第1章绪论
1.1研究背景及其意义
1.1.1选题背景
为全面贯彻十七大精神，国家在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中提出我国当前廉政建设的工作目标是:经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉
法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。由此可见，党内已经对廉政制度建设的方向和完善方法达成了共识，对相关的法律法规和制度建设的重视程度提升到一个新的水平，并目‘充分认识到了腐败对十国家统治和人民生产生活的危害。党的反腐败决心非常强烈，反腐败规划非常全面，反腐败的信心非常高涨。
但是另一方面，由十“中国正处十政治制度，社会制度，文化制度的二重转型期，这个激烈转型社会的行为学特征便表现为一一腐败。中国当前的腐败形式，从腐败的发生领域来看，可以分为立法腐败、司法腐败、行政腐败。立法腐败是根本的腐败，它是指在发生在立法过程中的腐败，它使立法背离最原始的公平，达到从源头上牟取自身利益的腐败。究其原因，中国是个制定法国家，既不承认判例也不允许法官制造法律。在制定法的立法环境下，法官只不过是法律的传声筒”。这就使得立法腐败具备了实施后的顺畅牟利通道。中国史上第一起在立法过程中的官员受贿案件为我国的立法腐败防治敲响了警钟。因此，现今对十立法腐败的取证难，定罪难等问题给廉政制度创新留下了很大发展空间。“司法腐败是指法官为了获得某种个人的利益，利用自己职务上的权力试图影响审判活动的行为。司法腐败的根源毋庸置疑仍是权力的腐败，“它的核心应归结十司法构造的不完善，司法权缺少有效的制约、监督，司法官缺少健康的和制度化了的司法活动譬如中国的保外就医制度就可能演变成典型的司法腐败。行政腐败是指发生在行政过程中的腐败，例如在行政许可，行政中报，行政审批中的寻租，行贿现象，它又可以分为“大腐败和小腐败，大腐败是指通过内线交易实现的权力腐败，小腐败则指在具体行政事务中的红包，小规模贿赂等。前者隐藏性高，不易为公众察觉，后者则造就了公众对一国腐败程度最直观的感受。
从腐败的发生方式来看，可以分为制度性腐败和非制度性腐败，制度性腐败的一种解释是社会中的微观经济主体和国家公务人员这间，以及国家公务人员之间形成利益上的共同体，串通一气，上下合谋，形成一个腐败的制度体系;另一种解释是在普通腐败的社会现实下，以往是微观经济主体试探性的寻租行为进产生潜在的个别腐败规则，}fU现在演变为腐败成为一种社会公认的价值观，微观经济主体遵循着一套既定的腐败制度去进行最有效率的腐败行为。制度经济学认为，“当人们按照社会惯例来展开行动时，他们会自然}fu然地将自己建构为社会行动者，参与有社会意义的行动，并不断地强化他所演练的惯例[6]”。制度性腐败的结果必然是普遍腐败，如果廉政制度的创新的适应性和前瞻性跟不上腐败发展的脚步，那未来的普遍腐败就是我国当前廉政建设所面临的最大挑战。
因此，当前阶段我们国家的反腐败就表现为政府强烈的反腐决心和严重的腐败并存的现象。当前的反腐败形式可以通过以下一些数据反映出来:
参考文献
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摘要 5-6
Abstract 6-7
插图索引 10-11
附表索引 11-12
第1章 绪论 12-21
1.1 研究背景及其意义 12-16
1.1.1 选题背景 12-15
1.1.2 选题意义 15-16
1.2 国内外研究现状 16-19
1.2.1 国外相关研究 16-17
1.2.2 国内相关研究 17-19
1.3 研究方法与研究内容 19-21
1.3.1 研究方法 19
1.3.2 研究内容 19-21
第2章 廉政制度边界相关理论分析 21-29
2.1 廉政制度相关理论解析 21-24
2.1.1 制度以及廉政制度概念 21-22
2.1.2 不同视角下廉政制度特性分析 22-24
2.2 廉政制度边界的理论模型分析 24-28
2.2.1 古典经济学视角下廉政制度的边界模型 24-25
2.2.2 系统经济学和制度经济学视角下廉政制度的边界模型 25-28
2.3 廉政制度边界研究的构想 28-29
第3章 成本收益和供给需求视角下廉政制度边界研究 29-39
3.1 廉政制度的需求分析 29-31
3.1.1 现有廉政制度安排的利用程度和适应性 29-30
3.1.2 意识形态和行为者的偏好 30-31
3.2 廉政制度变迁的供给分析 31-37
3.2.1 廉政制度的成本分析 31-34
3.2.2 廉政制度变迁对于各阶层的预期收益分析 34-37
3.4 成本收益理论和供给需求理论视角下廉政制度边界研究的缺陷 37-39
第4章 新制度主义视角下廉政制度的边界研究 39-48
4.1 公职人员行为模型与廉政制度边界的灰色地带 39-40
4.1.1 现有廉政制度边界下公职人员行为模型 39
4.1.2 廉政制度边界的灰色地带 39-40
4.2 廉政制度边界的灰色地带存在和扩张的原因 40-43
4.2.1 政府失灵 40-41
4.2.2 腐败形式变化 41-43
4.3 制度适应性效率与廉政制度边界 43-48
4.3.1 廉政制度适应性效率概念的缘起 43-44
4.3.2 现有知识积累对于廉政制度边界的影响分析 44-45
4.3.3 公众价值取向及社会文化形态对于廉政制度边界影响的分析 45-48
第5章 廉政制度的边界及其确定条件 48-58
5.1 廉政制度的边界 48-51
5.1.1 供给需求理论和成本收益理论下的廉政制度边界 48-50
5.1.2 廉政制度适应性效率分析框架下的廉政制度边界 50-51
5.2 廉政制度边界的确定条件 51-54
5.2.1 注重廉政制度成本收益的最优化配比 51-52
5.2.2 注重廉政制度供给和社会需求的平衡 52-54
5.2.3 廉政体系建设讲求廉政制度边界的深化 54
5.3 廉政制度最优边界对整个国家政治体系的要求 54-58
5.3.1 民主选举反映民意的立法机关 54-55
5.3.2 独立公正的司法系统 55
5.3.3 独立的党内党外监督体系 55-56
5.3.4 公务员有稳固的道德操守 56
5.3.5 自由参与的公民社会 56-57
5.3.6 按规则自由竞争的市场经济 57-58
结论 58-61
参考文献 61-64
致谢 64-65
附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 65