第 1 章 引言
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
党的十九大强调,当前我国经济发展己由高速度的增长期转向了高质量的发展期。自深化改革和开放以来,我国始终坚持以国民经济和社会建设现代化为工作中心,推动了国民经济快速健康发展,国内生产总值从 1978 年的 3624 亿元迅猛增长到 2019 年的 990865亿元,增长了 173.41%，取得历史性成就。但以往的经济发展方式已不再适用当下社会发展环境,党的十九大工作报告明确指出了我国经济社会的主体性矛盾正在逐步转变为满足广大人民群众日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾。近年来，我国长期高速度发展所积累的问题愈加严重，例如人民的贫富差距越来越大、各个城市经济发展面临下行压力、区域发展不协调等等，再加上世界经济格局不断改变，我国经济发展的内外条件都发生很大的变化。因此，迫切需要转变发展方式，不再盲目追求发展速度，而是更加注重经济发展的质量和效益。
北部湾坐落于中国南海的西北部，是中国西南地区唯一的出海港。2005 年，国家发展改革委地区经济司制定了《广西北部湾经济区发展规划》，将南宁、北海、钦州、防城港划定为广西北部湾经济区，到了 2014 年，广西壮族自治区人民政府修订了《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》，新增玉林和崇左两个城市，广西北部湾经济区范围将全面扩展到南宁、北海、防城港、钦州、玉林和崇左 6 个城市的行政范围。2020 年广西壮族自治区人民政府颁布了《关于促进新时代广西北部湾经济区高水平开放高质量发展的若干政策》，非常重视广西北部湾地区的发展。但目前广西北部湾经济区整体的经济实力不够强，市场基础薄弱，且各市之间的资源优势相似，区域创新能力不强。面对广西北部湾经济区的发展战略和经济发展的迫切要求，了解其经济发展现状，对广西北部湾经济区的经济高质量发展尤为重要[1]。
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1.2 文献综述
1.2.1 高质量发展的内涵研究
党的十九大报告首次提出“高质量发展”这一表述，强调我国的经济发展已经由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。自从国务院颁布各领域高质量发展的通知，各级政府也积极响应，开展地区高质量发展研究。但是我国关于经济高质量发展没有明确的定义，国内现有文献大致从以下几个方面进行阐述：
一、从五大发展理念定义经济高质量发展。部分学者认为应该从五大发展理念出发，才能更有效的解决我国目前不平衡不充分的问题。例如，金碚（2018）[1]认为经济发展质量的高低，以“是否满足人民日益增长的美好生活”为判别准则，并将高质量发展定义为“能够更好满足人民不断增长的真实需要的经济发展方式、结构和动力状态。欧进锋等人（2020）[3]认为经济高质量发展是多维度的，契合“五大发展理念”，应从五大发展理念来分析经济高质量发展情况。孙业礼（2021）[4]认为新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，五大发展理念是一个有机整体，需要提高统一贯彻五大发展理念的能力和水平。
二、从生产效率提高、科技创新、产业结构升级等经济发展核心动力来定义经济高质量发展。龚六堂等（2020）[5]认为提高资源配置效率能够为经济发展提供强大的动力，从而实现经济高质量发展。任晓燕等（2020）[6]认为经济高质量发展更加关注技术创新和产业升级情况，且关注技术创新和产业升能够促进区域经济高质量发展。丁守海等（2021）[7]认为要解决经济增速与发展质量协调关系的问题，需要从调整内外循环关系入手，以内循环为主，用外循环促进内循环，还需要从供求两端为消费升级和产业升级创造条件，促进经济高质量发展。
国外学者对经济高质量发展内涵的研究大体分为以下几个阶段：一、将社会经济增长质量简单概括为“经济总量”，亚当[25]认为国民财富增长等同于经济增长；二、将经济发展质量认为就是经济增长质量，Kuznets,S（1971）[8]在刻画经济增长质量时，提出应包含人口素质和环境质量等因素。Robert J（2002）[9]认为经济增长数量主要取决于人均 GDP 增长率与投资额占 GDP 比重的大小，经济增长质量则受居民受教育水平和居民收入分配情况等因素的影响。Fabio Sabatini（2008）[10]指出经济发展质量的内涵应该包括人、社会和自然方面。Mark Deakin,Alasdair Reid（2014）[11]认为环境承载能力和可持续发展水平是经济高质量发展的关键因素。Martin Fritz 等（2016）[12]认为经济发展质量就是“繁荣”，指出应该从生态可持续、社会包容性和生活质量三个方面来测度经济发展质量。Meeta Keswani Mehra 等（2020）[13]认为教育质量、人力资本和技术进步在一定程度上影响经济增长。
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第 2 章 理论基础
2.1 经济增长理论基础
经济增长是经济高质量发展的前提，经过学者们多年的研究，形成了系统的经济增长理论，大体分成古典经济增长理论和现代经济理论两个阶段。
2.1.1 古典经济增长理论
古典经济学派的代表人有亚当.斯密、李嘉图、马尔萨斯等，他们在批判重商主义和重农主义的基础上提出自己对经济增长的一些看法，后人将他们的这些看法称为古典经济增长理论。亚当.斯密[35]提出“分工理论”和“资本积累理论”，认为劳动分工对财富增长可起到关键性作用。李嘉图[36]提出“比较成本理论”，从分配的角度出发，认为各国家应该专注生产自己的优势产品，然后通过贸易各取所需，这样工资、利润、成本等会间接地影响经济增长。马尔萨斯[37]提出用“道德限制”的手段抑制人口增长，认为人口的快速增长会影响食物供应进而影响经济。
2.1.2 现代经济增长理论
随着社会的发展，经济学家逐渐构建出一套适用于现代的经济增长理论，主要分成三个阶段：新古典经济增长理论阶段、新经济增长理论阶段和经济增长理论的多元化发展阶段[38]。
在第一阶段，主要是两个模型，一是哈罗德—多马模型，哈罗德—多马模型进一步扩展了凯恩斯革命所创立的宏观经济理论，将经济发展的静态分析发展为动态分析[39]。但是实际增长率出现偏离的时候，合意增长率和自然增长率没有办法自动调节，这时非常需要政府对经济进行一定的干预。二是索罗斯旺模型，索罗和斯旺在哈罗德—多马模型的基础上，构建资本和劳动能够相互替代的经济增长模型，该模型指的是在经济完全竞争下，储蓄率的提高和劳动供给的增加会推动经济持续性增长[40]。在新经济增长理论阶段，有三种不同的研究思路，一是认为生产和投资行为的副产品是技术进步，二是认为研发活动的成果是技术进步，三是认为人均人力资本的增加是技术进步，按照这三种思路来设计技术进步的生产函数，解决技术进步所带来的内生化问题。这个阶段经济学家们将技术进步、知识创新和人力资本内生化于模型中，形成内生经济生产理论，主要成果有：罗默对知识和技术进步内生化，卢卡斯对人力资本内生化[41]。在经济增长理论的多元化发展阶段，基于内生长理论学者们又发现另外一个问题即制度要素，进而出现后来的新制度经济学，新制度经济学将制度和技术都看成内生变量。此后，经济增长呈现多元化发展，格罗曼等人分析了贸易对经济增长的影响，卜圭农等人分析不平等与经济增长的关系。
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2.2 高质量发展理论基础
2.2.1 发展
高质量发展的基础是发展。马克思和恩格斯认为无产阶级夺取政权后的主要任务就是要尽快增加生产力总量[42]。在改革开放初期，我国人民生活水平不是很乐观，为解决当下的贫困问题，邓小平在南方讲话中提出要把生产力提高到社会主义本质的高度，发展才是硬道理。后来，江泽民、胡锦涛、习近平都明确提出“发展是党执政兴国的第一要务”，这是对邓小平“发展是硬道理”的进一步创新。党的十九大再次强调，发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务，并进一步丰富其内涵：第一，发展有速度要求，党的“十三五”规划中明确要求经济年均增长至少要达到6.5%，第十三届全国人民代表大会第四次会议设定 2021 年我国的经济增长目标为 6%；第二，更加重视发展的质量，习近平反复强调“我们要的是有质量、有效益、可持续的发展，要的是以比较充分就业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展”；第三，新增了生产力的研究内容，由原来的“解放生产力和发展生产力”变为“解放生产力、发展生产力和保护生产力”；第四，我国的主要矛盾变了，主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，发展仍然是硬道理是第一要务，但经济发展的重点主要是解决我国当下的社会矛盾问题，人民生活更需要的是质量[43]。
2.2.2 新发展理念
高质量发展的依据是新发展理念。我国改革开放初期主要重视快速发展，经济发展速度增速快，城市化和工业化进程快，产业结构水准提升快，人民收入也快速提高。与此同时，带来了环境污染、贫富差距大等等问题。党中央及时意识到增长方式带来的一系列问题，在十四届五中全会中明确提出两个根本性转变，一是经济体制的转变，从计划经济转向社会主义市场经济；二是经济增长方式的转变，有粗放型发展转向集约型发展。十六届三中全会第一次提出发展观这个概念，党的十七大将科学发展观概括为“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。我国经济经过三十多年的快速增长之后，出现一些潜在经济增长率下降的趋势，高速增长逐渐转为中高速增长，经济发展进入新常态，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是高质量发展的动力源泉，我国进入新时代的标志就是从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变；协调是高质量发展的形态，是经济持续健康发展的内在要求，是高质量发展的评价标准；绿色是高质量发展的内在要求，是提供人民美好生活的基础保障；开放是高质量发展的内外联动发展机制；共享是高质量发展的根本目的，习近平指出“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，提高人民的幸福感和获得感。”
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第 3 章 广西北部湾经济高质量发展评价指标体系的构建 ............................... 20
3.1 指标体系的构建原则 ........................................ 20
3.2 指标体系的构建及其释义 ......................................... 20
第 4 章 广西北部湾经济发展的现状分析 ........................................... 23
4.2 经济发展 ........................................... 23
4.2 创新发展 .......................................... 24
第 5 章 广西北部湾经济高质量发展水平的统计评价 .................................... 28
5.1 广西北部湾经济区经济高质量发展水平的综合评价 ................................. 28
5.1.1 熵权法确定指标权重 ............................................... 28
5.1.2 综合评价模型 ............................................... 29
第 5 章 广西北部湾经济高质量发展水平的统计评价
5.1 广西北部湾经济区经济高质量发展水平的综合评价
对于多指标而言，学者们大都是采用综合评价法测算地区的经济发展质量，即构建指标体系，确定指标权重，使用综合评价模型测算高质量发展水平得分。经常使用的方法有主成分分析法、线性加权法和层次分析法等等。线性加权法是优点是简单、易操作，但对指标的选取有一定的要求，要求指标之间相互独立；层次分析法的缺点是主观因素太多；主成分分析法因为降维会丢失原始变量的信息；模糊综合评价法比较适用于评价非确定的问题。本文借鉴前人的研究，选取线性加权法来测算广西北部湾经济区的经济发展质量。在使用线性加权法之前需要确定指标权重，现有文献常用的方法有主观赋权法和客观赋权法，考虑到主观赋权法人为决定与实际情况会有偏差，借鉴前人[47]的研究，本文采用熵权法对指标进行客观赋权。
5.1.1数据来源
本文选用 2010-2018 年广西北部湾经济区（南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左）的指标数据，经济高质量发展系统的指标数据来自广西科技厅网站的《广西科技年鉴数据》、《广西统计年鉴》和《中国城市统计年鉴》,详见附录表 1。
采用熵权法确定的指标权重，如下表 5.1 所示。指标权重值越大，则该项指标的变异程度越大，变异程度越大表明地区间的差距越大，即对地区经济高质量发展的影响较大。
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第 6 章 基本结论及政策建议
6.1 基本结论
本文基于经济高质量发展的相关政策背景，根据经济高质量发展的内涵，从经济增长、创新发展、生态文明和民生发展四个子系统 16 项指标建立经济高质量发展的评价指标体系，以广西北部湾经济区为具体的研究区域，选用熵权法确定指标的权重值，采用综合评价模型对 2010-2018 年广西北部湾经济区的经济发展质量进行综合分析，并对各准测层的高质量发展的总体水平进行对比分析，最后引入障碍度诊断模型，找出阻碍广西北部湾经济区高质量发展的具体因素。接着以广西北部湾经济区的经济高质量发展指数作为被解释变量，选取教育水平、政府支持力度、交通基础设施和外商投资水平四个经济环境因素作为解释变量，采用面板回归模型分析各个变量对广西北部湾经济区经济高质量发展的影响机制。全文的主要结论如下。
（1）广西北部湾经济区 2010-2018 年经济高质量发展的综合评价结果显示，南宁市的经济发展质量在各城市中位居第一，而且南宁市的经济高质量发展综合得分达到 0.6067，其余城市均在 0.3 以下与南宁市差距较大，可见，南宁凭借着自身首府的优势，在经济高质量发展中占据优势，但广西北部湾经济区整体的发展质量还有待提高。
（2）各准则层的综合评价结果：在经济增长方面，崇左市（0.909291）综合指数最高，其次为防城港市（0.81973）和南宁市（0.763557），最低的是玉林市（0.336620），各城市之间的差距较大。由于经济增长中的“进出口总额占比”指标权重（0.098731）较大，崇左市的进出口总额占比远远大于其他城市，因此经济增长综合指数也高于其余城市。而玉林市的综合得分最低主要是由于人口众多，人均 GDP 最低，进出口总额占比最小影响了整体的得分。在创新发展方面，南宁市（3.555327）最高，主要是广西区的主要高校和科研机构为其提高了很多优势，其余五个城市与南宁市差距较大，而其余城市均小于 1，城市之间差距较大。尤其是 R&D 投入强度指标，仅南宁市的大于 1%，其余城市均小于 1%，表明广西北部湾经济区的整体创新能力不足，要促进区域协调发展，提高广西北部湾经济区整体的创新水平，需要着重提高除南宁市之外各城市的创新能力。在生态文明方面，整体上波动不大但分值很低，基本都在 0.3 左右。因此，要提高广西北部湾经济区经济发展质量，各城市应重视环境保护工作。在民生发展方面，南宁市（0.785117）综合指数最高，其次是玉林市（0.645550）和崇左市（0.643536），其余城市差距不大得分较低，均在 0.5 附近波动，主要是各城市的医疗水平与南宁市差距悬殊，才导致这部分的得分很低，为了提高人民的幸福感和获得感，各城市应加快提高医疗水平。
参考文献（略）