1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
党的十八大以来，提出全面深化改革要求，为此与之相关的各项工作措施陆续推进，关于审计工作方面也需要做出相应变革配合我国各行业的发展，进而提高经济发展的质量，促进经济的可持续性发展。推动经济发展的重要主体为公司，为了提高公司的发展能力与行业竞争能力，公司需要加强对于主营业务的内部审计工作，从内部加强对于公司业务的监督，意味着对公司业务增设了一条监督线，提高公司应对风险的能力。随着内部审计重要性不断凸显出现，如何充分发挥内部审计的作用，做到保证公司良性发展的第一道关口成为我们的重大课题。近年来，随着人们生活水平的提高和对多样化精神生活的追求，作为文化娱乐产业的有机组成部分的影视行业迎来了新一轮的发展契机。2014 年我国人均 GDP 突破 8,000 美元，预示着人民生活水平的提高和对更有品质生活的愿景，我国居民消费结构也发生了变化，占居民消费支出比重大的物品由基本生活品向享受型生活物品转变。此外，我国经济发展形势呈现新常态，经济增长方式逐步由规模数量型增长向质量效率型增长发展。这为我国影视业的发展提供了良好的物质条件。2016 年我国国内总票房达到 457.12 亿元，电视剧作品也不断刷新了历史最高收视率，影视行业发展前景好。影视公司也随之面临更大地发展与挑战，随着公司的不断壮大和发展，为了提供精品影视剧，占据竞争优势地位，所投入的成本也越来越大，影视项目规模越来越大，参与的人员也越来越多，这在一定程度上加大了对影视剧项目的管理难度，随之带来的各种风险也不断加大。对此，相关部门相继出台了规范影视公司管理工作的法律法规和政策，在一定程度上规范了影视公司的管理，但是法律法规和政策的出台，仅仅是从外部环境下规范影视传媒公司，要想有效的控制风险、加强经营效果、完善管理还需要从公司内部的角度出发。目前，中国学术界关于传统工程基建项目内部审计的研究较多，而对于像影视传媒公司这类经营模式独特的公司的影视剧项目内部审计研究较少，这不利于我国文化娱乐产业的可持续健康发展。因此，本文的研究对象是影视剧项目，着重以 HA 电视剧项目为例，深入探讨 HA 电视剧项目内部审计的现状，剖析问题，为其内部审计完善提供建议与对策，同时对影视剧项目内部审计理论研究和实践发展有着深刻的意义。
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1.2 文献综述
1.2.1 国外文献综述
国外内部审计的研究要早于国内，企业实践经验也较国内更为丰富的历史状况，像美国、英国、日本、加拿大等国家均重视内部审计，其部门中都设有审计机构，既进行财务审计，也进行经济、效率和效果审计。
Sawyer L.B.&G.E.Summers（1988）指出，内部审计人员应检查并独立评价组织内的财务、经营和管理活动，认为监督和评价是内部审计的基本职能，这有助于内部审计在组织中发挥监督作用。审计总监应建立质量控制计划，内部审计人员通过评价各部门工作质量可以促进组织监督体系的完善［1］。Roussey（2000）认为风险导向内部审计通过参与风险管理有助于内部审计发挥作用，促进组织目标实现，内部审计所提供的服务可以帮助企业预防和减少损失，增加企业的盈利，实现价值增值。Gramling 等（2003）指出目前人们越来越重视内部审计在完善公司治理机制方面的作用，认为内部审计可以帮助管理层制定更恰当的财会系统内控制度。Goodwin（2003）对新加坡的上市公司进行研究，发现内部审计的存在有利于公司加强内控、防止错弊，还研究了内部审计价值增值作用发挥的影响因素，他认为内部审计人员增加对组织的了解，具备创新精神，对价值增值活动有着广泛的认识，以及具备良好的适应能力更有助于开展增值型内部审计。Dessalegn Getie Mihret, Bligh Grant（2017）试图利用米歇尔·福柯的政府概念来阐述内部审计在公司治理中的作用，认为内部审计为管理层经济活动的执行提供保障，为提高经济活动及其控制的合理性提供咨询。
在国外，与跟踪审计相对应的概念是持续审计。自 20 世纪八十年代起，审计人员在审计过程中十分重视在项目全部阶段进行连续审计。James D Cashell,George R Aldhizer（2004）认为，现代信息技术是审计师的基本工具，项目审计的重点应当放到审计合同当中。Vasarhelyi（2006）提出如果将持续审计方法引入到审计实践，取决于两方面技术的应用。一是所有会计信息以电子形式记忆和储存。二是计算机网络技术发展允许信息使用者低成本、远距离接触这些电子资源。Flowerday（2006）对持续审计的研究是从技术角度展开的，他介绍了自动化审计的建立及发展，研究持续审计模型的开发和执行。并从事物分析工具技术和内部控制与风险评估工具技术两个角度描述计算机辅助审计技术。
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2 电视剧项目内部审计概述
2.1 电视剧项目内部审计定义
电视剧项目即是指影视公司拍摄电视剧而临时组建的一个团队完成电视剧产品的前期策划、拍摄制作活动、验收及后评价整个过程达到可销售状态，电视剧项目需要投入大量的人、财、物等资源在预期的工作时限内完成电视剧的拍摄制作，达到影视剧可销售状态。
内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。内部审计侧重于对公司治理结构以及公司运行状况的监督和评价，对于公司管理、流程等方面存在不合理的地方提出有效的改进意见。电视剧项目内部审计是公司内部审计机构和人员对于电视剧项目从前期策划、拍摄制作到验收及后评价的全过程的经济行为的真实、合法及效益性进行监督和评价活动，其主要目的在于全面控制资金使用，监督电视剧项目在预期时间内完成制作，是否遵循相关内部控制制度，实现项目价值的最大化，增加公司价值。
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2.2 电视剧项目内部审计的特点
2.2.1 审计对象的特殊性
影视公司是指以公司形式成立的市场主体，用于制作、拍摄电影电视节目，以投资和销售进行营利的社会法人。电视剧项目内部审计的对象为电视剧，其所表现的电视剧物质产品特点是影视剧作品是无形的，需要保存在其相应的载体，像光盘、胶片、录像带等等中进行运输、销售，尽管消费者购买时购买的是光盘、胶片、录像带等物质载体，但是消费者真正需要的是其所承载的精神文化内容，而非其载体。如果没有影视资料，消费者不追购买光盘、胶片、录像带载体，其价值也会变得一文不值。
正是由于电视剧产品的特殊性，其所销售的是物质载体所承载的精神文化内容，因此影视传媒公司生产产品时与一般的产品制作公司不同，不仅需要考虑所生产的产品是否为市场所接受、喜欢，而且由于其产品具有时效性和销售一次性特点，不能如一般产品一般有着较长的市场适应期，所以在生产时更要慎重考虑其产品可行性。此外由于拍摄制作完成电视剧产品需要受到国家广电总局的内容审核，与对一般产品投入市场前的审核不同，对于电视剧作品的审核重点在于对其内容审核，审核其是否符合国家社会的主流思想，是否会对社会产生不良影响等。如果审核不通过，影视公司所受到的损失是巨大的，面临着大额投资成本无法收回的风险。因此，在对电视剧项目审计时，需要格外注意对电视剧项目前期策划时的可行性研究内容审核，从源头上对电视剧项目进行把控，同时在电视剧项目拍摄制作过程中审核拍摄工作是否与拍摄计划相符，以及在对电视剧项目进行验收审计时，检查拍摄内容是否与拍摄方案相符，是否符合广电总局的审核标准。
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3.1 项目背景 ............................... 19
3.1.1 公司简介 .............................. 19
3.1.2 HD 公司内部审计机构设置 ..................... 19
4 HA 电视剧项目内部审计存在的问题与原因分析 ....................... 33
4.1 审计内容不够全面 ........................... 33
4.1.1 前期策划审计不够深入 ......................... 33
4.1.2 预算执行审计不严 ............................. 34
5 电视剧项目内部审计完善对策与建议 ......................... 39
5.1 扩大审计范围，加强审计力度 ....................... 39
5.1.1 加强电视剧项目前期策划的审计力度 ........................... 39
5.1.2 完善电视剧项目的预算审核，加强跟踪力度 ..................... 40
5 电视剧项目内部审计完善对策与建议
5.1 扩大审计范围，加强审计力度
5.1.1 加强电视剧项目前期策划的审计力度
审计小组在对 HA 电视剧项目审计时，偏重于事后审计，尽管审计小组成员对 HA电视剧项目进行审计时也对前期准备情况和电视剧项目拍摄制作情况进行了审计，但是所做的审计工作偏重于合规性审计，审计工作深度远不到目标水平。因此审计人员在对电视剧项目进行审计时，需要加强对事前审计的重视程度，从源头上减少错误的发生率。
在决定是否投资某个电视剧项目时，需要考察该电视剧项目的可行性，即从市场状况分析、资源状况分析以电视剧的商业前景与社会影响分析这三个方面进行分析评价。前期策划阶段是指影视传媒项目发起人提出动议并进行可行性论证的阶段，主要包括前期调研、可行性研究报告、形成立项报告、立项审批等主要活动环节。其中可行性研究报告是论证该电视剧项目是否可行的关键。
目前审查立项决策程序是否科学、民主，电视剧项目的可行性研究报告、立项报告是否经过了恰当审批程序。重点关注对项目立项、可行性研究是否按规定进行了论证，论证依据是否正确，是否实事求是。同时，还需审查可行性研究报告、电视剧项目立项报告是否符合公司审批流程，是否存在越权审批的情况
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6 结论与展望
6.1 结论
参考文献（略）