第一章 万州区农村民营经济发展背景及基本情况
第一节 万州区概况
一 自然条件
地理位置与行政区划。万州区处于四川盆地东部边缘,重庆市东部,长江中上游。因“万川毕汇”而得名,因“万商云集”而闻名。万州区位于北纬 30°24′25"到北纬 31°14′58",东经 107°52′22"到东经 108°53′25"的区域。北有大巴山,东邻巫山,南靠七曜山。东西长 97.25 公里,南北宽 67.25 公里,面积 3457 平方公里,距离重庆主城九区约 228 公里。万州区现辖 11 个街道 29 个镇 12 个乡,城区面积 64.5平方公里、人口 85 万,搬迁安置 26.3 万三峡居民,是移民任务最重、城市居民最多、管理单元最多的区域。
地貌类型。万州区位于云贵高原和秦巴山地的过渡带,正处我国地理板块第二阶段的东部边缘地带,因此具有复杂的地形地貌,但区域性特征明显。
万州区地质构造跨川东褶皱带,大巴山断皱带及川、鄂、黔隆起褶皱带三构造单元地交汇处。由于受破碎复杂的隔挡式地质褶皱和压冲为主的断层构造影响,上地表水侵蚀切割,区内地块破碎,沟壑纵横,地形复杂,地貌多样。区境内山脉平行延伸,谷岭相间分布,地质发育受地质构造控制,山脊线构造线基本一致,多呈东北一西南走向。万州区境内海拔约在 106--1750 米之间,区内以山脉为主,西部山丘起伏,中间地势低下。中低山和丘陵占全区土地面积的 90%以上,平坝很少。区境内地势以长江为界,长江以北为北高南低,长江以南为南高北低。
土壤。万州区土壤类型较多,分为水稻土、紫色土、冲积土、黄壞四个土类,包含六个亚类、十四个土属、八十八个土种。其中水稻土和紫色土所占比重较大。土壤酸碱适度,有效养分丰富,保肥供肥能力强,适宜粮食及果、茶、烟、油、桑等多种经济作物生长,但由于坡耕地土层薄,涵养水、肥能力较弱,抵御自然灾害大大降低。
气候。万州区位于亚热带季风湿润带,每年能够拥有 1484.4 小时的日照时长,最小年日照时数 924 小时,最高年日照时数 1713 小时;万州区一年的平均气温为17.7°C,最低气温为 17.6°C(1974 年),最高气温为 19.0°C(1982 年);气候分明,春天气温回升较快,秋天时间较长,天气温和,降水量大,日照充足,霜雪稀少,无霜期长。
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第二节 万州区农村民营经济发展基本情况
一 经营主体初具规模
全区现有农业经营主体 3618 家,同步增长 2.8%,实现农业增加值 72.1 亿元,同比增长 4.5%。其中:区级农业产业化龙头企业 170 家,资产规模达 30 余亿元,带动农户 15.2 万户增收;市级以上农业产业化龙头企业 44 家(国家级 4 家),市级龙头企业数量保持全市第一。农民合作社 1141 个,同比增长 5.58%。(其中:农村新型股份合作社 117 个);区级以上示范社 89 个、市级示范社 28 个、国家级示范社 12个;全区合作社的资产规模达到 10.5 亿元,农户参合率 43%。家庭农场 1019 户,其中区级示范家庭农场 149 个、市级示范 12 个。
二 品牌创建初见成效
全区现有中国著名农产品区域公用品牌 1 个、全国名特优新农产品目录 5 个、地理标志农产品 1 个、地理标志证明商标 14 个、地理标志保护产品 1 个、驰名商标 5个、中国农产品交易会金奖 4 个、生态原产地产品保护产品 8 个、重庆市名牌农产品21 个、无公害农产品 66 个,绿色食品 41 个,有机食品 2 个。
三 农业科技投入逐年增加
44 家市级龙头企业有 17 家科技研发投入达 4169 万元,同比增长 8%,其中:三牧集团科技投入达 1870 万元,鱼泉、飞亚、万植聚丰公司科技投入分别为 917 万元、450 万元、420 万元,提升了企业产品附加值,提高了企业产品的市场竞争力。
四 利益联接机制初步建立
区级以上龙头企业有 80 家采取公司+农户的订单合同方式,2018 年上半年订单总额 13280 万元,带动 15.2 万农户增收。同时,通过开展农业项目财政补助资金股权化改革、土地入股分红、合作社二次返得等多种形式,经营主体与农户利益连接多元化机制逐步健全。
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第二章 万州区民营经济发展案例及总结
第一节 甘宁镇农村民营经济案例
一 基本情况
甘宁镇位于重庆市万州区,管辖永胜村、高桥村、永平村、黑马村等 25 个村庄。它的城区地面积约为 1.3 平方公里,耕地面积为 2165.5hm2。甘宁镇一共有 59057 人,其中 19055 人为农村人。
甘宁镇领土辽阔,其面积为 104.8km2,耕地面积为 2165.5hm2;管辖黑马村、永胜村等 25 个村庄,农户有 15588 个,共 60144 人,其中 52989 为农业人口,如今以蔬菜、水果、养殖等产业为支柱。据资料显示,2011 年,农村经济实现了总收入 3.21亿元,农民人均收入 6570 元,比去年增长了近 20%,农户人均收入中增加 1 万元及以上的农户约为 60%,一共为 3254 户。到 2012 年,实现了农村经济总收入 3.69 亿元,农民人均收入在三年内增加了 3359 元,达到了 8000 元。而 2018 年该镇弄农民人均收入已经超过了 1.3 万元。
二 主要成效
1、农民收入大大提高
随着近几年国家对农业公园建设的关注以及特色高效农业的扶持,甘宁镇在农业发展领域取得了巨大的进步,农民的收入也在与日俱增。在 2018 年,甘宁镇实现了农民人均纯收入大于 1.3 万元。
2、民营经济市场经营主体多元化
近年来,甘宁镇通过对新型农业经营主体的大力培育,经济发展得到了迅速的增长,其新型农业经营主体分为农民合作社、农业龙头企业、家庭农场与专业大户等农业社会化服务组织,目前,甘宁镇培育民营经济新型经营主体共为 185 户。其中,区级的龙头企业为 4 家,市级的龙头企业有 2 家,国家级的示范社为 1 家,国家级的龙头企业有 1 家。
3、建立示范产业生产基地
随着《重庆市万州区甘宁现代农业科技示范园区建设规划》的正式颁布,甘宁镇的农业科技园的格局发生了巨变。据此规划,甘宁镇 18 个行政村的园区得到涵盖,它的涵盖面积为 75.56 平方公里。园区空间区域布局形成了“一心两带三片区”,具体按照“一线两流域”进行产业布局,已经建立了果园产业、林下产业、乡村旅游三大基地。
第二节 万州区羴农山羊养殖专业合作社联合社案例
一 基本情况
重庆市羴农山羊养殖专业合作社联合社(以下简称“羴农联合社”)是由万州区内各乡镇的山羊养殖专业合作社于 2014 年 12 月自发组织成立的股份制企业。联合社当前管理人员一共有 6 人,技术员工数量为 5 人,此外还有 25 名普通员工。2016 年实现销售总收入 859.29 万元,目前拥有的资产总量为 110.89 万元,联合社员工人均收入增加 2799 元,其基本情况如表 2.1 所示。
二 主要成效
1、建立收入与盈利分配机制,社员实现增收
羴农联合社收入来源主要包括两部分,其一为肉羊的销售,另一种则为饲料与药品的日常采购;经营成本主要包括购买原材料、加工设备购买以及后续维护、社员日常培训等。2016 年联合社销售总额为 859.29 万元,盈利总额为 94.99 万元,公益公积金提取数额超过 14.24 万元,根据交易数量给员工返利 56.99 万元,根据资产数额以及公积金份额分发红利超过 23.74 万元,社员人均收入增加 2799 元,与当地未参与合作社的养殖户相比,整体收入增幅超过 30%。
2、提供资金贷款服务,部分社员获得银行贷款
羴农联合社监事会会员经过调查后得知,当地大部分社员发展山羊面对的关键问题在于资金严重不足,因此 2016 年将其当作重点任务进行突破。联合社与高信隆小贷、村镇银行以及邮政储蓄等金融机构以及小贷企业进行洽谈,出动物力人力引导银行信贷员到社员家庭展开现场评估,通过社区与山羊采购农户签署的订单作为抵押担保,帮助山羊养殖户成功请共 620 万元贷款金,同时也帮助农户有效解决了发展规模扩大以及品种更新等相关问题。
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第三章 万州区民营经济发展存在的问题分析 ........................ 26
第一节 发展规模化和集约化程度不高 ........................... 26
第二节 科技投入少导致产品附加值低 ................................ 26
第三节 企业与农民的利益联结机制不够规范紧密 ......................... 27
第四章 其他地区民营经济发展可借鉴案例及总结 ................................ 30
第一节 秀山县梅江镇兴隆坳村发展股份制经济案例 ................................. 30
一 主要做法 ................................. 30
二 主要成效 .................................... 31
第五章 万州区农村民营经济进一步发展建议 ........................ 39
第一节 提高产业规模化和集约化程度 .......................... 39
第二节 以科技投入提升产品附加值 .................................. 39
第三节 进一步完善企业与农民利益联结机制 ............................ 39
第五章 万州区农村民营经济进一步发展建议
第一节 提高产业规模化和集约化程度
突出特色,明确主攻方向,优化农业区域布局。以市场为导向,以自身资源优势为依托,突出玫瑰香橙、伏淡季水果、茶叶、畜牧等特色产业,重点培育,不断做大规模做强企业。按照“突出特色建基础,围绕龙头建基地”的要求,加强规划,高标准、严要求,精准帮扶,进一步调整优化农业区域布局,为农产品加工龙头企业发展建设稳固可靠的配套基础、提供充足的合格原料,为民营企业发展提供良好的发展环境。坚持家庭经营制度这一不变政策,扩大家庭经营制度,实现家庭经营与合作组织不断联结起来,提高农产品市场竞争力,转变农业生产模式。
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结论
第一节 研究结论
笔者对万州区农村民营经济发展问题进行了研究,通过研究得到以下几个主要结论:
(1)对万州区三个不同地点的农村民营经济进行走访调研,包括万州区甘宁镇镇民营经济发展、万州区羴农山羊养殖专业合作社联合社发展、万州区古红桔专业合作社联合社发展。在调研的基础上,分析了万州区农村民营经济发展存在的问题。问题有以下几点:发展规模化和集约化程度不高;科技投入少导致产品附加值低;企业与农民的利益联结机制不够规范紧密;用工难逐渐成为发展的瓶颈;融资难依然存在;政府政策不完善;农产品产业链不完善;尚未形成高价值的区域品牌。
(2)对秀山县梅江镇兴隆坳村、奉节县安坪镇三沱村、武隆区白马镇铁佛村等三个地区的农村民营经济发展案例的基本情况、主要做法以及取得成效进行了概述,并对不同案例进行总结,以资借鉴解决万州农村民营经济发展存在的问题。
(3)针对万州区农村民营经济发展存在的问题提出建议:提高产业规模化和集约化程度;以科技投入提升产品附加值;进一步完善企业与农民利益联结机制;通过普及机械化农具与培育新型农民来解决用工难问题;拓展融资渠道;完善政府政策;建立农产品全产业链;培育高价值的区域品牌。
参考文献(略)