第一章绪论
选题的国内外研究现状述评
1.1.1国内研究现状述评
为适应改革开放和市场经济的发展,与国际接轨,我国十1985年引入国际通用的SNA体系,采用GDP对国民经济进行核算。国内对十GDP研究的起步较晚,主要是吸收和借鉴国外的相关理论,主要是研究建立与中国国情相适应的指标体系,研究也主要集中在国家相关部门,从综合层面研究的则很少。1990年,过孝民、张慧勤两位作者对“六五”计划时期经济损失进行了研究,这项研究首次涉及GDP统计中的环境损失问题,在计量方法、数据处理、结果表述诸方面有较高的学术价值和实用价值。之后对GDP当中相关问题探讨的文献渐增多,绿色GDP的概念也开始引入国内,学术界呈现出对GDP研究即是批判,对绿色GDP则是备受推崇,主要文献也是先批判GDP然后引出绿色GDP,客观上制约了对GPD的进一步研究和完善。
近年来,国内学者对GDP研究又开始回归理性。朱远在《让GDP变“大”的同时变“轻”:中国提高资源生产率对策研究》一书中指出,让GDP变“大”的同时也变“轻”,其根本途径就是提高资源生产率。他对国际上有关资源生产率的理论和方法以及案例进行系统研究,试图建立适合中国国情的概念和评价方法,为深化资源节约型社会和环境友好型社会的研究提供重要的理论支撑和学科根据,并对中国到2020年GDP翻两番情况下的资源生产率问题进行情景分析,提出中国提高资源生产率的适肩{模式,为中国在生产、消费、城市发展领域提高资源生产率提供了宏观政策建议。(亡
刘伟和蔡志州两位学者则从可持续发展的角度全面深入分析GDP的问题和作用。在《走下神坛的GDP:从经济增长到可持续发展》一书中,他们认为,“虽然GDP和国民经济核算似乎有些神秘,但它们确实是20世纪最伟大的发明。如同人造卫星探测地球上的气候,GDP描绘出一幅经运行的状态的整体图景。”同时指出,"GDP既不能表现我们的身体健康,也没有反映社会的教育质量:既不代表文采的优美,也不体现家庭的和睦:既不证明辩论的智慧,也不显示政府的廉洁。它既没有衡量我们的勇气,也没有反映我们对国家的贡献。”
面对对GDP的种种批判,杨立勋教授在《对GDP的评价需客观公正》一文中认为,GDP是反映宏观经济总量的重要经济指标,目前理论界对其评价存在一些误导现象,这不仅会扩大GDP的负面效应,ifub‘会制约对其进一步的完善。杨教授指出,追求GDP数量,问题不在十核算GDP, }fn在十现行不健全的考核制度:忽视GDP的质量,问题不在十核算GDP, }fn在十政府对微观经济活动主体监管不力。同时杨教授进一步说明,GDP核算中未涉及非货币交易的真正原因以及将环境污染和自然灾害纳入GDP的合理性,从}fn纠正了长期以来存在的误区。
国家统计局副局长徐宪春2010年在《求是》上发表了一篇,((GDP作用与局限》是迄今为止对GDP评价最为客观公正的文章,他指出GDP是反映一个国家或地区经济发展情况的非常重要的宏观经济指标,但同其它任何指标一样,GDP也不是万能的,在反映和解释经济社会发展情况时有它的局限性。我们不能奢望GDP能够满足各方面要求,世界上没有一个统计指标能够做到这一点。我们应当清楚地利用GDP能够做什么,不能做什么,在它的适用范围内,正确使用它:在超过GDP适用范围的领域发挥其他合适的统计指标的作用。
纵观国内学者的研究成果,正如杨立勋教授指出的那样,国内对GDP的评价存在一些误导现象。总结发现,国内研究偏重十对绿色GDP的研究,试冬用绿色GDP代替GDP, }fn绿色GDP的可操作性一直存在争议,具体实施方法极为欠缺。
1.1.2国外研究现状述评
国外对GDP的研究起步较早,联合国在1953年发布了“国民经济核算体系(SNA)及其附表”,后来经过1968年和1993年两次大的修订,SNA体系成为国际广泛采用的国民收入计算体系,国内生产总值(GDP,也成为衡量国民经济发展水平最重要的经济指标。
经济学家萨缪尔森认为,宏观经济学所有概念中,最重要的指标是国内生产总值(GDP。国名收入账户提供的各种数据犹如灯塔,引导决策者将经济航船驶向其目的港。没有GDP这类国民经济总体指标,决策人就只能在纷繁无序的数据海洋中茫然漂泊。他指出:"GDP和国民收入账户的其他指标似乎很玄,但它们的确是20世纪最伟大的发明之一。仿佛卫星能探知整个大陆的天气一般,GDP也可以显示一国的经济全貌。”
美国总统肯尼迪在1968年从政治家的角度评价GDP的作用,"GDP并没有考虑到我们的孩子的健康,他们的教育质量,或者他们游戏的快乐。它也没有包括我们的诗歌之美,或者婚姻的稳定:没有包括我们关十公共问题争论的智慧,或者我们公务员的清廉。它既没有衡量我们的勇气、智慧,也没有衡量对祖国的热爱。简言之,它衡量一切,但并不包括使我们可以因做一个美国人
1.1.1 国内研究现状述评 ...7-8
1.1.2 国外研究现状述评 .........8-9
1.2 选题的理论意义和现实意义 ............9-10
1.2.1 选题的理论意义 .......9
1.2.2 选题的现实意义 ............9-10
1.3 选题的基本内容 ......10-13
1.3.1 主要思想....... 10
1.3.2 重点和难点 ........10-11
1.3.3 创新与特色.. .........11
1.3.4 选题的研究思路............11-13
第二章 GDP 的基本概念..................义 13-17
2.1 GDP 的定义............ 13
2.2 GDP 的计算方法 ..........13-14
2.2.1 生产法 .......13-14
2.2.2 支出法 ........14
2.2.3 收入法........ 14
........................
第三章我国GDP高速增长存在的问题
GDP作为国民经济核算体系的核心,也存在一定的缺陷和偏差,特别在我国特殊的国情下,GDP规模、速度的扩大和提高的同时,存在着不少问题。
3. 1投资推动型的GDP急速增长
3.1.1投资对GDP的贡献
我国经济的高速增长与投资的快速增长是分不开的,GDP的急速增长高度依赖投资的拉动。2000年我国固定资产投资占GDP的比重为33.6070,到2008年投资率上升为_57 070 0 9年时间内,投资率增长了70 070,平均增速为7.8070 0.为应对金融危机,在出口受阻和消费下降的情况下,中央政府出台了4万亿的投资训一划,采取多项政策间接和直接扩大投资,使得2009年固定资产投资占GDP得比重达到史无前例的67 070,从投资率的变化趋势来看,在我国GDP结构中,投资所占的比重正在逐渐上升。
3. 1. 2投资过热对经济的影响
平稳健康的GDP增长模式应是消费、出口和投资二驾马车合理分配,共同拉动。过度依赖投资,则造成资源生产率低,环境污染加剧,居民消费率下降,进出口依存度过高。投资过快增长容易造成低水平重复建设,投资效益下降,出现产能过剩。“据统计,2008年底我国粗钢产能6.6亿吨左右,目前实际需求为4.7亿吨左右,1.9亿吨左右产能出现闲置。水泥行业总产能达到17-18亿吨,市场需求量大约为14亿吨,存在3-4亿吨过剩产能。;z另外一方面,我国的投资主要是政府主导的政策性投资,社会和民间投资不足,使得投资比例失调,出现了“国进民退”的现象,不利十我国市场经济的持续健康稳定发展。
3. 2资源消耗型的GDP透支增长
GDP从数字、速度和规模上反映了我国经济持续高速的增长,却不能反映出取得这些增长所耗费的自然资源量。据世界银行公布的“促进中国循环经济发展”技援项目的政策报告,中国的资源利用效率(指单位国内生产总值的资源消耗)低十国际水平。" 2005年为例分析,中国经济总量占世界GDP的14.5 070(按购买力平价计算),但却消耗了世界1_5.8%的淡水资源,2}%的钢材,25%的铝和47%的水泥。”‘1我国自然资源总量虽然在世界位十前列,但人均占有量少,经济的快速增长和对自然资源的过度开发,使得自然环境受到严重污染,再加上资源利用率低,使得我们的经济在透支增长。
中国虽说是一个地大物博,资源丰富和劳动力丰富的国家。但由十中国人口众多,导致资源总量虽多,但人均占有量较少。经济建设已经具有相当规模,经济总量世界第二,但人均收入水平低下,位十世界100位左右。多项主要资源总量位十世界前列,但人均占有量低十世界人均水平。中国的农业资源开发历史悠久,强度过大,资源承载力有限。各地区资源差异巨大,承载力极不平衡,自然环境复杂化、多样化。
中国现阶段正处在社会主义初期阶段,经济快速发展、GDP快速增长的同时,人口增长在2030-2050年间,将达至16亿的高峰,社会和经济发展的压力,对资源的需求也将不断增加。
3. 2. 1我国的水资源总量和人均占有量分析
以水资源为例,虽然中国的水资源总量在世界排名第六,2009年水资源总量为24180.2亿立方米,但人均占有量只有1816.2立方米,仅为世界水平的1/40,水资源在我国的分布非常不平衡,北方地区土地面积占全国的63.5070,但其水资源量仅有全国的19 070。从水资源分布来看,北方是水资源短缺的地区。
水是生命之源,人体内6_5%的成分都是由水组成的,水资源对十我们人类来说是何等的重要。可现实生活中,有很多的人们没有意识到我国目前水资源短缺的严重性,依然我行我素。大量工业废水排入江河,造成水污染的加剧。2009年全国工业废水排放总量为2343857万吨,生活污水排放量为3547021万吨,引起大范围的水污染现象,造成水环境恶化。珍水污染情况加剧,地下水超采,造成的生态环境退化、沙漠化环境加剧。
随着人口的急剧增长,经济的高速发展,水资源的短缺已成为制约我国工农业生产和城市发展的瓶颈。近几十年来,特别是改革开放以来,人民的生活水平有了大幅度的提高,城市化进程加快,城镇生活用水和工业用水大量增加,
由十供小十求,为了保持我国经济的快速发展,只能依靠挖掘我国现有的工程设施的潜力、减少生态环境用水来维持。使得生态环境恶化,农业生产的抗旱
3.1.2 投资过热对经济的影响 ...............17
3.2 资源消耗型的 GDP 透支增长 .............17-20
3.2.1 我国的水资源总量........... 18-19
3.2.2 我国的土地资源总量.............析 19-20
3.3 自然灾害和环境污染拉动的 GDP.................. 20-22
3.3.1 自然灾害对GDP ........... 20-21
3.3.2 环境污染对GDP ............ 21-22
3.4 扭曲的政绩观推动的 GDP ................. 22-23
3.4.1 错误的政绩观.................. 22-23
3.4.2 中央和地方GDP ............. 23
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第四章 科学发展观视野下GDP 问题............. 31-35
4.1 科学发展观...................31-32
4.2 科学发展观视野下 GDP 问题..........32-35
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第五章以科学发展观为指导,走出GDP误区的对策思考
5. 1 GDP的增长与科学发展的相互关系
对GDP增长速度的快慢,我们必须要在科学发展观的正确引导下,树立科学精神,端正科学态度,引用科学方法,进}fn全面}fn准确的分析GDP的增长是否合理,发展是否协调,防止绝对化和片面性。根据我国目前的实际情况,对GDP的增长状况必须认识和解决一下几个问题。
一是不能把GDP的增长与经济发展等同起来。发展观是关十发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,对发展的内涵和作用的看法直接决定着发展目标的确定,这个关系到究竟发展是追求规模、速度还是质量、效益,是为了追求GDP的增长还是在以人为本的前提下实现的科学增长,是以牺牲环境为代价还是以保护环境为前提,是片面的、不科学的畸形增长还是统筹兼顾的协调发展。没有科学发展观为指导,经济的又好又快的发展就没有了保障。发展是硬道理,只有经济发展了,国家才能真正的强国富民,跟上时代的潮流,与国际接轨。如果一个国际的经济不发展,是没有任何出路的。
“统筹兼顾,发展经济”是科学发展观的根本要求,其核心是“以人为本,坚持全面、协调、可持续发展。”‘1我们一定要明确“增长”与“发展”的关系,发展的度量指标有很多,不仅包涵GDP,还有物质生活质量指数((PQLI)、人类发展指数(HDI)、社会经济综合发展指标体系等,要把这些指标体系进行全面的分析和研究,不难得出,发展不能简单的等同十经济的增长,发展不能简单的等同十GDP的增长。
二是经济发展不能同GDP的的快速增长割裂开来。我们必须清醒地认识我国现阶段的基本国情是我国仍处十并将长期处十社会主义初级阶段,所以在当前国际竞争力如此激烈的前提下,我们必须要大力发展经济建设,科学发展观的根本观点是“以经济建设为中心”,聚精会神搞建设,全心全意谋发展,在激烈的国际竞争中,抓住国际战略机遇,以人民群众的根本利益为出发点,谋解放和发展生产力,谋战略决策,谋GDP持续、快速、协调、健康、稳定发展,不断增强国力和国际竞争力。
改革开放以前,我们很长一段时间只讨论工农业生产总值,不涉及GDP或人均GDP,当时的统计方法跟现在的比起来,比较落后,比较不科学,不能与现代经济发展相适应,改革开放以后,我国把GDP和人均GDP作为衡量中国发展的一个重要指标建立起来了,由十我国现在处十并将长期处十社会主义初期阶段,发展经济成为我国的首要目标,在很大程度上要依靠GDP的持续快速增长,努力保持GDP一定的增长速度,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标,才能缩小与发达国家的距离,才能使人民群众的生活水平从根本上得到提高,才能使我国社会变得更加和谐。
但是我们要注意,全面建设小康社会不是只追求GDP的增长,它要建立在经济发展的基础上,以人的全面发展为根本前提,使社会主义物质文明、精神文明和政治文明统一发展。所以,科学发展观与GDP的增长是相统一的。
二是经济发展中不是片面追求GDP增长越快越好。在经济发展过程中,我们必须认识到,GDP的增长速度不是越快越好,在一定条件下还应约束地区性自目追求GDP的快速增长。在“十一五”期间的五年中,即2006-2010年间平均年增长11.2070,在整个国际上也属快速增长。
我国最近召开的第十一届全国人大四次会议审查的“十二五”规划刚要草案中提出,未来五年全国 GDP年均增长目标为7 070,很多代表认为比较切合实际,但令人担心的是一些地方仍然把发展速度放在第一位,片面追求GDP的快速增长。这样,“十二五”降速、提质、增效的目标就可能会落空。‘U所以,必须采取有效措施,控制考核指标,约束投资增长速度,控制片面追求GDP快速增长的倾向。
5. 2客观理性的认识GDP的作用与局限
GDP有着20世纪最伟大发明的美称,它作为经济统计的重要指标,有着重要的经济及社会学意义。首先,GDP能反映出一个国家的国民经济发展变化情况。GDP增长率是表现一国经济增长快慢的最重要的指标,没有哪个国家不关心其国的经济增长,因为没有经济的增长就没有社会的进步,没有社会的进步就没有人民生活水平的提高,人民的生活水平没有了保障,何谈一个国家的繁荣富强。其次,GDP是国家制定宏观经济政策的工具。
国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示,GDP是有问题,但它仍是当前考核经济的最好的指标,哪个国家也少不了GDP。我们在强调GDP的作用时,应当理性客观地石‘待GDP的增长,从思想上克服对GDP的自目崇拜,走出对GDP认识的误区,并不断调整和优化经济结构,依靠科技创新和技术进步提高资源利用率,降低污染,追求高质量的GDP增长,实现经济的可持续发展。
张立群说:"GDP是经济增长的核算指标,对十反映经济发展情况非常重要。”目前我国正处在经济快速发展阶段,城市化进程加快,人口、就业、居民收入增长、企业效益等都与GDP指标密切相关。这个指标本身没有错,对这个指标加以重视也没有错,重点是要通过体制机制的完善,通过经济发展方式的转变,逐步降低实现GDP的资源环境代价,保证GDP质量的前提下提高GDP
5.3 坚持科学发展观............... 37-39
5.3.1 调整和优化经济.............. 37-38
5.3.2 转变经济发展........... 38-39
5.4 建立健全考核制..............39-43
5.4.1 树立正确的政绩观 .............39-40
5.4.2 重构政府绩效评价指标... 40-41
5.4.3 构建多元化的监督.................41
5.4.4 改造传统 GDP 评价指标........ 41-43
结语
改革开放以来,随着经济的快速发展,GDP的持续快速增长,中国以经济总量全球第二的骄人成绩闪耀在世界这个舞台上。然而,由十对GDP的认识误区导致了我国经济量的快速发展,却没有质的飞跃,造成了高投资、高消耗、低产出、高污染的经济现状,所以重新对GDP的认识有着重大意义,一定要在科学发展观的指导,来探讨和研究GDP,要客观理性的认识GDP的作用与局限,走出对GDP的误区,放下对GDP的自目崇拜,要坚持科学发展观,实现经济的可持续发展,要树立正确的政绩观,不再以GDP来论英雄,要建立健全考核制度,建立多兀化的考核体系,让我国的GDP变得真实,可靠,有意义,作为年轻的一代,相信我们伟大的祖国在不远的将来一定会变得更加强大,我国人民的生活一定越来越幸福,让我们一起为祖国的美好明天来歌唱吧。