第一章 引言
1.1 研究背景与意义
作为中职示范校的参与者和教育管理的研究生，笔者近年来一直关注中职示范校教师队伍的建设问题。就研究缘起而言，主要基于以下原因：职业教育作为与经济发展最密切的教育类型，近年来已取得了长足的发展：办学规模、办学条件、招收人数都有了较大的提高，培养了大批生产、服务和管理一线的技能应用型人才，为我国的经济社会的发展做出了应有的贡献。比起经济发展方式的转变、产业结构优化升级速度，目前中职学校的教学质量已经远远不能满足现实需求。对专业化劳动者的培养，离不开职业教育的老师。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本[1]。中职学校教师队伍的素质、结构直接制约人才培养的质量。然而，不可否认的是中职教师队伍目前遇到了一些亟需解决的难题：“双师素质”不高、兼职教师不足、梯队结构不合理、培养模式、机制不完善等问题，明显不能适应与满足职业教育发展的要求。职业教育源于经济发展的要求，在人才的培养上始终围绕经济发展的需求，两者互联互动。因为经济发展水平决定着职业教育的规模和速度，产业结构决定着职业教育的专业设置和课程结构，经济技术结构制约着职业教育的层次结构[2]。正是基于对上述中等职业教育的宏观形势判断，国家中职示范校建设政策应运而生。2010 年 5 月，国家教育部等三部委联合下发《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（以下简称《意见》），提出中央财政重点支持1 000 所中等职业教育改革发展示范学校，充分发挥国家示范学校的引领和示范作用，推动中等职业技术教育的发展。《意见》）中明确指出，示范校建设的重点任务之一是加强师资队伍建设：以改革教师培养、评聘和考核为核心，注重提高教师的德育工作能力、专业教学能力、实训指导能力等综合素质。创新人事分配制度，形成吸引人才、稳定队伍的激励机制。改善教师队伍结构，聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任。加强专业带头人、骨干教师和兼职教师的培养，提高队伍整体水平[1]。中职示范校建设项目表明了中央大力改革和发展职业教育，建设项目实施范围之广、投入力度之大充分体现了国家对中职教师整体素质的高度重视。职教要发展，师资需先行。建设一支数量充足、结构合理的“双师素质”教师队伍是实现职业教育培养目标，提高中职示范校办学水平的需要，是推进教学改革、强化实践教学、创新提升教育内容的根本保证。
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1.2 职业教育教师队伍建设的相关综述
本文在相关文献的基础上，对有关职业教育教师队伍建设政策、方向、要点进行了梳理，并以列表的形式将 2006-2015 年我国职业教育中教师队伍的政策文件、出台背景、主要目标进行了对比，从中可以对我国相关研究略窥一斑，详见表 1-1。从表上可以看出，政策的绝对数量是逐年增长的。前期的建设主要集中在高职院校，2010 年开始中职学校的政策呈总体上升趋势。政策层面对教师队伍建设提出了要求，明确了内涵。而且为了更好地适应中等职业教育的发展需要，每年颁布的政策重点工作都有所差异。这些政策和法规的制定，为提高师资队伍的整体素质提供了保障和依据。其中最引人关注的是 2010 年出台的“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”。这项国家级政策实施范围之广、投入力度之大充分体现了国家对中职教师整体素质的高度重视，明确了示范校教师队伍建设的方向，规定了培育示范校教师的具体要求，为我国中等职业学校教师队伍建设奠定了基础。目前研究基于中职示范校建设的师资队伍问题的相关文献资料不是很多，这也与中职示范校建设开始时间较晚，而且建设周期比较长，建设效果和引领示范作用还没有完全显现出来有一定的关系。这些文献资料中主要探析示范校建设项目的必要性、内涵和意义，即什么是示范校，为什么要搞示范校；在建设实施阶段，集中于研究建设标准和推行策略，即怎么建设才能起到示范引领的作用；在验收阶段，探析建设存在的问题和成效。经过近五年众多学者的研究，我们也已经取得了一定的成果，形成了一定的特色。罗星海指出：教师是示范院校项目建设中最重要的力量，把力量着重放在培养教师的双师素质、专业带头人、骨干教师上。具体的举措有：确保培养经费的投入，优化制度的建设，对教师岗位进行政策倾斜；启动名师工程，形成专业双带头人；打造双师素质教师队伍；实施中青年教师建设工程以形成骨干教师队伍；同时加强对实施工程的进度管理以及质量控制[2]。
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第二章 概念的界定与理论基础
虽然示范校的研究起步较晚，但几年间在全国范围内迅速发展，相关研究也在短时间内丰富起来。为了理清上述的研究问题，特别是其中涉及的相关核心概念的理解，下面对有关“中职示范校”、“双师素质、专兼结合新模式”、“四级梯次培养新机制”、“人力资源管理理论”、“自我效能感理论”、“职业教育教师的专业化”等概念进行梳理，以此作为论文理论和研究的基础。
2.1 概念的界定
中等职业改革与示范学校简称“中职示范校”，是我国是从2010年6月开始推行国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划，由国务院批准，教育部、人力资社会保障部和财政部三部门联合牵头实施，中央财政和地方财政保障，由学校具体实施，行业企业配合，用3年时间分3批重点建设1000所中等职业示范学校。其目的是通过示范校建设带领全国其他中等职业学校发展。围绕人才培养模式与课程改革、教师队伍质量提升、校企合作与工学结合运行机制建设这三个主题来开展建设。中等职业教育改革发展示范学校建设计划，使用项目管理的概念，用项目管理的方式进行运作，所以又称为“中职示范校建设项目”，作为政府主导下的一个建设项目，凸显了政府重视并支持中等职业教育。在全国范围内有计划、有组织地建设示范学校，围绕“特色”和“创新”的原则，提高教学质量和水平，形成学校的品牌和示范作用，充分发挥其引领和辐射作用。中职示范校建设项目的目标任务、建设周期、考核方式都是具有一定的规范性，重心在以下7大方面进行改革创新。“双师素质，专兼结合”培养新模式是指即中职示范校把师资培养的目标定位具备“双师素质”的教师。通过一系列高实效的培训、进修以及企业实践培养校内专业教师，提高其教育教学能力、科研力能力、实践能力。积极聘请企业专家或一线技术人员担任兼职教师，充分利用兼职教师在实践教学中的优势。专业教师和兼职教师按照企业和社会对人才的要求共同开展专业建设、课程设置、教学内容、教学管理、评价标准等工作。
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2.2 理论基础
关于人力资源管理的概念，学者们们给出了多种解释，本文倾向以下的：现代人力资源管理理论认为：“人力资源是进行社会生产最基本最重要的资源。人力资源管理就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和调节，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标[1]。”职业院校教师人力资源管理，主要包括师资规划、聘任、培养、收入分配等。职业院校必须关注教师的 “双师”结构、职称结构、专兼结合、培养发展、团队建设等，最大限度地调动教师的工作积极性，引导教师朝着职业院校发展目标努力[2]。美国心理学家班杜拉(Bandura)认为，自我效能感指人们对自己是否能够成功地从事某一活动的主观判断，当个体确信自己有能力进行某一活动时，他就会产生高度的自我效能感，并有助于活动的顺利完成[3]。教师研究领域表明，自我效能感有三个方面的作用。首先，自我效能感强的教师倾向选择有挑战性的任务，并促进胜任能力的发展；其次，自我效能感越强的教师，其努力越具有力度，越能够克服困难，坚持下去。第三自我效能感强的教师在专业发展每一阶段，都必须适应社会环境新的要求，并接受来自各方面的挑战，不断重新评估和发展自我效能感。
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第三章 广州市 CJ 职业学校项目建设前教师队伍存在的问题及原因分析......13
3.1 研究样本概况 .....13
3.2 示范校项目建设前教师队伍问卷调查及结果分析 ...........13
3.3 示范校项目建设前教师队伍访谈及结果分析 ......19
第四章 基于中职示范校建设项目教师队伍建设的新模式与新机制........21
4.1 中职示范校教师队伍建设的总体布局 ............21
4.2“双师素质、专兼结合培养”的新模式...........22
4.3“四级梯次培养”的新机制............24
4.4 强化岗位聘任与科学合理的评价体系 ............28
第五章 广州市 CJ 职业学校示范校项目建设下教师队伍建设的典型案例......31
5.1 项目建设基本情况 ..........31
5.2 教师队伍建设前后数据对比 ...........31
5.3 示范校建设后教师队伍的主要成效 .....32
5.4 教师队伍建设的典型案例 ....33
第五章 广州市 CJ 职业学校示范校项目建设下教师队伍建设的典型案例
5.1 项目建设基本情况
两年来，在政府与行业企业的参与和支持下，学校按照《建设方案》与《任务书》确定的目标，围绕会计、金融、商务英语、物流 4 个重点专业，会计人员培训、数字化校园 2 个特色项目、学校基本情况 28 个指标，改革办学模式、培养模式、教学模式和评价模式，加强教师队伍建设，传承创新，实现内涵发展。按照建设进度，全部完成建设任务，提升了学校整体的办学水平。从表 5-2 中我们可以发现，该校 4 个重点专业的教师队伍比示范校建设前有了较大的增长。商务英语专业和物流专业的名师建设实现了零的突破，每个专业都培养了 2-3 个专业带头人，每个专业了培养了 4 名骨干教师，成为学校的中坚力量。在“双师”教师这项，增长较为明显，会计专业是增长最为突出，提高了 67%。兼职教师队伍由 18 人得到扩充到 46 人，聘请对象在建设前是以在读研究生为主，建设后是以企业能工巧匠为主，兼职教师队伍无论从量到质，都发生了巨大的变化，成为是学校教师队伍的有力补充。示范校期间，学校出台了多项激励措施，促进教师队伍的建设。两年间修订《教师参加企业实践管理制度》、《兼职教师管理办法》、《专业带头人和骨干教师评选与管理办法》、《青年教师导师制度》等。建立“名师-专业带头人-骨干教师-青年教师”“四级梯次培养”新机制，按照教师由新生到专家的职业发展规律，有针对地培育，大大改善了整个教师队伍的结构，有利于学校健康持续的发展。聘请行业企业经验丰富又有一定教学能力的管理人员、能工巧匠 46 人担任兼职教师，承担专业和课程建设指导、实训实习指导、课题教学等工作，优化了教师队伍的整体功能；建立教师企业实践制度，新增 10 个教师企业实践基地，定期安排教师进行实践锻炼和实习。专业教师参加国外培训 38 人次，国家级培训 10 人次，省级培训 269人次，到企业实践 9786 天，一体化教学水平和技术实践能力进一步提升。两年来，专业教师参加职业技能竞赛和教师能力比赛，获国赛一等奖 10 个、二等奖 3 个，获得省赛一等奖 15 个、二等奖 13 个。学校涌现广东省中职学校“百千万人才培养工程”第一批名校长培养对象 1 人，南粤优秀教育工作者 1 人，专业名师培养对象 1人，市级专业带头人培养对象 8 人，市优秀教师 5 人，市名班主任何优秀教师 17 人，市教研积极分子共 11 人。打造了一支师德高尚、结构合理，专兼结合、业务精湛的“双师素质”的教师队伍。
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结语
目前我国中等职业教育已由规模扩张进入内涵发展，重视质量提升的阶段。国家提出分三批重点支持1 000所中等职业教育改革发展示范学校。其目的是通过示范校建设带领全国中等职业学校发展。教师队伍建设作为示范校的重要内容，是示范校建设的基础，其对中职教育的改革与发展起着至关重要的作用。本文通过查阅大量相关文献，整理了职业学校教师队伍建设的理论基础和理论成果，对有关中职示范校建设政策、方向、要点认真梳理和仔细分析。2012 年以来，笔者参与了广州市 CJ 职业学校示范校建设，主要负责教师队伍的建设，从申报材料的撰写、建设的实施过程、验收材料的整理，到质量检测汇报会都全程参与。本论文选取了该校作为研究样本，进行有针对性的问卷调查、访谈，撰写了骨干教师案例和青年教师成长的案例。在深入了解教师队伍的现状，分析影响教师队伍建设的因素的基础上，得出示范校建设项目下培养教师队伍的新模式、新机制：即“双师素质、专兼结合培养”的新模式、“四级梯次培养”的新机制。“双师素质，专兼结合”培养新模式核心是把中职示范校把师资培养的目标定位具备“双师素质”的教师。通过一系列高实效的培训、进修以及企业实践培养校内专业教师，提高其教育教学能力、科研力能力、实践能力。积极聘请企业专家或一线技术人员担任兼职教师，充分利用兼职教师在实践教学中的优势。专业教师和兼职教师按照企业和社会对人才的要求共同开展专业建设、课程设置、教学内容、教学管理等工作。“四级梯次培养”的新机制是由学校名师、专业带头人、骨干教师、青年教师组成的教师队伍。职业教师专业发展的理论给本研究的启示：职业教师专业化发展是有阶段性的，各个阶段会有不同的特点。那么培育的内容和方法就不同。“四级梯次培养”新机制是立足系统设计、整体发展的高度、依据教师成长的规律，有目的地对教师实施有计划的培养。通过竞争实现激励，在整个教师队伍构建结构完整、层次分明、相互衔接。从而不断提升教师队伍核心竞争力、可持续发展能力。
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参考文献（略）