第一章 引言
1.1 研究目的及意义
农业产业化是推进传统农业向现代农业转变、加速农业现代化的有效途径,也是提高农业生产效率、推进农业产业化进程的重要措施。中国是公认的缺硒大国,中国72%的土壤面积缺硒,严重缺硒土壤面积达到 29%(张东威,1994)。安康市是国内主要的天然富硒区之一,具有富硒土壤面积大、地层厚、浓度适中等特点,为安康市的富硒产业发展提供了宝贵的资源条件。安康独有的富硒产业则正好适应了我国乡村振兴战略的发展要求和陕西省农业特色产业“3+X”工程,是对接国家重大经济社会发展政策与机遇的首选产业。安康市富硒产业经过几十年的发展,以富硒茶叶影响力较大,区域的富硒猪肉、魔芋、茶叶、核桃和生态渔业生产体系初具规模,但是目前尚处在初级发展阶段,产业链条较短,精深加工不足、优质优价体现不足、新型经营主体带动力不强,产业体系和经营体系不健全。下一步如何促进富硒产业提质增效,如何在新形势下,做大做强富硒产业,满足人们日益增长的健康对富硒产品的多样化需求,从而实现资源优势向产业优势和经济优势的全面转化,是本次研究的根本目的。
论文拟基于产业升级的产业结构理论和价值链理论,重点对安康市富硒产业的优劣势分析、富硒区域产业的对比分析、区域富硒产业竞争力分析与评价的基础上,提出安康市富硒产业的升级途径,并从组织、资金、人力等方面总结出了保障措施,为安康市富硒产业的升级改造提供参考依据,并为其他富硒区域的富硒产业提质增效提供发展思路。
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1.2 国内外富硒产业研究综述
1.2.1 全球富硒产业概况
随着对硒元素研究的一步步深入,硒的存在形式及其作用也被科学家们慢慢发现。1973 年美国科学家 Rotruck 等研究发现,硒是谷肤甘肤过氧化物酶( Glutathione peroxidase, GSH-Px)的活性中心,是谷肤甘肤过氧化物酶的重要组成部分,而谷肤甘肤过氧化物酶是具有抗氧化性能的重要酶之一,从而硒的第一个生物活性形式及其作用由此被揭开。不久硒就被世界卫生组织认定为生命中的必需微量元素。由此,硒被认为是人和动物所必需的微量营养元素的观点得到了一致普遍的公认。
硒元素在地球内部的丰度为 13μg/g,但在地壳中仅为 0.09μg/g,通常很难形成工业富集(金明珠等,2013)。在地壳中,硒主要通过火山活动、大气和雨水的淋溶作用进入土壤、大气和水体环境中,其中平均含硒量均低于 0.1 mg /kg(易秀,2000;赵少华等,2005)。而在植物体内,硒含量通常在 0.02 mg/kg-1.0 mg/kg 之间,并且其含量高低与植物所处地区的土壤中硒含量高低有关。目前,学界将硒形态分为有机态和无机态,植物体内以有机硒为主,无机硒很少(郭宝江等,2001)。硒在土壤中广泛分布,但含量很低,平均含量在 0.2 mg/kg-0.4 mg/kg 之间(何念祖,1993)。一般来说,干旱地区分布的硒含量较多,湿润地区的土壤硒含量相对较低,这是因为发生淋洗损失所造成的。全球基础储量为 13.4 万吨,已探明储量仅为 7.1 万吨。在已探明储量中,智利、美国、加拿大、中国和巴布亚新几内亚等国家的硒资源占世界总储量的 80%左右;瑞典、芬兰、荷兰、挪威、丹麦、英国、加拿大、墨西哥等 42 个国家和地区缺硒。新西兰、澳大利亚, 俄罗斯、日本等国都发生过硒缺乏病。 硒在自然界分布极不均匀,土壤中硒含量在 2.0mg/kg 以上则可能潜在着人畜中毒的危险。据报道,世界上发生硒中毒的国家和地区有:美国的南达科他、内布拉斯加、怀俄明、亚利桑那、堪萨斯、北达科他、新墨西哥、蒙他那、犹他等州,爱尔兰的利默里克、提珀雷里、未思等那,以色列的 Huleh 盆地,澳大利亚的昆士兰州,墨西哥的加纳华托、奇瓦瓦、托雷翁、萨尔提略、墨西哥城等,哥伦比亚,南非,委内瑞拉,俄罗斯,加拿大等(孙凤霞等,2016)。中国硒中毒地区有湖北省恩施市和陕西省紫阳县。硒中毒的地区分布不是呈地带性规律,而是散在的灶状分布。如北爱尔兰的硒中毒范围只不过 30 平方英里,而紫阳县的硒中毒,只在该县的双安镇很小块的土地上发生。
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第二章 产业升级理论
2.1 产业升级相关理论
2.1.1 产业升级的概念
所谓产业升级,指的是以增加产品附加值为主要目的所实施的生产要素优化、生产结构调整、生产质量改进、产业链创新发展。微观视角下的产业升级就是产品附加值的不断改进与提升。
对于产业升级的研究是国内外在产业问题上所讨论的一个重要问题,但是对于产业升级的界定如今仍然说法不一。波特(1990)将产业升级定义为将产业间的要素由劳动密集型的产业向资本和技术密集型产业转移,使得后者获得充裕的资源以得到发展,从而取得比较的竞争优势。Gereffi(1999)认为产业升级是一个过程,一个企业或者经济体向资本和技术密集型的这种具有更高获利能力的领域转移的过程。这种同样为产业升级的理论注入了新的活力,从一个全新的角度来理解产业的变化(赵鹏飞,2011)。
从上面对于产业升级的概念中我们不难看出,无论是强调资源的获得还是强调获利能力的提高,又或者是强调整个产业的价值分解分化,那么对于产业升级来说都有一个共同的关注重点,那就是“价值”。产业升级的一个重要特点就是对于价值获得的提升,从从事低价值的生产活动向着从事更高价值生产活动的领域转移。产业升级意味着价值的增加,意味着产业组织获得价值方式的改变,更意味着对于价值创造的主导和价值分配的获取。
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2.2 产业升级理论研究
2.2.1“产业结构调整”思路下的产业升级研究
从新中国成立到改革开放前的这段时期,我国基本没有“产业结构”的提法,研究内容与现在“产业结构”比较相近的,多数称为“再生产理论”、“经济结构”等。改革开放后,学者的研究视角经历了从最初的克服短缺和结构失衡,到市场经济背景下的产业结构问题,包括现实产业结构的演变、产业结构合理化、与新经济相关产业的发展、经济开放对产业结构的影响等,“产业结构”问题成为了人们关注与研究的热点。“产业升级”概念由此应运而生。吴崇伯是国内最早讨论产业升级的学者,他对产业升级的阐释是“产业结构的升级换代”,即“迅速淘汰劳动密集型行业,转向从事技术与知识密集型行业”,进入 20 世纪 90 年代后,人们开始更多地研究我国的“产业结构升级”问题。
郑新立分析了我国产业升级进展缓慢的原因:一是科技与经济分离的旧体制阻碍了产业技术进步;二是企业尚未建立起技术进步的机制,缺乏技术创新的内在动力:三是企业技术进步投入明显不足的投资结构不适应产业升级的要求;最后是技术资源的制约--重视引进而忽视消化创新。
孙自铎讨论了我国产业升级的新思路,指出“结构调整思路应由产业升级转向产品、技术升级”,可见他开始重视非纯粹的产业结构调整的升级一一产品、技术升级,但是将它们与“产业升级”对立或者并列起来。在价值链升级思路下,它们是属于产业升级中的类型之一。毫无疑问,他也属于将产业升级理解为产业结构调整的阵营。
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第三章 安康市富硒产业优劣势评价 .................................... 14
3.1 安康市资源概述 .............................. 14
3.1.1 自然资源概述 ................................ 14
3.1.2 社会经济资源概述 ................................ 15
第四章 安康市富硒产业升级途径 ................................ 31
4.1 富硒农业基地建设 ................................... 31
4.1.1 总体目标 ............................ 31
4.1.2 建设内容 ............................... 31
第五章 安康市富硒产业升级保障措施 ................................ 36
5.1 政策保障 ................................ 36
5.2 组织保障 ............................... 36
第五章 安康市富硒产业升级保障措施
5.1 政策保障
(1)安康市政府要根据实际,建立地方性政策支持体系,积极制定、完善和实施富硒产业扶持政策,调整各种金融资金的投资方向,因地制宜地进行富硒农业产业的开发。富硒产业扶持实行顶层设计,在财政方面的产业政策包括补贴、税收、认证费用减免支持等形式,保证富硒产业的有序、良性、稳定发展。进一步整合各级政府和社会资源对富硒产业的支持政策,形成统一合力。各地可因地制宜制定实施招商引资优惠政策。调动各方面的力量和资金参与建设。特别要制定招商引资参与富硒产品开发的优惠政策,融更多的开发资金、聚更多的人才和外力,加快富硒产业建设的进程和速度。此外,做好富硒产业链中各环节的奖励与资金支持,组建支持链。实施富硒基地、硒产业园区等建设项目,在土地整理资金等方面给予优惠政策和财政支持。
(2)制定配套体制,加大与富硒产业发展相关的机制研究力度。富硒产业是一项系统化工程,需要多行业的支撑,如金融行业、农业行业等,安康市应将富硒产业与上述行业保持联系,同时基于技术开发、扶贫体制制定可行性规章体制,给予富硒产业规章体制支撑,使之朝着规范化方向发展。
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第六章 结论与展望
6.1 结论
从全国来看,安康市富硒产业已奠定较好基础,特色资源丰富,产业优势突出,在国内具有较高的行业影响力;生态优势明显,作为南水北调水源地和国家主体功能限制开发区,土壤、水质和大气质量优良,动植物资源和生物多样性丰富;经济普遍不发达,资源利用潜力大,区域品牌发展空间大。本文通过对比国内外富硒农业的发展情况,总结了安康市天然富硒资源的特征,并结合近年来安康市富硒产业化研究与发展工作,剖析安康市富硒资源开发现状及存在的问题,针对目前安康市富硒产业发展遇到的产业链短等问题,结合产业结构升级相关知识理论与安康实际,摸索出通过加强富硒农业基地、富硒农业园区、富硒产业集聚区、富硒服务业、富硒品牌建设使富硒产业升级的行之有效的途径:(1)通过富硒科技创新、精深加工带动富硒加工业升级。依托安康市现有富硒食品工业基础,建设富硒产业集聚园区。以生物技术和精深加工技术为突破口,一、二产结合,延伸硒产业链并占据高端,重点发展富硒功能性食品产业集群产业集群;(2)延伸富硒产业链,推动一三产业融合。以富硒健康养生综合体为龙头,引领富硒养生旅游产业发展;开发富硒休闲旅游基地,将富硒产业与休闲旅游有机结合,打造全国著名的硒疗养生基地;(3)深化富硒品牌,推动安康区域品牌提升。深化和推动安康·中国硒谷区域品牌知名度提升,通过硒疗养生基地建设、富硒名牌产品培育、富硒线上线下营销推广等各类措施,进一步推动安康·中国硒谷区域品牌提升,使安康在国内外获得更大的知名度和影响力。同时,从组织、资金、人力等方面总结出了保障措施,来推进安康富硒产业提质增效,实现资源优势向产业优势和经济优势的全面转化。这对于安康发展富硒产业,延伸产业链,扩大区域品牌价值,提升产业核心竞争力提供参考依据,并为其他富硒区域的富硒产业提质增效提供发展思路。
参考文献(略)