第一章绪论
1.1问题缘起与研究意义
所谓媒体,是指不同时期人们进行交流、传播信息的工具和平台。“新媒体”一词最早由美国人戈尔德马克在1967年提出。新媒体是相对于报纸、广电等旧媒体形式提出的概念。从本质上讲,新媒体是基于数字技术在信息传播中的应用所产生的一种新的传播模式或形态。新媒体的及时性、共享性、互动性以及社群化等特征使其从众多旧的媒体形态中凸显出来并得到迅猛发展,在社会生活的各个方面扮演着越来越重要的角色。
微博是重要的新媒体形态之一。微博的全称是“微博客,是一个建立在用户社会关系基础之上的信息发布和传播平台。最早也是最有名的微博平台当属美国的Twitter。微博2009年进入中国,在经历了爆炸式的发展后,目前己经进入成熟期。今年7月,CNNIC即中国互联网络中心)在京发布《第34次中国互联网络发展状况统计报告》,该报告显示,截止到2014年6月,我国微博用户规模达到2.75亿,较2013年底减少了543万,网民使用率为43.6%。其中手机微博用户1.89亿,使用率为35.8%。虽然用户规模增长速度趋缓,但微博使用率以及月活跃用户数、日活跃用户数却在稳步上升。2014年4月新浪微博改名“微博”并成功赴美上市,成为第一个上市的中文社交网站。上市招股书中的数据显示,微博的月活跃用户人数1.438亿,日活跃用户数量己经达到6660万。
1.2研究内容及研究方法
1.2.1研究内容
本文一共分为五章,文章结构如图1.2所示。
第一章绪论。主要介绍了论文的问题缘起以及研究意义,目前国内外关于官员微博的研究现状,文章的大体框架以及涉及到的传播学研究方法。
第二章官员微博概述。分别对新媒体和微博进行了概述,厘清了官员微博的定义,并将官员微博和政府机构微博以及其他意见领袖微博进行了对比分析。分析了官员微博兴起的原因,并对官员微博发展至今的现状进行了阐述。包括官员微博的整体发展概况以及地域、级别和行业分布情况。
第三章官员微博的传播要素分析。本章借助拉斯韦尔的模型,从传播者、传播内容、传播对象、传播渠道、传播效果五个方面对官员微博的传播过程进行了解析。因为第二章官员微博发展现状一节中已经包含了对传播者即官员微博的分析,所以第三章主要分为官员微博的内容分析、受众分析、媒介分析、效果分析四个章节。
第四章重大公共事件中的官员微博。目前正处于转型期的中国社会,各种社会矛盾激化,突发公共事件频发,对政府和官员的社会管理水平提出了挑战。第四章着重分析了中国官员微博在重大公共事件中发挥作用的可能性、必要性,以及官员微博如何在公共事件中发挥作用的具体措施。
第五章官员微博存在的问题和发展趋势。总结了目前官员微博存在的问题及对策,并对官员微博未来发展趋势做出了预测。
第二章官员微博概述
2.1新媒体和官员微博概述
2.1.1新媒体概述
新媒体是相较于传统媒体而言的。所谓“新”,从时间角度来看,只要有新的媒体形式出现,之前的媒体就变成了传统媒体。相较于报纸,广播是新媒体;而相较于广播电视,互联网就成为了新媒体。从技术角度来看,新媒体是指一种新的媒介技术形式。加拿大传播学者哈罗德亚当斯英尼斯从政治经济传播学角度出发,认为新的传播技术会削弱旧的社会权利基础,并且导致更大权力的集中。从社会学角度来看,新媒体则是一种新的社会关系,是对传统传播格局的一种解构。新媒体环境下,受众话语权得到释放,主体地位加强。新媒体为普通公众参与公共问题讨论提供了平台,是社会民主化进程的重要推动力量。
不同于传统媒体,新媒体在信息传播中具有传播速度的实时性、传播内容的多样性、传播形式的多样性、传播模式的幵放性、传播范围的广泛性、传受双方的沟通互动性等特征。“新媒体”是基于数字基础的非线性传播的能够实现互联及交互的传播方式和交互传播的组织形态。新媒体的分类主要包括网络新媒体新闻网站、门户网站、网络电视等,手机新媒体,户外新媒体,网络技术衍生的新媒体(博客、博客、电子邮件、即时通讯、SNS、虚拟社区等)“。新媒体的快速发展改变着人们的认知方式和思维习惯,微博、微信等新媒介平台正在建立全新的传播环境,在社会热点事件尤其是重大公共事件的传播中占据着重要地位。新媒体环境下,微博正在成为党和政府把握民意、与民沟通、引导舆论、应对突发事件、进行社会管理创新的重要工具。
随着“网络问政”、“微博问政”潮流的兴起,越来越多的政府机构和政府官员开通了官方微博,政务微博开始蓬勃发展。复旦大学发布的《中国政务微博研究报告》将政务微博定义为与政府及公共事务相关的微博。人民网舆情监测室发布的《2011年新浪政务微博报告》中,将政务微博分为政务机构微博、公务人员微博。
2.2官员微博兴起的原因
2.2.1顺应网络时发表展的需要
互联网研究学者谢尔以色列在《微博力》中提出:“我们正处在一个全新的由微博推动的交流时代,如果我们不能及时跟上它的步伐,那么就将被这个时代所抛弃目前,中国已经成为世界微博用户第一大国。截止到2014年6月,我国网民总体规模达6.32亿。其中,微博用户规模为2.75亿,手机微博用户1.89亿,使用率为35.8%。这就是说,在中国平均每四个人中就有一个人使用微博。
微博是时代的产物,在技术的支持下,微博用户可以随时随地发布自己的所见所闻,不再受时间和空间的限制。无所不包、应有尽有的微博为人们获取信息提供了新的渠道和方式,同时其即时性、碎片化的传播方式也加快了人们接收信息与传播信息的速度。微博提供了这样一个平台:在这里,各种思潮彼此激荡、各种观点相互争鸣,每个个体散发出的“微能量”最终都能通过“转发评论”功能集聚成群体的“大智慧”。迅速发展的中国微博,甚至引起了国际社会的关注。国外媒体专题报道过新浪等微博的蓬勃发展及其对中国社会带来的冲击。2014年4月17日,新浪微博更名微博”后赴美上市,成为在全球范围内首家上市成功的中文社交媒体,吸引了来自全世界的关注。面对如此庞大的微博用户群,如此风行的微博社交方式,政府官员必须要与时俱进、善加利用。所以,政府官员微博是适应信息社会、网络时代的发展,是顺应时代的潮流、人民的呼声,是大势所趋。
近年来,政府对社会管理创新的重视程度日益加深,尤其是互联网社会管理创新。早在2011年2月,在中央党校举行的省部级主要领导干部关于“社会管理及其创新”专题研讨会上,胡锦涛发言并强调指出要“进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网络舆论引导机制”。此后,推进社会管理创新成为执政党全面推行的一项工作。加强和创新互联网社会管理己经成为当今中国政府官员必须深入思考探索的重大课题微博为创新社会管理提供了思路,拓宽了渠道。
首先,微博为社会管理创新提供了一个信息发布新平台。利用微博,政府官员可以大大简化政令的下达过程,使信息可以在第一时间、以第一面貌呈现在公众面前。与传统的信息发布渠道相比,使用微博平台发布政务信息,提高了信息发布的时效性,节省了发布信息所需的人力、物力和财力。其次,微博提供了与民互动的新模式。传统社会管理模式中,政府官员很难做到面对面地与民交流,互动的不畅容易造成误解,不利于凝聚民心,也不利于保持社会稳定。微博开辟了官民沟通的新模式,给政府和官员提供了一个网络问政、网络施政的新平台。再次,微博提供了舆论引导新方式。微博以其传播快、覆盖广、影响大的特点,成为引导公共舆论的新阵地。面对微博舆论场,丧失舆论主导权,也就意味着丧失了行动主导权。政府官员要积极充当意见领袖,牢牢掌握住微博话语权,在新的舆论场上发挥主导作用。最后,微博提供了监督官员的新手段。目前官员腐败现象日趋严重,民众对言论自由并利用言论自由的权利对国家公权力进行监督有着迫切而现实的需求,微博的出现为公民发挥公共事务监督权提供了新渠道。政府和官员利用微博自觉接受人民监督,微博日益成为反腐监督的又一利器。
第三章官员微博的传播要素分析..........17
3.1官员微博的内容分析........17
3.1.1研究说明.........17
第四章重大公共事件中的官员微博...........30
4.1官员微博在重大公共事件中发挥作用的必要性.........30
第五章官员微博存在的问题及发展趋势........40
5.1官员微博存在的问题.........40
第五章官员微博存在的问题及发展趋势
5.1官员微傅存在的问题
5.1.1“僵尸微博”的存在
官员微博兴盛的潮流中,有一些地区将官员开微博作为政绩考量指标,沦为改变官员执政方式和办公作风的面子工程。在开通的官员微博中,真正能运用微博进行官民沟通、与民互动的少之又少。他们要么不发微博,要么微博内容尽是些官话、套话、大话,更别提和民众的有效沟通。这种经常不发微博抑或是只是发布官方文件的毫无个性可言的微博,也就沦为“僵尸微博”,让人更加困惑的是,这些“僵尸微博”的粉丝数量却并不少。
僵尸微博”的出现,一方面是出于官员的微博恐惧心理,对自己的官员身份有所顾忌怕说错话使公众误读产生不良后果严重的话还会影响自己的仕途,在这种情况下,比起说错话宁愿选择不说话。另外一方面的原因则是官员的功力心在作祟,为了紧跟潮流和完整政绩目标,一些缺乏新媒体素养、不熟悉网络表达的官员开通微博后,只将其作为政府官方文件的发布工具,热衷于把微博当成一种炫耀的工具。有些官员甚至会通过一些方式人为地增加粉丝数量,却关闭评论功能,以此来提升自己网络舆情的应对能力,作为晋升官职的资本。无论出于什么目的,这种靠虚荣和功力支撑的“僵尸微博”不但不能真正做到问政于民,甚至还会打击民众问政的积极性。“僵尸微博”的存在将大大影响官员微博的健康发展。
结语
不同于以往的网络问政形式,微博这一新媒体技术改变了官民沟通互动的方式,创新了社会管理新模式,大大提升了网络问政的效率。媒介技术的革新为官民沟通带来了新契机,“微博问政”的浪潮下,政府机构和官员纷纷开通微博成为大势所趋。官员微博作为政务微博的重要组成部分,其公共属性和个人属性共存的特征使其成为政务信息公幵、网络舆论引导、危机事件应对以及社会沟通与官民互动的高效平台。官员微博发展地如火如荼,但不可否认的是,官员微博的发展过程中也存在着各种现实问题,如身份定位不明、“僵尸微博”的存在以及突发事件应对能力不足等。官员微博使用不当会带来一定的风险和危机,严重时甚至会致使官员及政府形象受损。
本文将官员微博放置在当前的新媒体传播语境中,从传播学研究的视角出发,首先对新媒体和官员微博的概念进行厘清,总结目前中国官员微博的发展现状。第三章运用拉斯韦尔的“5W“传播过程模式对官员微博进行了内容分析、受众分析、媒介分析以及传播效果分析,考察了官员微博的传播特点和规律。第四章重点探讨了社会转型大背景下官员微博在重大公共事件中发挥作用的必要性、可能性,并提出了官员微博发挥作用的具体措施。第五章分析了官员微博目前存在的问题以及对策,并在前面的研宄基础上对官员微博的未来发展趋势进行了展望。同时文章试图提出新媒体环境下提高官员媒介素养、加强微博传播影响力具体建议,以期规范官员微博的使用和管理,更好的发挥其社会管理创工具的作用加快中国服务性政府转型的进程。
参考文献(略)
新媒体语境下的中国官员微博研究
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编辑:论文网
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