1绪论
1.1选题背景及研究意义
1.1.1选题背景
我国的内部审计制度建设始于1983年,新成立的国家审计署向国务院提交的《关于开展审计工作几个问题的请示》中第一次提及内部审计问题。两年后,审计署制定了《内部审计暂行规定》,从法律上为内部审计工作的开展提供了依据。我国的内部审计工作在三十多年的发展历程中,从无到有、从小到大,逐渐建立起了较为完善的内部审计规范体系。内部审计工作的作用也在广大从业者的努力下得到了不断的发挥,影响力与社会认可度都不断提升。企业内部审计在强化内部控制,加强风险管理,改善公司治理,提高公司经营效益等方面发挥着重要的作用。在中国内部审计协会在2013年时修订的《内部审计基本准则》中首次将内部审计的增值作用写入,认为内部审计能够帮助组织完善治理、增加价值、实现目标。这一定义中将西方内部审计理论中的增值理念融入其中,具有重要的意义和作用,能够更好的促进我国内部审计工作发挥其所具有的增值作用。现代内部审计对于组织治理结构、制度的完善具有重要的作用,特别是在经济全球化与信息化的环境下,组织的规模越来越大,所面临的风险也越来越复杂,相关利益者的期望也不断提高,这些都使得内部审计的地位和作用越来越重要,所承担的职责也越来越多。内部审计的发展进入了一个机遇与挑战并存的时代。
近几年,后金融危机时代的世界经济复苏乏力,全球经济进入到了一个低增长、低投资、低通胀的新常态,经济的不确定性与不稳定性进一步增加。特别是自特朗普上台以来,贸易保护主义有所抬头,世界经济正在进入一个加速调整转型的时代。当前,国内经济在供给侧制度改革的调配下总体形势向好发展,但仍然存在着较大的下行压力,短期内仍然面临着较大的风险。在这种背景下,企业的稳定发展仍然面临着巨大挑战。
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1.2研究内容及方法
1.2.1研究思路及方法
本文研究思路:对增值型内部审计的相关研究文献进行检索分析,大量阅读前人的研究成果,分析研究中的优缺点,并以L公司的内部审计实施状况为实证,分析其内部审计的现状,找出其所存在的不足,有针对性的为其提出强化内部审计增值作用的相关意义建议。
本文研究方法:本文主要采用规范分析和案例研究相结合的研究方法。(1)规范分析法。本文对国内外关于增值型内部审计相关研究成果进行梳理整理,在此基础上,对我国增值型内部审计发展中的关注重点进行分析。(2)案例研究法,本文以L公司的增值型内部审计实施为研究实例,对其在增值型内部审计实施中所存在的不足与问题进行分析,找出相关原因,“对症下药”,有针对性的提出相关改进意义,推动公司内部审计的升级转型,为其它类似的制造企业提供借鉴参考。
1.2.2研究内容与框架
本文的研究内容集中于内部审计的增值作用,将相关理论与L公司的实际情况相结合,以理论促进实践,以实践检验理论。具体研究内部分为以下几个方面:一是对域内外的增值型内部审计研究成果进行深入分析,总结提炼增值型内部审计的作用内涵与增值途径。二是对L公司内部审计的现状进行分析研究,找出其在内部审计中所存在问题与不足,分析相关原因,根据化工企业内部审计增值机制针对L公司存在的具体问题提出整改措施,并从采购、生产、销售三个主要业务环节进行应用分析。
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2文献综述
2.1内部审计增值研究概述
内部审计的相关研究最初散于各处公司内部,每一家公司都根据自身的需求来开展内部审计,内部审计尚未形成系统的概念。直到1941年,约翰瑟斯顿发起成立了全球第一个内部审计师协会,即后来的国际内部审计师协会。该协会以为内部内部审计从业人员提供良好服务、树立内部审计人良好形象、提高社会对内部审计职业的认识为目标,极大的促进了内部审计的发展,使内部审计变得系统化,步入了现代化。全球内部审计事业在IIA的领导下取得了长足的进步,内部审计人员也逐渐将工作重心转向通过审计促进企业实现价值的最大化,对此,国内外研宄者对于增值型内部审计进行了广泛而详细的研究。
阿尔布雷克特豪、许勒等人在国际内部审计协会的资助下,开展了对内部审计业绩的相关研究,并提交了名为《评估内部审计部门业绩》的相关研究报告,该报告指出了用来衡量内部审计有效性的相关标准,包括数量性、质量性以及反馈性标准,并提出了内部审计发挥作用的二大限制性因素,分别为企业内部环境、部门组织架构、内部审计人员专业素质。
国际内部审计协会在2001年时对《内部审计实务准则》进行了修订,《准则》对内部审计进行了重新定义,提出内部审计必须具备独立、客观的特点,其不再仅仅是一项管理服务,更多的是要帮助企业实现目标,同时内部审计的职责也由原来的查错纠弊变为了帮助企业增加价值。
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2.2内部审计增值研究评价
2.2.1理论研究成果评价
增值型内部审计在西方发达国家经过了多年的发展,其研究也日趋成熟。在国外经济发达国家与地区的企业中,增值型内部审计已得到了普及,在企业中的应用较为广泛。在国外的相关研究中,对于增值型内部审计的研究主要侧重于实证研究,通常使用案例分析方法来对内部审计的功能、作用、问题、改进等进行分析。从研究内容上来看,国外研宄中大都是围绕内部审计人员在相关实际案例中所遇到的问题,以及解决这些问题的思路、经验、总结等来进行的。相比而言,我国的增值型内部审计理论近年来才由国外引入,目前仍处于发展的初级阶段,主要研究仍然是集中在对国外研究成果的分析上,处于理论跟进的阶段,鲜有开创性与颠覆性的研究成果。
分析当前国内增值型内部审计研宄中所存在的不足,主要有以下几个方面。一是就研究角度来讲,对内部审计是否能够在风险管理、内部控制等方面发挥作用的研究较多,但对于如何发挥作用则较少有研究,例如,对于内部审计如何提高内部控制体系的运行效率就很少有深入的研究成果。这也与我国内部审计起步较晚有很大关系,由于内部审计的相关实践跟不上,因此在理论研究中也无法通过实践来实现对理论的检验,进而导致相关课题研究的滞后。二是就研究内容来看,国内研究者所开展的实证研究较少,缺乏有具体操作措施、可操作性强、有实践指导意义的研究成果。大量的研究仍然停留在概念分析与阐述上,不能用来对实践直接展开指导,也就无法从发现问题、解决问题这个角度出发来研究内部审计所具有的增值能力,不能帮助企业增加价值。三是就研究方法而言,大量的研究仍然是规范分析,而缺乏实证研究成果。
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3L公司内部审计概况.............15
3.1L公司简介...........15
3.2L公司内部审计的现状............16
4影响L公司内部审计增值功能发挥的原因分析............21
4.1内部审计增值功能认识不足...........21
4.2内部审计组织机构独立性差............21
5L集团公司增值型内部审计体系的改进策略...............29
5.1重视内部审计增值职能,推进内部审计转型..............29
5.1.1重塑内部审计工作环境、促进增值职能发展............29
5.1.2制定增值型内部审计战略目标..............30
5L集团公司增值型内部审计体系的改进策略
5.1重视内部审计增值职能,推进内部审计转型
5.1.1重塑内部审计工作环境、促进增值职能发展
要想搞好企业内部审计,首要的是要提高企业领导层的内部审计意识。虽然我国的内部审计从无到有、从弱到强,到现阶段己发展得较为成熟,但仍然有一部分企业领导对于内部审计的认识有待加强。究其根本原因是仍然受传统思维的影响,将内部审计看作是“包袱”,是对管理层权力的限制,未能认识到内部审计对于企业发展的重要性,进而对内部审计工作的开展不热心、不支持,严重限制了内部审计增值作用的发挥。因此,要改进L集团公司增值型内部审计体系,首要工作就是要转变企业管理层的管理,提高他们对内部审计重要性的认识,树立起正确的内部审计理念,自觉参与到企业内部审计工作中来,支持企业内部审计工作,提升企业内部审计人员的地位,自上而下推进企业内部审计体系的建立健全。
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6结论
参考文献(略)