论经济全球化的政治后果
一般意义上的经济全球化是指高科技特别是信息技术及其产业的迅猛发展导致运翰和通讯成本的大幅度降低,直接推动了国际贫易、跨国投资和国际金融的迅速发展和高新科技的广泛传播,使整个世界经济空前紧密地联系在一起。但是,这并不能全面地反映出当今世界经济全球化的本质内涵。
经济全球化的本质是:资本的不断增值推动资本主义生产方式向全球进行新的、急剧的扩张,使全球范围内的生产力社会化达到空前的高度,同时,形成以私人占有为基拙的国际大财团和跨国公司全球范围的垄断,使生产的社会化与生产资料的资本主义私人占有形式之间的矛盾扩展到全球范围,达到一个新的水平。①简单地说,经济全球化就是资本主义的生产方式、社会模式和意识形态向全球的扩张。因此,不应仅仅从生产力,而且要同时从资本主义生产关系发展的角度来看待经济全球化。
经济全球化是一个不断演进、同时又充满矛盾和冲突的历史进程,这一历史进程不可避免地会给当代世界政治和国际关系带来深刻的影响,产生一系歹J始料未及的政治后果。如经济全球化对国际政治提出了挑战,传统的国家主权观和西方民主政治制度受到冲击,民族国家的意识形态与垄断资本主义大国的意识形态的冲突,“全球治理”与民族国家为中心的国际体系的矛盾和冲突等:
一、经济全球化与国家主权的矛盾和冲突
主权概念最初是由西方提出的。1576年,法国哲学家让·博丹在《论共和国》一书里指出,主权是国家最本质的特征,是一种绝对和永久的权力,不受任何其它权力的限制,它是主权者可以无条件绝对地支配所有成员的生命、财产乃至整个国家的权力,这种权力至高无土,其他权力都由此而派生。01625年,荷兰国际法学家雨果·格劳秀斯在《战争与和平法》一书中指出,一个国家的主权对内是至高无上的统治权,对外是不受任何一种权力限制的独立权。u 1648年,威斯特伐利亚和约正式将国家主权原则作为国际关系准则加以确认。1762年,卢梭在《社会契约论》中提出了“人民主权,"}h概念。卢校强调主权的不可让与、不可分割,主权是绝对的、神圣的和不可使犯的,①为现代民族国家主权的思想莫定了基础。现代意义上的国家主权是指国家独立自主地处理国内外事务、管理自己国家的最高权力,是国家区别于其他社会集团的最重要的属性。每个国家对其全部财富、自然资源和经济、政治、文化活动享有充分的永久的主权。主权神圣不可使犯的原则于1945年被正式写入联合国宪章,成为国际社会普遍公认的国际关系准则。
但是,在战后科技革命特别是信息革命的推动下,世界经济的全球化进程进入了一个新的阶段,出现了国际贸易和国际金融的全球化和以跨国公司为主导的世界生产一体化,世界各国、各民族的相互依赖、相互渗透、相互制约不断加深,他们是一种开放性、合作性的关系。这种全球化的开放性、渗透性与国家主权的排他性、专属性显然要发生矛盾和冲突。经济全球化对国家主权,尤其是对在世界竞争中处于劣势、国家主权敏感而脆弱的发展中国家的主权,提出了严峻的挑战。这种挑战不仅来自经济相互依赖对国家经济自主权的制约、经济一体化导致国家经济主权的让渡和管理职能的外移、金融全球化对国家运用货币和汇率调节经济发展的能力的制约,而且来自国际经济组织、非政府间的国际组织和跨国公司对发展中国家国家主权的侵性,还来自发达国家政府及其跨国公司对发展中国家内政的干涉、威胁和侵害。这些变化是革命性的,因为它削弱了现代政治的基拙之一—国家主权。
主要参考书目
1. J. N. Rosenau,Governance,Order and Change in World Politics,仇J. N. Rose- nau and E. -O. Czempiel,Governance without Government,Cambridge U niver- sity Press,1992.
2. linmanuel Wallerstain,Pattern and Perspectives of the Ca pitalist Wor川-Econo- my,Choosed by International relations theory by Paulr. V iotti,1998 the third Edition.
3. A. G. Frank,Capitalism and Underdevelopment in Latin American,Berk eley ; U niversity of California Press,1979.
4. Quincy Wright,Problem of Stability and Progress in International Relations, Berkely:U niversity of California Press,1954.
5.《马克思恩格斯选集》第一卷,人民出版社1995年版。
6.《列宁选集》第一卷,人民出版社1995年版。
7. [德」汉斯一彼得·马丁、哈拉尔特·舒受著,张世鹏译:《全球化陷阱—对民 主和福利的进攻》,中央编译出版社1998年版。
8.[德〕弗里茨·沙尔普夫:《跨国政治中的民主》,选自王学东、菜方国译:《全球 化与政治》,中央编译出版社2000年版。
9.〔德」奥斯卡·拉封丹:《全球化与国际合作》,选自王学东、柴方国译:《全球化 与政治》,中央编译出版社2000年版。
10. 哈贝马斯:《超越民族国家?》,选自乌·贝克编,王学东、菜方国译:《全 球化与政治》,中央编译出版社2000年版。
11.[美〕比尔·克林顿著,金灿荣译:《希望与历史之间:迎接21世纪对美国的挑 战》,海南出版社1997年版。
12. [美」弗朗西斯·福山著,《历史的终结》编译组译:《历史的终结》,远方出版 社1998年版。
一、 经济全球化与国家主权的矛盾和冲突 4-13
(一) 跨国公司侵............... 5-8
(二) 区域经济组织与国家主权的让渡 8-11
(三) 金融全球化............... 11-13
二、 经济全球化与西方民主制度危机 13-22
(一) 经济全球化............... 15-16
(二) 经济全球化导致社会福利国家妥协的终结 16-21
(三) 经济基地竞争的............... 21-22
三、 垄断资本主义国家的意识形态向全球扩张 22-31
(一) 新自由主义兴起的原因和内容 23-26
(二) 新自由主义是强............... 26-29
(三) 新自由主义政策............... 29-31
四、 经济全球化时代所............... 31-38
(一) 经济全球化与政治结构滞后的矛盾与冲突 31-32
(二) 建立“世界政府”的不现实性 32-35
(三) 全球治理............... 35-38
主要参考书目 38-39