分析，有助于丰富校长的管理经验，扩展校长的管理视角，增强校长的管理意识，完善校长的管理水平。

1.4研究方法
文献法:本研究中的文献首先是基于“薄弱学校”和“校长职责与作用”的相关研究资料，通过充分相关文献资料收集，寻找本研究的起点。其次通过Z校的相关文件等文字材料分析校长的行为与职责。
调查访谈法:本文拟通过对Z校长进行非结构式访谈来收集与研究相关资料，特殊情况下还要对在校的师生及周边社区进行访谈和调查。
个案研究法:选择Z小学作为研究的个案，原因有三:1、代表性，Z小学是改革成功的典型;2、真实性，这样的案例就在身边，便于进入现场展开实地研究;3、客观性，该校有一位受到领导、老师、家长、学生广泛认可的校长，也是研究的关键。
叙事研究法:通过实地参与积累真实素材，进行相关的研究。本研究中通过实地对Z小学的办学情况及现状进行观察和了解，通过Z校长叙述自己的教育故事来搜集相关资料进行研究。

1.5核心概念的界定

1.5.1薄弱学校
本研究将薄弱学校界定为“在特定的时期特定的区域内，由于受外界政治、经济、文化和自身的发展水平的影响，不能适应外界环境的变化，教学水平停滞不前，在学校建设和教育教学上长时间落后于同类学校，受到社会冷落和不被认可的学校。”

1.5.2校长
在校长负责制的管理体制下，校长是学校行政最高负责人，是学校法人代表，处于学校的中心地位，对外代表学校，对内全面领导和负责学校的教育教学、科学研究和行政管理工作。从以上定义可以看出，校长对外代表学校具有法人资格，对内要负责管理学校的教育教学及其他行政事务，具有一定职权的，全面负责学校的经营与发展。

1.5.3职责
职责包括权力和责任两个方面。校长的权力主要指我国法律规定的校长的权力如决策权、奖赏权、指挥权等，校长的责任主要指校长在享有权力的同时，必须要给政府、教师、学生、家长、社会等带来利益，保障他们的合法权益不受侵害。在学校中，即使从理论上能清晰界定校长的职责，在实践中，校长的职责界限却不是那么明显。②本文将职责定义为校长在坚守自己岗位的同时，能够对自己的工作负责，同时采取相应的步骤和措施，较好地完成自己的工作要求，在师生员工中充分发挥自己教书育人、师生表率作用。

1.5.4作用
在百度百科中对作用的基本解释是对事物产生的影响、效果，对人或事物产生的影响或其功能、效果、积极作用。在本文中将作用定义为校长对其身边的人或事物所产生的积极作用，如对师生员工的影响。

1.6文章的主要内容
第一部分为导论部分，主要介绍选题缘起、研究目的、研究意义、研究方法、核心概念的界定。
第二部分是文献综述，主要从薄弱学校概念、薄弱学校现状与成因、薄弱学校改造策略、校长的职责与作用来呈现现有的研究成果。
第三部分主要是对Z校的变迁过程进行描述，从Z校的旧况、Z校的发展历程、Z校的现状，如校园环境、教学设施、师资力量、生源状况等方面的渐变过程进行研究。
　第四部分主要是分析Z校变迁过程中校长的行动，收集与分析校长行动的相关资料，对校长行动进行总结概括。以Z校长担任校长以来到学校发生变革后这一时间段为主。

第2章 文献综述.............................14-20
2.1 关于薄弱学校...........................14-18
2.1.1 对薄弱学校概念.....................14-15
2.1.2 对薄弱学校现状的.........................15-16
2.1.3 对薄弱学校成因的.............................16-17
2.1.4 对薄弱学校改造策............................17-18
2.2 关于校长职责与作用...........................18-20
2.2.1 对校长职责..............................18
2.2.2 对校长作用的....................18-20
第3章 Z校的变迁过程............................20-24
3.1 Z校的旧.................................20-21
3.1.1 办学条件较差....................20
3.1.2 教学水平落后........................20
3.1.3 师资配备......................20-21
3.1.4 学校口碑.................21
3.2 Z校的发展历程.................................21-22
3.2.1 硬件建设............................21-22
3.2.2 教学水平改............................22
3.2.3 打造与提升学................22
3.3 如今的Z校..............................22-24
3.3.1 学校硬件设.........................22-23
3.3.2 学校师生力量...........................23
3.3.3 学校的教学特色.........................23-24
第4章 Z校变迁中的校长.............................24-34
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结语
每一位薄弱学校的校长都期望能够成为一名成功的校长，改善薄弱校的现状，但是远不是完成上级交代的任务，将学生的考分提高这么简单。更不是到明星学校考察学习一番后，得到一些资料或操作要领，回去自己学校依葫芦画瓢。这种行为是盲目的，也是十分危险的。办学经验要结合自己学校的环境要素，知名学校的发展也许有他不为人知的一面，如有的学校外表华丽的背后有强大的地方财政的支撑。因此，任何一所学校在引进某所学校的先进经验时，首先要分析他校所取得的业绩与环境之间的相关关系，结合自己学校的实际情况发现问题进而有效解决问题。它要求校长要遵循教育教学的发展规律，从内部与外部两方面，对内采用科学化的管理手段，对外有强烈的现代意识能够跟上时代的步伐，有强烈的市场意识和经营学校的能力。能够不断从学校的管理和学校的领导实践中来完善自己、不断的提高个人的修养和能力水平，做到教育管理与领导相结合，提高学校的办学能力，从而提高学校的办学效能，能够将学校建设成学习型、发展型学校。
本文通过Z校长在进行学校改造过程中的行动为研究对象，分析Z校长的职责与作用。在文章写作过程中，可搜集到的资料有限，同时深感自己的理论基础薄弱，很多地方未能进行详尽与深入地描述与分析，想表达的意思却表达不出来。去年Z校长已经退下来了，然而Z小学却成为人们经常夸赞的学校，必然也少不了提到曾经的这位校长。现如今的这位校长是Z校长一手提拔的年轻校长，当学校需要Z校长帮助的时候，他也会很热心的去帮忙。
希望本文能够对薄弱学校的校长们有所帮助，通过对实实在在办学经验的总结，为他校的发展提供一个可参考的例子，当然还需要学校结合自己的实际情况，设定学校发展的目标及可实现的方案。
最后，由衷地希望我国薄弱学校早日摆脱现状，让每一位学生能够享受平等的教育，每一位学生在校园里都能够健康快乐的成长。