探析海淀区中小学校校医激励机制

绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景
孩子是祖国的未来，是民族的希望。中小学时期是孩子们学习基础知识和养成良好习惯的关键时期，更是孩子们生理心理成长发育的特殊时期。学校作为孩子学习成长的基地，肩负着维护孩子们健康的巨大责任。因此，涵盖着传染病防控、常见病预防、食品营养安全及健康教育的学校卫生工作显得格外重要。那么，做好学校卫生工作，对提高我国人口素质具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
中小学校医作为教育系统中的卫生专业技术人员，承担了学校卫生方面的具体实施工作，成为学校教育教学保障工作不可缺少的实施者。随着我国教育事业的蓬勃发展，人们对儿童青少年的健康越来越重视，使得中小学校医在教育教学活动中的作用也越来越重要，并逐渐形成了自身的职业特点。学校校医既是医务工作者，也是教育工作者，他们的工作既保障了孩子们的健康，又影响着孩子们的健康观。他们的工作内容涵盖量大涉及面广，包括临床医学、预防医学、教育学和心理学等，是一门综合性较强的工作。
要做好学校卫生工作就必须调动好学校校医的主动性，不断激发他们工作的潜能，让他们感受到这份工作的责任感与使命感，认真努力并有创造性地开展工作，把学校师生健康受危害的程度降到最低。然而，就整个海淀区中小学校而言，学校校医的工作满意度普遍不高，从政府到所在学校对他们的管理也存在着这样或那样的问题，这样势必会直接影响到整个学校的卫生工作，对孩子们的健康成长造成隐患。
激励作为人力资源管理过程中的重要环节，是“一个组织设计适当的外部工作环境以及奖励形式带有惩罚性的措施，通过信息的传播来引导、激发、规划以及保持员工的行为，有效地对组织成员的个人目标进行系统的活动。因此，将校医作为一个整体，通过详细的调查，研究有效的激励机制并提出对策，对提高校医的工作积极性、构建高效的人力资源管理模式、推动中小学学校卫生工作的长远发展具有重要的理论价值和现实意义。

1.1.2研究意义
本文通过问卷调查的形式，获取了校医工作满意度的第一手资料，在经过大量的数据分析，深入掌握了中小学校医工作满意度现状，了解中小学校医激励管理的实际情况，并进一步发现了校医因学校类别、年龄、学历、专业教育等的不同而出现的不同需要特点。同时又分析出不同因素对整体满意度的权重影响，为对策的提出和今后进一步深入研究打下基础。
学校卫生建设是一项功在当今、利在千秋的系统工程，它关系到一代又一代青少年的健康成长，完成这一工程需要得到政府的足够重视和社会各界的支持。本文通过详细调查，经过理论分析，提出了一系列具有科学性、客观性的激励管理相关对策，丰富了校医的激励管理的研究，使研究更加全面化、深入化;为教育行政以及卫生行政管理决策者提供了一定的参考，为政府加强校医建设提供了依据。
学校卫生的发展离不开人才的建设，因此建立有效的中小学校医的激励机制具有重要的意义，例如有利于吸引人才、留住人才:有利于校医建立对自身行为的评价标准;有利于挖掘校医的潜力和提高工作绩效;有利于强化个人动机，激发和调动其工作的积极性;为建立一个从人才培养到人才发展再到人才‘强化的人力资源体系提供理论基础。
中小学校医既是医务工作者，又是教育工作者，人事管理归属教育行政部门和学校，而业务技术又必须受卫生行政部门的监督指导。有针对性的开展中小学校医激励管理相关对策研究，就必须兼顾多方面的影响因素。因此，本文研究的方法及研究的角度为类似跨领域人才研究提供参考。

1..2国内外研究现状

1.2.1国内研究现状
吴本淳、戴维红认为要建立客观公正的以医疗质量和服务质量为核心的医院考核体系，来充分的发挥良胜的激励竞争作用，充分调动医务人员的工作积极性。他们还认为建立公开招聘，竞争上岗的新机制以及人才培养的长效机制有利于调动年轻有为的骨干和中层领导的工作热情
李先涛、杨光武认为在严格的绩效考评的基础上要建立可行的激励机制。例如拉开奖金档次，实施奖优罚劣，设立专项嘉奖等，以此增强医院工作的活力、促进医院的内涵建设、提高医院的经济效益和社会效益
咎伟峰提出医生有以下职业特点，一是专业性强，二是职业风险性高，三是对专业的忠诚度高于对组织的忠诚度，四是知识需要不断学习、更新以提高、保持其能力和价值。他还提出医生具有金钱财富与社会地位、降低职业风险或风险转移、工作自主权、工作成就感和自我发展的职业需求。基于上述特点和需求，他提出通过薪酬激励、绩效考评、文化环境建设、学习培训及规范和惩戒制度等五方面来构建医生的激励机制
张世鹏从四个方面对医院人力资源激励机制的建立做了实践与探索。他认为首先要更新观念，对传统的医院人事管理制度进行创新。其次是营造公平竞争的平台，三是建立合理的薪酬制度，最后他认为以人为本的医院文化是建立人力资源激励机制的关键
姚魁在《今天，医生需要什么样的激励》中谈到，医生的社会地位要得到尊重，而且这种尊重，是在人格上，也是在收入上。调动医务人员积极性首先要把医务人员的使命感和责任感调动起来，使他们不断提升自己的技术和职业道德水平。
郑剑峰同样认为从薪酬制度、医生星级评定公式、专长成长和发展激励、组织文化和社会激励这四个方面来构建激励机制。但他同时指出要建立规范和惩戒制度以优化和净化医生队伍
谢梅芝，杨土保，罗传华通过对学校卫生工作者的问卷调查，分析了学校卫生工作者思想状况及问题，以及产生的原因。他指出学校领导对学校卫生工作重视不够以及目前对学校的评价体系不够健全、片面追求升学率，忽略了对学生健康的关注及对学生良好习惯的培养，这在一定程度上挫伤了学校_R生人员的工作积极性
李遐诩，李宏仁建议一是制定“中小学校医职业准入标准”来提高学校卫生工作人员整体专业水平并有效减少人员的流动性。二是成立全国性学校医师专业协会，制定学校医师或学校卫生专业人员技术职称评定标准，以此解决中小学校医的技术职称评定问题促进和激励校医在专业领域内不断进取。建议各级行政和业务主管部门应规范校医岗位职责，学校领导也要严格执行有关规定，支持校医工作，使校医能以饱满的热情投入到学校卫生工作中。

1.2.2国外研究现状
　　国外在卫生服务人员激励机制方面开展了大量研究。提高收入是指员工的收入、津贴等货币形式表现的收入。很多的研究表明只要激励和留住卫生服务人员需要提高经济的待遇才行。2006年的加纳就发布了通知要求对医生、注册护士、药剂师以及牙医等人的工资、津贴以及加班费来提高医护人员的收入;同时退休的卫生服务人员可以在退休的时候领取较大一笔社保。这一计划将有利于降低医护人员的流失率。肯利亚国家公立医院的医生具有较高的岗位津贴，这种方式使得很多的人愿意申请到公立医院工作。在安哥拉国家中大幅度的提升了医护人员的待遇，从而有效地留住以及激励医生和护士，如果他们每个月的工作时间多超出24小时，它的工资水平将会是原来的2倍，而且护士的夜间加班费得以提高。

2 中小学校校医激励机...........................20-27
2.1 激励的理.........................20-25
2.1.1 激励的含.......................20-21
2.1.2 激励的基本....................21-22
2.1.3 激励的............................22-23
2.1.4 激励的类...........................23-24
2.1.5 激励机制...................................24-25
2.2 中小学校校医激....................................25-27
2.2.1 中小学校校医激.....................................25
2.2.2 中小学校校医激励.............................25-27
3 海淀区中小学校校医激励.............................27-38
3.1 海淀区中小学校校医激励..............................27-35
3.1.1 海淀区中小学校医调.......................27-28
3.1.2 海淀区中小学学校校医激............................28-29
3.1.3 海淀区中小学校校..................29-34
3.1.4 数据分析........................................34-35
3.2 海淀区中小学校校医....................35-36
3.2.1 薪酬设计..............................35
3.2.2 职务晋升.............................35
3.2.3 评价考核制...........................35-36
3.3 海淀区中小学校校.................................36-38
3.3.1 法律法规方.......................36
3.3.2 政府方面的制.................36
3.3.3 学校方面的......................................36
3.3.4 校医本身素质方.............................36-38
4 海淀区中小学学校校................................38-50
........................　　
　　
结语
中小学校校医激励是学校卫生管理工作中一个永恒的话题，随着时代的进步，激励的内容和形式都在不断的变化，但激励的作用和意义却从未改变过，且越来越得到管理者的重视。中小学校医作为中小学校后勤中一支不可或缺的队伍，在学校日常运转过程中发挥着不可替代的作用。尤其经过2003年非典和2009年的甲流，学校卫生工作越来越受到关注，同时校医工作也越来越规范。但是在实际情况中，并非尽如人意。应该从领导的重视程度、校医的配备到校医院设施的建设进行加强。