第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 研究目的和意义
老挝是位于中南半岛的内陆国家,总面积 23.68 万平方公里,森林和山区覆盖率约有 60%,与五个国家接壤,即北边接中国云南西双版纳傣族自治州、南边接柬埔寨、东边界越南、西边毗邻泰国和西北边紧邻缅甸。老挝虽然是内陆国家,但对于澜沧江——湄公河流域此区域或者东盟各国成员间具有不可忽视的重要地位之一。由于老挝地理位置所在地区连接了中国、泰国、缅甸、越南和柬埔寨的交界中心的地区,由此,老挝对湄公河次区域国家和东盟国家在国际关系及其地貌政策等方面具有重要的作用。自从 1986 老挝推行革新开放政策以来,使老挝经济快速发展。根据老挝官方报告的统计数据显示中,老挝经济增长在 2010年年均收入经济增长率为 8.1%,同年的人均 GDP 为 1069 美元,①2015 年经济年度增长率为 7.4%,人均 GDP 达到 1787 美元②。到了 2017 年,经济年均增长率为 8.89%③。
老挝属于热带、亚热带季风气候,雨季与旱季降雨量变化明显,每年五月到十月的雨季降雨量非常大,十一月到第二年四月的旱季降雨量相对较少,整年平均气温通常在二十六聂氏度左右,整年的降水量一般在 1250 毫米到 3750 毫米的范围之内,水力资源丰富。正因为如此,带来很多方面处于未开发状态,这一包括了水电资源、矿产资源和其他自然资源还是非常丰富,这些已开发就能过为了老挝经济发展做出了积极贡献,特别是水电方面。
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1.2 国内外研究动态
1.2.1 老挝国内研究动态
老挝电力开发及出口得到国外重视,过去具有研究学者们进行研究了老挝电力的不同角度的出发点,较为突出的研究成果可看如下:
Xaypaseuth Phomsoupha (2009)指出,老挝是一个山地较多的国家,年降雨量丰富,拥有 26000 兆瓦的水电开发潜力,为老挝水电产业的发展奠定了良好的基础。老挝水电产业快速发展,扩大水电出口,增加对周边国家的水电输出量,增加外汇收入,有利于老挝摆脱国内的贫穷现状。当下老挝销售电力取得的外汇收入占全国外汇收入的比例是非常高,仅销售给泰国的收入占比就高达百分之二十五,水电业逐渐成为了仅次于纺织业、林业的第三大出口创汇产业。所以,从各种资源上加大对电力产业的投入,扩大水电出口对老挝经济发展有很大的促进作用,老挝政府还应当调动私营企业的积极性,引入民间资本,加快水电产业的发展及相关配套设施的建设,从而为老挝国民经济的发展做出更大的贡献,早日摆脱贫困现状。
Sithonh Keophouvong(1995)在《泰国与老挝签约购买第二期电力》中介绍了泰国与老挝签约购买第二期电力的具体情况。泰国电力机构在老挝首都万象与老挝和外国合资的电力公司签署谅解备忘录,向该公司南滕第二期工程购买 600MW 电力。南滕第二期工程是泰老两国 1993 年 6 月 4 日签署的备忘录中向老挝购买电力的四个计划工程之一,当时达成协议建四处发电水坝,泰方将向老挝购买该工程的 25%的电力共 1611 MW。按照计划四个电力工程长:南腾杏汉水坝电力 210 MW,南腾水坝工程电力 675 MW,南会合水坝工程 126 兆瓦,宏沙褐煤热电厂发电能力为 600 兆瓦。此次签署的向南腾二期工程购电的价格是以 1993 年所定的每单位 4.55 美分,每年调升 8%,为期五年,规定于 2000 年6 月 30 日供电。泰国与老挝签约购买第二期电力解决了部分地区的用电需求,在一定程度上降低了泰国的电力缺口,但还远远不能满足泰国不断增长的用电需求,大大的推进了老挝电力产业的发展,扩大了老挝水电出口,获得更多外汇收入。
图 1 -1 研究技术路线
第二章 老挝电力出口相关理论
2.1老挝经济发展现状
老挝自从 1986 年实行革新开放以来,政府不断地重视对外贸易的发展,对促进老挝经济发展发挥着重要的影响。根据老挝国家统计数据,老挝贸易额处于持续发展的状态,同时贸易逆差也一直存在。根据老挝国家计划与投资部的统计,近几年老挝经济迅速发展,在 2014 年,老挝经济增长率为 7.6%,带动老挝经济发展的主要部分是服务业,增长率达到 9.3%,接下来是工业,增长率达到 8.5%,农业增长率仅达到 3%。高经济增长率是因为工业和服务业主要投资基金是来自国外直接投资,特别是在电能源、住宿和旅游业等。⑤2015 至 2018 年,老挝经济增长率年年降低,从下面的经济增长率图,可以看到老挝经济增长率 2015 年为 7.27%,2016 年为 7.2%,2017 年 6.85%,到了 2018 年增长率下降到 6.47%。
在 2018 年,老挝国内生产总值增长率为 6.57%,比往年偏低,经济支撑主要是服务业,增长率达到 3.01%,工业增长率达到 2.7%,农业增长率为 0.38%,产品税收增长率为 0.37%,2017 年老挝国内生产总值总额 140.698 十亿(1406.98亿)基普,到 2018 年为 152.425 十亿(1524.25 亿)基普,人均收入达到 21.65百万(2165 万)基普相当于 2599 美元。
图 2-1 老挝 GDP 增长率,单位:百分比
2.2老挝电力资源分布
由于老挝属于热带、亚热带季风气候,雨水降水量较多,加之地形大部分是山区和高原,森林覆盖率占总面积的 60%,形成了较为密切的自然河流。湄公河发源于中国西藏流经过老挝,在老挝境内长达 1900 公里,此外还有在境内的湄公河直流。这些河流有激流潭、自然瀑布,落差大水量足,非常适合开发水力发电站,此外在老挝境内,特别是东北部川矿平原地区,地势平坦,风力大,非常适合开发风力发电。
老挝从北到南太阳日照较多,适合开发太阳能光能发电等。根据老挝能源与矿业部的报告,目前,老挝共有 61 家发电厂,总装机容量7207.34 兆瓦(MW),年度发电量 37300.66 吉瓦时(GWh)。装机容量为 15 兆瓦(MW)共有 32 家,生产总量为 5125 兆瓦(MW)。有一家煤电厂生产量大于15兆瓦(MW),总生产量为1878兆瓦(MW),年度发电量12582吉瓦时(GWh)。替代能源发电有一家,装机容量大于 15 兆瓦(MW),总发电量为 29 兆瓦(MW),年度发电量 105 吉瓦时(GWh)。装机容量小于 15 兆瓦(MW)有 21 家,总发电量为 147.24 兆瓦(MW),年度发电量 709.17 兆瓦(MW)。替代能源发电生产量小于 15 兆瓦(MW)有一家,总发电量为 5 兆瓦(MW),年发电量为 57.59吉瓦时(GWh)。太阳能发电量小于 15 兆瓦(MW)有一家,总发电量为 32 兆瓦(MW),年发电量为 59.2 吉瓦时(GWh)。
根据能源与矿业部的规划和统计部门的年度报告,目前在建的于 2010 年前完成的共有 36 家,发电量为 4183.1 兆瓦(MW),年发电量为 20892.99 吉瓦时(GWh),如:在建的将于 2020 年前完成的,发电量大于 15 兆瓦(MW)共有14 家,总发电量为 3954.6 兆瓦(MW),年发电量为 19807.37 吉瓦时(GWh);在建的将于 2020 年前完成发电量小于 15 兆瓦(MW)共有 22 家,总发电量为229.5 兆瓦(MW),年发电量为 1085.62 吉瓦时(GWh)。能源与矿业部的报告指出,老挝电力生产量在 2016 年的年发电量超过了 100 亿千瓦时(GWh),收入达到 15.4 亿美元。在 2017 年,发电量已达到 284 亿千瓦时,收入达到 17.6 亿美元。
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第三章 老挝电力出口现状.........................19
3.1 老挝电力开发现状.............................19
3.1.1 开发概况..........................19
3.1.2 开发技术......................................20
第四章 老挝电力出口对经济影响机理框架图.......................30
4.1 老挝经济发展概况...........................30
4.2 电力出口的经济影响分析...............................32
第五章 老挝电力出口的经济影响实证分析..............................39
5.1 电力出口对 GDP 的影响................................39
5.1.1 指标选取与说明.........................40
5.1.2 平稳性检验................................40
第五章 老挝电力出口的经济影响实证分析
5.1 电力出口对 GDP 的影响
在世界各国充分发挥本国的比较优势,如地缘优势、自然资源优势、区位优势等方面进行积极参与国际分工,针对扩大出口量及其打造国际市场的竞争力,从而可以建立具有自身特色的产业机构和促进经济增长。老挝自然资源很丰富,尤其是水资源,湄公河从北至南流经老挝,此外还有湄公河支流的大小河流,这些的河流称为老挝宝贵的比较优势资源,提供日常饮用水,适用于社会经济发展,特别是适用于生产纯净能源和可持续的电力能源。 根据国际研究的数据显示,湄公河水量的35%是来自老挝境内的支流,每年不少于1900亿立方米(等于1.7%的亚洲水量不包含中东国家),人均为 34435 立方米(等于亚洲水量平均的 10.6倍,等于泰国水量平均的 7.5 倍,等于越南和柬埔寨水量的 3.9 倍)。 一方面,由于老挝地形大部分是山区和高原,海拔较高,这些的自然地形称为老挝电力开发的优势和重要因素,如果老挝挖掘这些的优势,老挝将来可以开发电力能源开发规模达到 26000 兆瓦(MW)。近年来老挝电力出口总量年年增加,通过分析老挝电力出口对 GDP 的影响,可以反映出老挝电力出口所生产的经济增长效应,从中可以深入了解老挝电力资源是否得到有效开发利用。自从 1986 年老挝实行经济改革开放以来,经过 30 多年的努力取得硕果。老挝的年均 GDP 增长为 7%左右,总体来看,老挝经济增长速度迅速增长主要包括三个要素,如消费、投资和出口等要素都对 GDP 增长有不同程度的影响。从经济学视角来看,都认为扩大出口市场、增加出口量对发展中国家具有十分重要的意义,因为出口量增加可以带来出口额也不短扩大,从而可以有效带动其他有关行业的发展,同时,有利于国家产业结构调整和完善。
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第六章 研究总结
6.1 研究结论
通过本文对老挝电力出口影响研究分析,我们可以得出以下的结论:
首先,从老挝的地缘优势及作为东南国家中心具有丰富的自然资源,尤其是水电资源,老挝一直坚持作为东南亚蓄电池的发展战略,通过政府的重视将加快水电的发展,电力产业已成为国民经济极其重要支柱产业,在政府发展战略的奋斗目标,老挝将在 2020 年实现脱贫目标,解决贫困课摆脱最不发达国家状态的重要途径就是本国的地形优势、区位优势和自然优势进行开发水电。 本文的研究目的在于老挝目前电力出口效应进行分析及其评价,再次深入研究对老挝电力出口的经济影响,从中提出老挝电力出口及其水电开发的对策建议。
其次,自从 1986 年老挝实行经济革新开放以来,老挝不断地从本国的比较优势,如:地形、自然资源、区位等方面合理的发展,特别是使用本国的国情出发对水电资源充分合理的开发利用,从而扩大水电出口,从而带来大量的外汇,提高人民的生活水平,促进产业机构升级。自从老挝促进投资法、电力开发的相关法律法规出台,使得老挝水电开发受到国际的关注,吸引了国外投资者到老挝进行投资开发水电站。从 2000 年至今,老水电站快速发展,到 2019 年,老挝水电站已投产共有 61 座,如此的发展及扩大不仅能满足国内经济发展中的电力需求,还加强大规模出口的能力。由于老挝本国缺乏投资资金、水电高级专业人才不足等问题,老挝政府只能采取 BOT 和 BOOT 的水电站经营模式进行投资开发,吸引外资和技术来开发老挝水电资源,从东南亚各国的电力紧缺来扩大老挝水电市场的前景。
再次,老挝水电资源十分丰富,从促进投资政策、地理位置的优势、政治稳定、国家发展战略、基础设施建设取得交大的发展,这些因素对老挝水电开发以及扩大水电出口具有十分的重要作用。目前老挝还缺乏专业的人才,电力出口过度依赖泰国市场需求加上东南亚电网互联互通难以协调,水电发展面临国内外环保压力。总之,老挝水电开发有利因素十分明显,这一包括政府的相关政策、自然资源和老挝的地理位置,但其中制约因素也特别突出,如:开发基金不足、人才缺乏、环保等因素。因此,老挝政府需要充分合理利用有利条件及其正确处理制约因素进行大力开发水电资源。
参考文献(略)