1 引言
1.1 研究背景
信息化数字化浪潮下，科学技术水平不断实现新的突破，专业领域分工细化，各国竞争越来越激烈。原料和土地成本上升，加上人口红利逐渐丧失，导致劳动密集型的初级制造业面临困局，因此发展高技术制造业，用科技推动产业升级是当前推动经济增长的必然选择。技术革新的趋势下，世界各国将高端制造和技术创新作为重要的战略方针，如美国制定的“创新战略”；德国推出的旨在实现智能化的“工业 4.0”；中国实施“创新驱动发展战略”、“中国制造 2025”战略等，都致力于巩固关键技术领域的核心地位，保障在世界工业和科技竞争赛道上的优势。全球高技术产业贸易迅速增长，由此可见高技术产业在国际贸易中的重要作用。
中国把发展高技术制造视为产业转型的助推器。“十三五”纲要提出要尽快落实“中国制造 2025”相关行动规划。主要任务是突破创新和人才驱动瓶颈，力求科技提升与产业发展协同推进，实现高质量发展。高端化、智能化为核心的高技术产业将成为高端制造业的发展重点。我国高技术产业在政策方针的指导下稳步发展，企业生产规模不断扩大，在全球高技术产业出口中居于第一位。2018 年中国高技术产业的出口额为 9537 亿美元，以平均每年 15%的速度在增长，占我国商品贸易总额的 39.62%。虽然在出口规模上具备优势，但也不要忽略中国高技术产业面临的问题。出口的数量最多的是技术含量相对较低的电子通信设备和计算机办公设备，出口产业结构不均衡，缺少专业创新型人才，自主研发动力不足，出口的附加值和技术含量都较低，缺乏国际市场上的竞争力。中国高技术产业如何提升出口技术水平带动出口效益拉动经济增长，在核心产业上避免受制于人，掌握在国际贸易中的主动权成为亟待解决的问题。从国际形势上看，复杂多变的贸易主体，以及个别国家采取的贸易保护，都对高技术产业提出了更多的挑战。2018 年 3 月 22 日，美国宣布对中国商品征收 500 亿美元关税，并实施投资限制，主要矛头指向高技术产业。2020 年初的疫情更是倒逼高技术产业从旧能向新能转换，特别是在医药制造业，对高技术产业的创新能力和综合治理能力提出更高要求。
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
高技术产业是关系国家战略和科技实力的关键阵地，也是各国力图抢占优势的重要领域，高技术产业对提升经济效益、增强科技实力具有积极作用。研究中国高技术产业出口技术复杂度及影响因素，目的在于掌握中国高技术产业的出口技术水平，明确中国高技术产业出口技术含量的高低。了解其在国际市场中的竞争地位，掌握自主创新因素和技术转移因素对出口技术复杂度的影响效应，并且探讨如何提升中国高技术产业出口技术水平，使中国高技术产业在出口质量和出口结构上得到提升和改善，来集中力量突破核心技术瓶颈，掌握在重大战略性产业的核心技术，提高生产研发能力，以此提高国际竞争力，实现制造业强国的战略目标。
1.2.2 研究意义
1.2.2.1 理论意义
未来的发展趋势是信息化和智能化，技术在未来经济发展和市场竞争上发挥着不可替代的作用，习近平总书记强调掌握核心技术的重要性，高端技术和高端装备不仅能带来技术变革更能在国际竞争中凸显科技实力。中国在高技术领域还有很大的进步空间，为全面反映高技术产业结构和出口质量，在以往研究和理论指导下研究出口技术水平及影响因素至关重要。
第一，丰富了高技术产业贸易的研究。在高技术产业出口和竞争力的研究中一种方式是，分析与贸易伙伴之间的进出口情况，对竞争关系和贸易潜力进行分析。还有一种是从国内的角度出发，探讨中国区域高技术产业的进出口规模和结构。在以往的出口技术复杂度研究中也主要以中国作为分析对象，探讨本国出口技术含量的影响因素。在本文的研究中以复杂度为指标，引入横向的国际比较，多个国家为样本全面掌握不同国家的出口技术水平，以及不同因素的作用效应。为日后充分分析高技术产业的出口结构和质量提供借鉴和指导。
第二，充实了出口技术复杂度影响因素的理论分析。在影响因素的分析中加入了定性分析，从创新和技术转移方面对各个因素的作用机制影响方式进行了分解，介绍了各因素的变动和特点，对出口技术水平的影响更具有说服力和可信度。掌握我国在研发、经济环境方面的弱势环节，为未来出口技术复杂度影响因素研究提供理论支持。
第三，提供了提高高技术产业技术水平的对策建议。通过定性分析和实证分析，掌握不同变量的影响作用，指出提升技术含量的关键方向，为实现技术进步，促进价值链的提升和国际竞争力的提高提供思路。
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2 相关概念界定及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 高技术产业
高技术产业指运用先进的数字信息、生物医药或新能源等先进技术或材料生产出来的高附加值的产品的产业。通过投入较高的研究开发人力和物质资本投入来获得独家技术优势。该行业主要特点是从业技术人员比重大，知识密集技术密集，新型能源材料利用率高，对经济增长贡献率高。经济与合作组织（OECD）定义的高技术产业是研发投入高并且具有风险的不确定性、产品技术更新迭代速度快、对经济社会具有重要的战略指导作用、国际竞争性强的产业。日本的信用银行认为高技术产业是能源和资源利用率高、污染性低，技术资本集中创新性强的产业。
关于高技术行业的分类和界定国际上没用统一的官方标准，可借鉴国际上对高技术产业分类方法主要有美国和 OECD。美国对高技术产业的界定分为两类，一是按照研发投入的强度，二是按照科研人员所占比重来划分。就研发投入比重来看，研发经费一定程度上能反应行业的技术水平，但投入是动态的并且随经济政策环境的变化而不同，对经费投入的标准划分有一定难度。从科研人员比重划分来看，研究人员所占比重越大，生产的技术含量就越高，但是技术人员的职业范围和从业种类界定有一定难度。因此这种方法虽具有一定的借鉴性但不具备广泛适用性。经济发展与合作组织以研究开发经费占 GDP 的比重为依据，在 1994 年将高技术产业分为航空航天、计算机及办公设备、电子及通信设备、电器机械、科学仪表仪器六类，1994 年 OECD 又重新调整了计算方法，将六类减少为四类，减少了仪表仪器和电器机械业。2001 年又重新规定了标准，在 1994 年的基础上，将高技术产业分为五类，增加了精密科学仪器制造业。这种分类方法既考虑了研发投入强度又结合了众多成员国的产业发展现状，具有可比性，也得到了多方面的认可。
我国对高技术产业的分类借鉴经济发展与合作组织的做法，以 R&D 经费强度为主要指标，同时为增加可信度增加了研发人员与和工程师人数的比重这一指标对 1996-2000 年的数据进行测算，参考国民经济行业分类，提出了《高技术产业统计目录》。本文借鉴中国高技术产业年鉴和高技术产业统计目录的分类方法，出口数据按照联合国商品贸易数据库中 SITCRev.3 标准将高技术产业分为五类，分别是医药制造业、航空航天器制造、电子及通信制造、计算机及办公设备制造、医疗设备及仪表仪器制造。
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2.2 理论基础
2.2.1 比较优势理论
比较优势理论是著名的经济学家大卫 李嘉图提出来的。比较优势又称相对优势，比较优势不是用自己国家的优势与其他国家比，而是本国生产产品的优势比较。如果一国生产某种产品消耗的成本比生产其他产品需要的成本要低，那么该国家生产这种产品就有比较优势，就应该集中人力和资源更多的生产这种产品，出口到其他国家获取贸易利润。对于其他国家来说，生产这种产品的成本高于生产其他产品的成本，那么就具有比较劣势，因此应该从别国进口这种产品，通过国家间的商品贸易使各国的资源充分利用，实现成本最优化和价值最大化。由于各个国家的生产效率和成本存在差异，不同的国家间通过贸易行为，能够达到节约劳动力成本从而给双方带来经济利益。即使竞争力强的国家也不能全面生产所有种类产品，而是要将资源和精力集中到优势产品上，实现优势最大化。即使是不具备强大实力的小国，也会有自己相对擅长的领域。正是这种资源条件、生产效率产生的差异，导致生产的成本和专业程度不同，每个国家都能发挥所长，提高效率增加产量，就越能促进贸易的顺利发展。
比较优势的来源一是先天的自然条件优势，也可以说是静态优势。如一国的自然资源丰富程度、劳动力的数量等。另外一种是通过人的经济行为产生的后天性优势，也是动态的比较优势。随着价值链分工体系的形成，原有的自然条件的比较优势作用会逐渐变弱，而通过商品交换或学习带来的技术、工艺、管理方面的比较优势会上升到主要地位，成为竞争力的关键。作为发展中国家要注重后天优势的培养，通过学习和研究来促进创新，尤其在高技术产业贸易中，提高自身资源利用效率、提高生产率的同时，更要创造高附加值、高知识技术水平的比较优势，提升产业的生产质量和经济效益。在高技术产业出口技术复杂度的提升中，只有增强比较优势，在高技术人才素质、研发效率、学习吸收能力和技术转化方面形成优势，才能具备独特的竞争力，才能提高出口技术水平。可以看出，比较优势理论为研究高技术产业的出口复杂度，制定高技术产业的贸易发展战略提供理论基础。
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3 中国高技术产业贸易现状 ..................................15
3.1 中国高技术产业贸易规模 ....................................15
3.1.1 中国高技术产业出口规模..................................15
3.1.2 中国高技术产业进口规模........................................16
4 中国高技术产业出口技术复杂度测算及分析...........................23
4.1 出口技术复杂度研究方法和数据来源 ..................23
4.1.1 研究方法 ..................................23
4.1.2 数据来源 ..................................23
5 中国高技术产业出口技术复杂度影响因素定性分析 ..........................29
5.1 研发投入 ............................29
5.2 人力资本 .................................30
7 提高中国高技术产业出口技术复杂度的对策建议
7.1 提高研发实力完善研发管理
高技术产业的创新研发决定着科学和经济发展深度和广度，我国研发投入强度超过 2%，虽然从规模上超过部分发达国家，但研发成果没有阶段性提升。要从企业、机构、研发环境等方面改善。
7.1.1 企业增强研发创新能力
高技术产品的研发要以实用性应用性为主，充分结合当下或预期的需求导向，预测技术发展方向，进行研发和创新新产品新技术，持续推动技术研发的迭代。作为研发投入的主体对于企业来说，第一，企业制定明确的研究开发计划，产品设计、技术路线、生产管理、应用推广是一整套密切相关的关系链，研发是一个持续性的活动，要按照既定目标和方法来完成，在研发活动前设定执行标准和规划细则，重视研发管理的流程规范化。第二，进行与企业价值链相结合的研发行动，高新技术企业的竞争力体现在商业化和客户满意度上，采用第四代研发管理模式，保障研发成果迅速转化为资金，继续加大科研投入，实现研发的良性循环。第三，加大对研发人才的投入，采用员工激励的方式，通过项目奖励、项目提成、内部晋升来提高技术研发人员的积极性。
7.1.2 优化研发资源配置
科技的高质量发展离不开政府投资的引导和支持，政府要落实好促进研发活动的政策措施。第一，要优化研发资源的配置，使优惠政策能够下发到各高技术企业，使金融信贷优先投入到高技术企业，为高技术成果转化提供专项基金，金融发展与科技创新有机结合，为技术企业提供信贷、保险便利。第二，加强高技术制造的基础建设投入，在研发的硬件条件上保障产业链的自给自足，避免受制于人的情况，在设计、工艺以及生产上投入建设最高标准的设备，有了基础的仪器和设备保障，企业和机构的研发工作才能顺利进行。第三，在高技术研发人才培养上加大资金投入，加强企业和科研机构的研究人员的交流合作，使产研融合深层次结合发展。
集中资源建设高技术产业园区，形成产业集聚有利于促进生产和创新。首先，致力于打造有影响力的高技术企业，形成示范效应，放大知识密集、技术密集型企业优势，进而来带动中小型的企业，切实实现“一高一企”，加快科技研发的成果转化为生产力。其次，向国际化技术园区发展，政府为园区的建设提供设施和服务支持。鼓励园区跨境贸易的发展，完善保税、物流、法律、支付一系列配套设施建设。最后重视企业的成果转化，建设成果转化园区也是十三五期间的一项目标，在政府的支持引导下，面向市场，吸纳人才，使高技术企业生产与科研机构的研发教学高度结合，促进技术成果应用于生产，提高高技术产业园区的成果转化率。
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8 结论
技术经济越来越重视科技的发展，高技术产业是科技水平的代表性产业，科技人才是高技术产业发展的核心力量。本文分析了中国高技术产业的规模和结构现状，测算了中国高技术产业的出口技术复杂度，对影响因素进行定性和实证分析，并提出相应对策建议。
第一，从高技术产业贸易现状上看，中国高技术产业总体进口和出口规模增加，在全球高技术产业贸易中居于首位，进口和出口增长速度缓慢，并且占中国所有产品进出口额的比重呈现下降趋势。进出口产业结构严重不均衡，电子及通信产业和计算机办公设备产业的进出口额占九成以上，高技术产业的进出口还是依靠起步早的劳动型制造业拉动，并不具备高端技术的比较优势。
第二，对各类高技术产业的技术复杂度进行计算，出口技术复杂度排名前三的是医药制造业、航空航天器产业和医疗设备及仪表仪器。结合中国的出口现状分析可知中国的高技术产业出口结构不合理，长期大规模出口相对技术水平低的产品，对中国高技术产业的产业升级作用不大，同时也说明出口规模与技术含量和竞争力没有绝对关系。通过国际间的比较，中国的高技术产业技术复杂度低于发达国家水平，并且也落后于同期发展快速的发展中国家，在高技术产业贸易中面临着双重压力。
第三，样本分析结果显示，人力资本、研发投入、外商直接投资和进口、人均 GDP 均能促进高技术产业出口技术复杂度的提升。其中，研发投入对发达国家技术复杂度的提升没有显著影响，而外商直接投资对发展中国家的作用不大。中国作为发展中国家，高技术产业的技术水平有所提升，但自主创新和研发能力还有待提升，使自主创新转化为内生的知识技术要素，提高经济发展水平和技术水平。
第四，要提高中国高技术产业出口的技术水平，主要任务还是提高自主创新的能力。政府、企业和教学机构要同时发挥作用。重视创新型人才的培养，教育转化知识资本要素，投入生产活动中。增强对研发的重视程度，提高科研创新能力，营造规范化制度化的研究创新环境。引导外商投资的流向。完善进口管理制度，从经济体制和政策措施上保障高技术产业国际竞争力的提升。
参考文献（略）