绪论
研究背景和研究意义
我国近年来的腐败大案频频发生。仅以公开信息为例，2010年1月4日人民网披露的一组数据表明:"2009年中国纪检机关查处违纪人员2412人，涉及违纪资金3.82亿元。2010年1月7日，中央纪委、监察部的新闻通气会上，公布了2009年己有17名副部级以上的高官落马，再创历年副部级以上高官犯罪新纪录。各级纪检监察机关初步核实违纪线索140,828件，立案115,420件，结案101,893件，处分106,626人，为国家挽回经济损失44.4亿元。而这些涉案官员中，绝大多数均为政府任命的处、厅以上中高层领导干部，大都拥有全国及地方人大代表、政协委员的头衔。其中，官至副部级以上的有曾任中央候补委员的陈同海、曾任中纪委委员的康日新、曾任全国政协委员的张春江。”此外，近日来发生的抚顺市国土局女贪官案，被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的腐败案件。
国家工作人员手中掌握着政府的权力，他们是规则的制定者。当他们把自己的利益和部门利益最大化作为政策制定的目标时，凭借着手中的权力和制定规则，他们可以轻而易举地在他人毫不知情的情况下垄断和瓜分社会中最重要的资源，而广大无权者的权利就这样被无辜的剥夺。腐败的存在不仅侵蚀着政府的行政能力，扭曲了政策的决定，更是侵害着广大人民的利益。
笔者通过对宪政经济学的学习，认为宪政经济学可以为解决腐败问题提供一条新的思路。解决腐败问题不但需要从制度上查找原因，更应该反思这些制度来源于哪里，·换句话说要首先确定这些规则制定的准则。治理腐败，任重而道远，时刻都不能松懈。希望可以通过本文的研究，提供新的视角，打开腐败治理上的出现的僵局。
1.2国内外研究现状
宪政经济学(Constitutional Economics)的兴起，源于新政治经济学的复兴以及对福利经济学和凯恩斯主义的反思。市场经济体制的运行尤其是“滞胀”的出现告诉人们:政府并不是万能的，政府也会失灵，而且政府失灵往往比市场失灵更危险、有更大的危害。萨缪尔森认为，“当国家行动不能改善经济效率或当政府把收入再分配给不恰当的人时，政府失灵就产生了。”作为对人类心智的一种挑战，政府失灵和政府悖论成为学术界与实践界面临的普遍难题，学者们试图通过新的研究途径和模式设计来破解。
80年代中后期，布坎南的公共选择理论获得诺贝尔经济学奖，主张用经济的方法研究政治主题和公共决策问题。1962年布坎南和塔洛克合著的《同意的计算—立宪民主的逻辑基础》一书，开始关注宪法规则和宪制政府等问题并提出了宪法的一般经济理论，并由此发展出被布坎南称为是“公共选择理论发展高级阶段”的宪政经济学。宪政经济学认为政府失灵的根本原因在于作为元规则的宪法对政府约束的失败，并对为什么存在及解决政府失灵和政府悖论等一系列问题的列出了答案清单。
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摘要 2-4
ABSTRACT 4-5
1 绪论 8-12
1.1 研究背景和研究意义 8-9
1.2 国内外................... 9-10
1.3 研究方法 10
1.4 研究思路 10-12
2 腐败的基本问题 12-18
2.1 腐败的定义 12-13
2.2 腐败的效应 13-18
2.2.1 腐败................... 14-15
2.2.2 腐败................... 15-16
2.2.3 对腐................... 16-18
3 宪政经济学的发展及其核心问题 18-31
3.1 宪政经济学的兴起及发展 18-24
3.1.1 亚当·................... 18-20
3.1.2 哈耶克的宪政经济模型 20-22
3.1.3 布坎................... 22-24
3.2 宪政经济学的核心问题 24-31
3.2.1 对政府权力的限制 24-28
3.2.2 对公................... 28-31
6 结语 47-48
参考文献 48-51
后记 51-52