本文是一篇国际贸易论文,本文主要梳理了有关俄罗斯能源产业发展的相关文献资料,进而对俄罗斯能源产业发展的相关问题产生自己新的见解,文献研究法在论文中起到了重要的辅助作用。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
能源作为世界各国实现经济发展与增长的主要动力源,是宏观经济发展最重要的物质基础。能源已涉及到国民经济发展的各个部门中,逐渐发展成为国民经济发展的命脉。能源产业的发展为经济增长以及居民生活水平提高起到了基本的保障作用。在世界经济迅速增长导致能源消费量激增的背景下,不论是能源出口国家还是作为能源进口国家,都不约而同实施有利于本国能源产业发展的能源政策。当前阶段,能源产业发展逐渐成为世界各国关注的焦点。由于石油和天然气是俄罗斯能源产业的基础,所以对俄罗斯的影响比较大。因此本文所指的能源主要指石油和及天然气。
能源作为俄罗斯国内经济发展的命脉,如果降低俄罗斯能源的供应量,会给居民在社会经济活动的各个方面和国家的政治体系和军事活动产生很大的影响,甚至有可能会造成整个经济的强烈动荡。能源资源不论在陆地、海洋和天空的交通上发挥重要的燃料作用,在各个产业的产品制造和工厂生产也是最为重要的动力原料。尤其是在国防安全上,新的武器制造以及安全工具所使用的燃料原料几乎全部都是由原油中提取而来。此外还可以从原油提炼上千种对人类有用的物质,原油所拥有的经济价值大大高于其作为燃料原料消耗的经济意义,能源原料作为经济发展最为重要的化工原料来源,关系到国民经济发展的各个方面。
上世纪苏联解体后,俄罗斯的能源产量呈现大幅度降低的趋势,甚至将要转变为严重的能源产业危机,对俄罗斯内部能源供给和能源对外出口的稳定性产生了巨大的威胁。这在很大程度上是由俄罗斯旧时代的宏观经济管理运行体制已不再使用,同时并未出台新的有效的国民经济发展运行体制导致的。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
从国际上来看,对俄罗斯能源产业发展问题有所研究的机构如下:美国战略与国际问题研究中心(CSIS)、国际能源经济研究会(IAEE)、美国兼斯大学贝克公共政策研究所能源论坛(The Baker Institute Energy Forum)、哈佛大学(Harvard University)、美国布鲁金斯大学(The Brookings Institute)、剑桥能源研究协会(CERA)英国石油公司(BP)、石油输出国组织(OPEC)等。
美国政治学家、布鲁金斯学会高级研究员、俄罗斯问题专家 Fiona Hill (2004)在著作«Energy Empire: Oil, Gas and Russia’s Revival»讲解了俄罗斯经济的复苏和能源部门的发展、石油及其价格对俄罗斯经济的影响、能源对俄罗斯复兴的作用、俄罗斯能源在全球中的作用等问题。
M. Shtepa (2015)对俄罗斯油气部门进行了详细的研究。他研究了在危机期间俄罗斯与欧盟的互相关系的重要问题,并研究制裁对俄罗斯燃料动力综合体以及个别石油公司的影响。世界油价下跌的动态对俄罗斯经济以及国家预算的影响。
经济理论教授 T. Oberth (2014)详细的分析俄罗斯能源产业对经济影响的动态,能源生产及出口对俄罗斯经济竞争力的影响。
俄罗斯学者 S. Zhiznin (2010)指出了现代世界上能源的重要性,并对俄罗斯能源政策的状态进行了分析,研究俄罗斯在世界能源地缘政策及地缘经济的地位。
E. Syhareva (2014)在«Современное состояние энергетики России»一文中,对俄罗斯能源产业现状进行了研究。分析能源市场、俄罗斯能源在经济的地位,指出俄罗斯能源产业的问题以及措施。注重在全球性金融危机的背景下,俄罗斯能源政府要建立创新和高效的国家能源行业。
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第 2 章 俄罗斯能源产业发展面临的问题
2.1 引言
随着世界各国经济的不断发展,对能源依赖程度越来越高。作为能源出口大国的俄罗斯在享受能源产业发展带来巨大契机的同时,也面临着许多问题。目前各国为了环境以及可持续发展的目标不断寻求新型能源来代替传统能源,这有可能导致能源需求的下降,以能源出口为主的俄罗斯必然遭受影响,同时国际能源价格波动变化也对能源发展的稳定性造成不利的影响。俄罗斯目前能源发展面临的问题,也必将会对其国内经济发展产生影响。
由于俄罗斯国内相关能源产品的使用效率比较低,同时加上国内对石油天然气的开发技术及投资不足,相关能源资源的开发基本临近极限值。早在 2014 俄罗斯能源部负责人尤里特鲁特涅夫指出:如果俄罗斯石油和天然气的勘测和开发按照目前的失衡的态势维持下去,那么俄罗斯的石油很有可能到 2035 年被开发殆尽,而凝析气很有可能在 2040 年被开发完。俄罗斯石油和天然气行业的相关专家也这样认为,如果俄罗斯国内不能采用新的技术条件而是按照目前的开采水平对石油和天然气资源进行开发,那么到 2040 年俄罗斯的石油储量就会接近极限值。虽然俄罗斯国内拥有巨大的石油天然气储备,但是油气资源带来的经济增长只能是暂时的繁荣,因为石油储量总有一天会被消耗完。能源产业的迅速发展带动了俄罗斯从经济衰退的阴影中走出来,但是从接近 30 年发展经验来看,俄罗斯国内经济发展很难改变依赖于能源出口的经济结构和对外贸易格局。加之俄罗斯石油天然气等能源资源与国际市场上的能源价格具有较强的相关性,国际能源价格的波动变化对俄罗斯经济发展指标产生直接而严重的影响。在金融危机的经济情况下,保障国内经济的稳定增长才是俄罗斯现阶段的主要任务,俄罗斯目前的“能源出口主导”的经济模式在一定程度上还会保持相当长的一段时间,而以能源对外出口为主的经济增长模式很难保证国内经济的稳定增长。世界金融危机不仅加重了俄罗斯经济面临的风险,同时全球经济的相对较低速度的增长也使俄罗斯想要利用能源资源利好的经济增长模式的希望破灭。
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2.2 能源发展过分依赖出口
能源出口是俄罗斯能源产业重要领域,这主要是由于俄罗斯拥有世界上大量的潜在能源资源。其中俄罗斯能源资源的主要出口国是欧洲国家,俄罗斯对欧洲国家(包括东欧)的石油出口量约占全部出口量的 70%左右,剩下部分出口亚洲国家。
从表 2-1 可以看出俄罗斯能源产业对出口的依赖性很大,但在 2014 年石油和天然气出口的指标较前五年 2009 - 2013 低得多。俄罗斯石油出口量减少约 6%,与此同时天然气减少约 22%,主要是由于国际油价下跌,以及乌克兰问题导致天然气输送到欧洲,必须通过亚马尔 – 欧洲管线向东欧和西欧管道输送遇到障碍,同时加上欧洲国家对俄罗斯吞并克里米亚的经济制裁等[20]。由于原材料价格下降的幅度较 2014 年显著减小,俄罗斯 2015 年石油和天然气出口量有所增加,2015 年俄罗斯天然气出口达到 180 亿立方米较上年相比增长 7.5%,但天然气的收入与2014 年相比却降低了 23%;2015 年俄罗斯石油出口达到 244.5 亿吨,较上年相比增长 9.4%,收入与 2014 年相比却降低了 41.7%。2015 年俄罗斯对外石油出口量增长 11%,总量达到 221 亿吨。总体上,2016 年俄罗斯石油出口 254 亿吨,达到 740亿美元。天然气出口 198 亿立方米达到 310 亿美元。俄罗斯对外出口波动较大,很大程度上是因为其他国家对俄罗斯实施制裁,并且到目前还未对下列公司取消制裁:“俄罗斯石油公司”(在俄罗斯在石油生产量排名第一和在俄罗斯天然气生产量排名第三)、“诺瓦泰克”(俄罗斯最大天然气生产者)、“俄天然气工业公司”(俄罗斯最大石油气公司之一)和涉及相关能源资源的生产、加工、运输和出口许多其他公司。其对俄罗斯燃料动力综合体和能源部门的制裁可分为三个部分:(1) 禁止在俄罗斯投资石油和天然气生产;(2)禁止出售给俄罗斯公司用于勘探开发的设备和技术;(3)禁止为俄罗斯公司进行油田工作。制裁中主要石油公司均属于俄罗斯。并且明确表示 2014 年 9 月 12 日之前签订的合同继续进行,但所有与欧洲此日期之后的谈判都无效[21]。
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第 3 章 俄罗斯能源产业面临问题的原因 ............... 15
3.1 引言 ..................... 15
3.2 面临新的世界能源环境................. 15
第 4 章俄罗斯能源产业发展的对策 .................. 25
4.1 引言 .................. 25
4.2 积极应对国际环境进行调整 ................. 25
第 4 章俄罗斯能源产业发展的对策
4.1 引言
俄罗斯能源产业发展面临着各种各样的问题,针对面对的国内外环境和产业现状,应有针对性的提出相关对策建议。由于国际环境变化波动较大,针对此类国际能源环境变化,俄罗斯可以针对环境变化制定实施相应的能源新战略。在实施能源战略的基础上,改善本国的能源产业机构,提高能源效率,同时增加对能源产业的开发投入,完善能源产业基础设施建设,推进能源产业的出口发展。另一方面作为能源出口大国,俄罗斯还应加强同其他国家促进和加强能源相关的合作,从各个方面促进能源产业的新发展。
在应对国际市场上能源价格变动上,俄罗斯能源产业的发展体现了严重的出口依赖性,在此问题上,俄罗斯政府应不断加强对能源企业的指导,不断提高及面对国际价格竞争时的竞争力。从能源结构方面入手,不断提高俄罗斯出口能源产品的附加值,从而摆脱由于国际能源市场原油价格剧烈波动对俄罗斯国内能源产业发展造成的不利影响。同时,由于国际能源市场上价格波动剧烈,导致俄罗斯国内一些中小企业发展受限的问题,加强对这些中小企业的技术支持与出口政策支持,以此来提高国内中小油气企业在国际市场上的价格竞争力与技术竞争力。
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结论
本文通过对俄罗斯能源产业发展相关问题进行以下研究,最终得出结论:
俄罗斯能源产业发展受到国内外多种因素的影响,主要存在以下问题,能源结构出口呈现下降趋势,国际能源价格不稳定,能源运输通道单一,能源效率低下以及能源环境污染。
俄罗斯能源产业发展出现问题的原因主要有国内外能源新态势的发展,欧洲国家的制裁以及目前政府相关管理体制机制不健全,加上俄罗斯能源产业结构本身不合理,能源产业投资与运输成本较高、管道运输等基础设施建设不完善,这些都从根本上制约了俄罗斯能源产业的健康可持续发展。
虽然俄罗斯能源发展由于各种各样的原因出现了很多问题,但是俄罗斯目前也在积极应对,面对问题迎难而上。应对新的国际环境不断实施新的能源战略,同时建立健全能源管理体制,优化俄罗斯的能源工业结构,不断完善能源基础设施建设,通过完善能源合作,积极开展多方能源合作,促进俄罗斯能源出口的发展。在新的国际形势下,不断促进俄罗斯能源产业的发展,这既是挑战,也是机遇。
在论文写作过程中也思考了研究俄罗斯能源产业发展的启示:在发展能源产业过程中应该注重国内能源结构改善与能源效率的提高,同时注重保护生态环境。在积极推进能源合作的过程中应该注重能源合作的独立性,同时在进行对外合作时应该追求合作方式的多元化,避免国际能源市场波动对国内能源市场以及经济发展产生不利的影响。
参考文献(略)