1 引言
1.1 研究背景
由于乌克兰危机所引起的一系列制裁与反制裁,俄罗斯原本的农产品进口渠道遭到重创,从欧美国家进口的部分农产品受到严格限制,使得本就饱受经济危机与欧债危机摧残的俄罗斯国内经济更加萧条,国内农产品市场需求无法得到满足。因此,俄罗斯逐渐将农产品贸易重心转移至亚洲地区。2016 年俄总统普京提出 “大欧亚伙伴关系”建设倡议,旨在构建一个多元发展、开放包容、互利共赢的新兴经济共同体,并积极推动其与中国提出的“一带一路”建设相连接,开辟“整个欧亚大陆的共同经济空间”。2018 年,中美爆发贸易争端,双边谈判并没有取得预期效果,两国关系愈加紧张。2019 年,美国遏制中国发展的意图越发明显,不顾国际社会谴责,强行通过“2019 年维吾尔人权政策法案”,严重影响中国包括农业在内的对外开放进程。在当前国内外经济局势下,更加凸显了“一带一路”贸易网络在保障中国国家农业安全发展、缓解国际争端压力、加速农业开放进程中的战略意义。俄罗斯在连接“一带一路”建设与欧亚经济联盟中扮演重要角色,俄罗斯农产品贸易市场对中国农业可持续发展的重要地位不言而喻。
2013 年“一带一路”倡议提出以来,中国在推动建设经济繁荣共同体上做出了巨大努力,中国与俄罗斯在政治、经济、文化、科技等方面取得的交流与合作成果尤为显著。2014 年,中央进一步提出“中蒙俄经济走廊”建设纲领,对俄经贸合作已经成为国家级战略规划中的重要组成部分。2015 年,中俄签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,标志着双方明确共同致力于推动“一带一路”建设与“跨亚欧发展带”建设接轨的意愿。2016 年,中央发布《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》重要指导文件,指出加强对俄经贸合作对于连接走廊通道建设具有战略性意义,是推动中国深化开放的重大部署。中俄两国在世界农产品贸易市场上具有重要影响力,就十大重点合作领域之一的农业合作而言,截止到 2018 年双边农产品贸易额已达到 53.36 亿美元,中国对俄罗斯农产品出口贸易额为 19.49 亿美元,为深化双边农业经贸合作做出了突出贡献。2019 年是中俄建交 70 周年,两国元首共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,开启了两国关系新的历史征程,中俄关系焕发出新的生机活力,中国对俄罗斯农产品出口贸易发展前景广阔。
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1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
(1)探讨“一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率影响因素。在现有文献中,有关中国对俄罗斯农产品出口贸易效率影响因素的研究有限,没有形成统一的标准和结论。本文在已有研究基础上,利用随机前沿引力模型分析“一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率影响因素,为提升中国对俄罗斯农产品出口贸易效率提供理论参考。
(2)科学测度“一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率。分析中国对俄罗斯农产品出口贸易效率是推动中国对俄罗斯农产品出口贸易发展的前提条件,本文的目的之一就是科学测度“一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率,界定农产品出口贸易潜力水平及空间提升范围,为后续研究提供理论依据和数据支持。
(3)为在“一带一路”背景下更有效地提升中国对俄罗斯农产品出口贸易效率提供政策建议。预测中国对俄罗斯农产品出口贸易发展前景,立足于“一带一路”经济带建设“五通”政策目标,为提升中国对俄罗斯农产品出口贸易效率、拓展中国对俄罗斯农产品出口贸易空间提出有效建议。
1.2.2 研究意义
1.2.2.1 理论意义
(1)现有文献中有关中俄农产品贸易的成果较多,但主要是对双边贸易进行分析,且多为贸易结构、竞争性与互补性、潜力等。针对中国对俄罗斯农产品出口贸易效率特别是贸易非效率影响因素进行研究的文献较少,因此本研究能够对相关领域进行成果验证及补充。
(2)目前大多数针对于中俄农产品贸易的研究方法主要为传统引力模型、多元边际分析等,在估计过程中只能反映贸易影响因素的平均效应且容易遗漏重要变量,使回归结果产生偏误。随机前沿引力模型结合了传统实证方法的优势,可以直接测算出中国对俄罗斯农产品出口贸易效率及潜力,方便直观系统地分析贸易效率及非效率因素。
(3)同时,能够更好地结合新时期新背景为中国对俄罗斯农产品出口贸易及其他相关研究课题提供数据补充。
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2 相关概念界定及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 “一带一路”倡议
丝绸之路起源于古代中国,最终成为促进东西方交流沟通的主要道路,按运输方式可分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。2013 年,中国国家主席习近平提出“一带一路”建设倡议,“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称,横跨亚欧非大陆,涵盖 136 个国家及地区,“一带一路”经济走廊及其途经城市分布如图 1-1。“一带一路”建设依托陆上通道与重点港口,利用成员国之间已有的双多边机制与区域合作平台,积极打造经济繁荣共同体。“一带一路”建设以“五通”政策为合作重点,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通与民心相通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。加强“一带一路”建设不仅可以满足中国全面深化改革、构建对外开放新格局的需要,更是推动人类命运共同体建设的需要。
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2.2 理论基础
2.2.1 比较优势理论
英国经济学家大卫·李嘉图在绝对优势理论基础上继续深入研究,于《政治经济学及赋税原理》中正式提出比较优势理论,他认为贸易模式是由生产技术相对差异决定的。根据比较优势理论,在满足各项关键假设的前提下,市场中存在同时可以生产 a、b 两种商品的两个国家,即为A、B 两国。其中 A 国在 a、b 商品的生产上均具有绝对劣势,但劣势的程度不同,假设 a 商品相较于 b 商品来说具有相对优势,那么为了达成交易行为、实现互利共赢,A、B 两国应该进行分工专业化生产,各自出口其具有比较优势的商品,进口其具有比较劣势的商品,即 A 国主要生产具有相对优势的 a 商品,进口 b 商品,B 国则主要生产具有相对优势的 b 商品,进口 a 商品。
比较优势理论在更普遍的基础上解释了贸易产生的基础,即贸易参与者对商品价格差和较高价格的追求。每个国家都应该根据比较优势参与国际贸易,通过权衡利弊,主要生产并出口其具有比较优势的商品,并根据自己的需求进行交易,实现交易双方福利水平的共同提升。
2.2.2 要素禀赋理论
要素禀赋理论是由瑞典经济学家赫克歇尔和俄林共同提出的,在绝对优势理论和比较优势理论的基础上继续发展,是新古典经济学派的主要代表理论。根据该理论,在各国对某种商品的生产技术水平一致的前提下,某一国家对该商品的生产要素相对丰裕水平决定了这种生产要素的价格差别,继而决定了该商品的成本差别,最终导致两国在生产同种商品时的价格差别。
狭义的要素禀赋理论是指由于每种商品的生产要素投入不同,为减少资源浪费进而节约成本,该国应该增加对密集使用国内相对丰裕生产要素的商品的生产投入,促进价格优势的形成。广义的要素禀赋理论认为,在商品的市场价格、生产要素价格以及生产该商品的技术水平相等的前提下,贸易参与方应专门生产密集使用本国比较丰裕生产要素的商品。假设存在资本密集型商品 a和土地密集型商品 b;A 国资金丰裕,土地资源匮乏;B 国土地资源丰裕,资金相对匮乏,那么A 国应该集中生产 a 商品并向 B 国出口,同时从 B 国进口 b 商品。
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3 中国对俄罗斯农产品出口贸易现状.............................15
3.1 中国对俄罗斯农产品出口贸易规模................................15
3.1.1 中国对俄罗斯农产品出口贸易总量...................15
3.1.2 中国对俄罗斯农产品出口贸易地位........................16
4 “一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率因素定性分析.......................25
4.1 新时期农产品出口贸易效率提升面临的机遇.................25
4.1.1 “一带一路”农业发展政策扶持...................................25
4.1.2 欧亚经济联盟对接助力...........................25
5 “一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率定量分析...................31
5.1 随机前沿引力模型................................31
5.1.1 随机前沿分析.........................31
5.1.2 时变随机前沿分析.........................31
6 “一带一路”背景下提升中国对俄罗斯农产品出口贸易效率的政策建议
6.1 提升农业发展水平
中国农产品出口贸易对于提高农民收入、创造就业岗位、化解“三农问题”来说具有重要意义。中国要统揽全局,把握战略机遇,以俄方农产品市场需求为导向,提高对俄市场占有率。主要可以采取以下相关措施:
6.1.1 坚持对外开放
坚持对外开放,打造更加自由的贸易环境[64]。根据随机前沿引力模型实证结果,经济规模与贸易水平具有明显的正相关性,提升中国经济发展水平将会直接促进中国对俄罗斯农产品出口贸易规模的扩大。中国应保持经济发展良好势头,不断提高国民收入水平,确保农产品出口供给能力;贯彻可持续发展方针,鼓励自主创新,确保农业经济增长点;提升政府效能,积极与俄罗斯开展政府间对话,坚持共商、共建、共享原则,共同制定农产品贸易的大政方针;加快“一带一路”建设步伐,遵循世界一体化发展趋势,积极对接国际区域建设规划[65],实现中俄利益一体化。
6.1.2 提高农产品对俄输出能力
做优农产品,提高对俄输出能力。一是提高农产品质量。中国农产品由于质量不达标在国际市场技术壁垒和绿色壁垒下所造成的贸易纠纷与损失极易发生[51]。中国农产品生产及出口企业必须严格制定农产品生产规范和质量标准,加强安全控制,高度关注俄方相关法律政策及质量指标要求,主动对接其农产品进口检验检疫标准。二是树立品牌发展模式,提高农产品全产业链技术含量。农产品贸易企业要合理定位,发掘品牌特色,利用电商等新型营销手段,创建独特的企业文化与形象增强农产品竞争力,成功拓展俄罗斯市场。三是创新宣传制度。中国农产品出口贸易目前还处于自然销售期,农产品宣传意识较为薄弱。中国应该加大优势农产品宣传力度,将现代传媒技术与传统销售模式有机结合[64],针对俄罗斯特色文化进行“线上+线下”宣传,发掘中国农产品品牌特色,提高中国农产品在俄知名度。
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结论
回首 70 年,中俄两国关系焕发出新的生机活力。特别是近年来,中国对俄罗斯农产品出口贸易面临发展黄金期:首先,优越的地理位置以及丰富的农业资源,促使中俄两国在农产品贸易上水到渠成;其次,俄罗斯近年来面临的农业发展困局迫使其农产品目标市场向亚洲地区转移;最后,中国当前“一带一路”发展建设规划与面临国际形势,凸显了俄罗斯农产品贸易市场的重要性。综上所述,中国加强对俄罗斯农产品出口贸易是大势所趋,因此确定中国对俄罗斯农产品出口贸易效率及贸易非效率因素、并据此提出有效提升中国对俄罗斯农产品出口贸易水平的对策建议是非常有必要的。
本研究首先从出口贸易规模与结构两个角度出发,详细分析中国对俄罗斯农产品出口贸易现状及发展趋势,发现中国对俄罗斯农产品出口贸易总量、地位、贸易增长率均呈上升趋势,中国对俄罗斯农产品出口贸易额由高到低依次为第二大类农产品、第四大类农产品、第一大类农产品以及第三大类农产品,出口贸易额排在前七位的农产品分别是:08、07、20、16、03、21 和 09 章农产品。其次,从“一带一路”背景下中国对俄罗斯农产品出口贸易效率提升机遇与挑战两个方面,对效率影响因素进行定性分析。主要得出以下结论:“一带一路”农业发展政策扶持、欧亚经济联盟对接助力以及农产品贸易互补性较强、外部国际紧张局势的推动都有利于中国对俄罗斯农产品出口贸易效率的提升;中国对俄罗斯出口农产品附加值低,在“五通”合作重点上存在贸易畅通便利化水平较低、设施联通发展落后、资金融通渠道有限、民心相通程度不足、政策沟通布局发展缓慢的问题,成为阻碍中国对俄罗斯农产品出口贸易效率提升的主要因素。
再次,根据以上研究结论,融合“一带一路”建设“五通”政策指标,构建时变随机前沿引力模型估计中国对俄罗斯农产品出口贸易效率及非效率影响因素。实证结果显示:中俄人均 GDP、俄罗斯人口规模、共同边界与中国对俄罗斯农产品出口贸易规模均显著正相关,中国人口规模与首都间的距离对中国对俄罗斯农产品出口贸易产生负向影响。班轮运输连通性指数、金融自由度、互联网普及率、物流绩效指数、孔子学院(课堂)个数、自贸区协定的提升均会对中国对俄罗斯农产品出口贸易非效率项产生负向影响。目前中国对俄罗斯农产品出口贸易发展水平较低,贸易效率有巨大提升空间。
最后,归纳总结前文研究结论,立足于“一带一路”经济带建设“五通”政策目标,提出六大建议:一是提升农业发展水平,坚持对外开放、提高对俄农产品输出能力、加大农业扶持力度。二是增强贸易畅通便利化,提升贸易便利化水平、提升沿边地区开放水平、拓宽贸易领域,增强贸易依存度。三是构建贸易设施联通网络,加强传统跨境基础设施建设,创新新型基础设施建设。四是拓展贸易资金融通渠道,稳定物价水平、加快人民币国际化进程、拓展中俄金融合作。五是推进民心相通交流建设,加强孔子学院(课堂)建设、构建多元教育机制、搭建中俄文化交流平台。六是强化贸易政策沟通布局,加快“中蒙俄经济走廊”建设、提升中国农业对俄影响力、加速中俄自贸试验区建设。
参考文献(略)