第一章 相关概念及理论基础
第一节 相关概念
一、“互联网+”
2015 年 3 月，在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，马化腾提交了名为《关于以“互联网+”为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议》的议案[26]。他提出，“互联网+”是科技创新的重要成果，其实质是将互联网新型信息化科学技术与传统行业重塑相融，跨界结合，实现以“互联网+”为基础要素的产品与服务创新升级。“互联网+”可以分解成“互联网”和“+”，“互联网”指的就是日新月异的互联网通信技术、互联网科技手段、互联网平台等；而“+”，就如符号本身之意，指融合重塑，深度结合。2015年 3 月，李克强在政府工作报告中明确指出制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术与现代制造业相结合，引导各行业在“互联网+”背景下快速发展。[27]“互联网+”上升到国家战略部署层面，成为社会发展的重要抓手，各行各业迅速反应，融入“互联网+”技术实现产业转型升级和创新，同时也进一步促进“互联网+”的发展。
“互联网+”创新技术与各传统行业的深度融合，让各生产要素从分散零碎逐步转变为互联互通，并跨越时空的距离统一整合起来，形成生产要素协同体，这是“互联网+”发展的初步阶段。[28]想要进入资源有效配置、生产要素实现有机整体的阶段，还需要一系列的设备与服务的支撑，当“互联网+”思维与技术、资源、生产要素、设备以及服务支持相互配合、深度融合、重塑创新，那么“互联网+”传统行业就将促使经济社会发展呈现新态势。
“互联网+”具有以下几个特征：1、跨界融合。“互联网+”与经济社会各领域的深度融合就是跨界融合的典型，将现代互联网技术与农业、工业、服务业深度融合，利用互联网发散性思维理念改造传统行业，实现变革。2、创新驱动。传统行业以“资源”作为发展的必要条件，拥有较多资源就能成为该行业的领跑者，但是“互联网+”技术更加合理有效地进行行业内的资源分配，从传统的“靠资源”转为现代化的“靠智慧”，创新驱动，实现产业升级。3、重塑模式。供给侧改革提出后，如何从“需求侧”转变为“供给侧”是经济社会各领域正在逐步探索的问题。“互联网+”的分析技术先进，通过大数据和云计算，预测消费动向，提前准备供给方案，使商业模式发生变化。4、尊重人性。“互联网+”以人为本，最大限度尊重用户，竭力满足用户体验，关注人的创造性思维，鼓励技术创新和思维发散。
............................
第二节 相关理论基础
一、需求层次理论
（一）基本内涵
马斯洛需求层次理论是由美国心理学家亚伯拉罕马斯洛于 1943 年在《人的动机理论》著作中最先提出，该理论又被称为“基本需求层次理论”[35]。它将需求分成五个层次，从低层次到高层次依次为：生理需求、安全需求、爱与归属需求、尊重需求和自我实现需求。马斯洛需求层次理论具体如图 1-1 所示。
马斯洛需求层次理论各层次也有其具体含义。1、生理需求。生理需求是人生存必不可少的需求，是所有其他层次需求的基础，主要包括呼吸、食物、水、性等，其中衣食住行的需求是基础。2、安全需求。当满足了生理需求以后，人们便渴望更高层次的需求，那就是安全需求。安全需求包括人身安全、健康保障、工作职位保障等，人们希望自身能够免受外界环境的威胁，能够有稳定的生活与工作环境。3、爱与归属需求。爱与归属的需求相对于生理、安全的需求更为细致，主要包括友情、爱情和归属感，爱与归属需求实质是情感方面的需求。4、尊重需求。人们在爱与归属需求也满足后，通常会产生自我尊重和尊重别人的需求。尊重需求的满足能够让人产生自信感、认同感和尊严等，人们就会具有较持久的积极性。5、自我实现需求。通过自身的能力、技能、时间和精力实现自我，充分发挥自身价值，实现个人理想，是人生追求的最高境界。
...........................
第二章 “互联网+”时代城市社区志愿服务供给新态势
第一节 “互联网+”时代城市社区志愿服务供给新特征
“互联网+”具有资源共享、节省成本，提高效率、满足个性化需求、以人为本及主动服务等特征。在“互联网+”时代，城市社区志愿服务供给也呈现出新的特征。这些特征促使传统社区志愿服务供给发生巨大改变，对城市社区的志愿服务供给有重大突破。
一、城市社区志愿服务供给业务精细化
随着精细化管理在经济社会各领域的不断推进和落实，大数据处理能力以及信息传递效率已经成为制约精细化管理进一步发展的阻碍。“互联网+”强大的数据处理能力，迅捷的信息更新速度，是实现社区志愿服务供给业务精细化管理的重要依托，是助推城市社区志愿服务供给业务精细化的主要抓手。
社区志愿服务供给基于“互联网+”平台，实现信息技术与传统社区志愿服务的有机结合，整合资源、降低成本、提升效率和质量，“互联网+”高效、快速、精准的特性，打破了社区“信息孤岛”现状，“互联网+”的融入是社区提供精细化志愿服务的创新方式。[44]提升社区志愿服务供给精细化的根本目的就是为了满足居民日益增长的多样化需求，这促使社区提升信息处理效率，借力“互联网+”能掌控社区志愿服务需求信息，利用线上志愿服务平台和移动智能终端，将社区资源整合，壮大志愿服务队伍，多渠道获取资金，提供高效精细的志愿服务。[45]因此，在这样的时代背景下，社区志愿服务供给业务精细化的贯彻落实离不开“互联网+”，借力“互联网+”，真正实现个性化、精细化服务。
利用“互联网+”技术，社区居民的需求通过数据的形式储存下来，通过云计算、大数据处理技术，由专业的志愿服务人员对这些数据进行分析来获取社区居民的需求，根据诉求整合资源，为社区居民提供精准选择，或者直接为居民制定个性化的服务方案[46]。例如：在医疗服务方面，社区联系各家医疗机构，整合医疗资源，通过移动 APP 或者云平台将医生与居民通过互联网联系起来，提供网上咨询，为居民制定合适的初步治疗方案，必要时为不方便去医院就医的居民进行上门诊疗。在社区文化教育方面，社区整合内部教育资源，提供在线的教育问答平台，家长在辅导孩子学习的过程中如果遇到困难可以在线求助获得答案，提高效率，优化教育资源。“互联网+”的发展促进了社区志愿服务供需对接精准化，为社区志愿服务供给提供了更有效便捷的手段，社区志愿服务得到快速发展。
.............................
第二节 “互联网+”时代城市社区志愿服务供给新趋势
“互联网+”融入社区给社区志愿服务供给提供更多可能性。笔者通过文献查阅、案例分析探讨“互联网+”时代社区志愿服务供给的新趋势。
一、城市社区助老、养老志愿服务供给新趋势
随着人口老龄化趋势日益严重，人口的红利逐年降低，社区的助老、养老服务问题成为社区公共服务建设发展的重要议题。政府主导的社区工作面对居民日益繁杂的需求也显得力不从心，社区助老、养老的志愿服务应运而生。
“互联网+”时代的到来，城市社区助老、养老志愿服务供给呈现新的趋势。福州市泉港区开展多项“互联网+”居家养老、助老进社区的服务活动，利用现代互联网技术改善社区老人的生活质量，不仅建立电子个人档案，还能够利用专用智能手机提供急救服务、身体检测等服务。[48]“互联网+”社区助老、养老志愿服务供给新趋势主要体现在两个方面。第一，服务网络化。“互联网+”技术促使社区建立老年居民的动态信息数据库，基层管理处成为实时信息采集点，通过终端、云平台等获取服务对象的状态，管理人员也可以通过系统得到及时数据，综合辖区内老年人活动大数据进行分析，服务更加精准。第二，供给渠道多元化。互联网云平台通过数据化手段收集社区老年人的需求，并上传到公共互联网平台，将需求细分指派给平台上的“在线”志愿者，节省了招募志愿者的的时间和精力，提高了志愿服务供给的时效性。
“互联网+”时代的到来，城市社区公共医疗志愿服务供给呈现出新的趋势。合肥市蜀山区利用智能移动终端和在线医疗手段，为社区居民提供便捷的社区医疗志愿服务。社区居民能够通过智能设备实现在线医疗预约、在线咨询等新型诊疗服务。社区卫生中心医护人员组成社区医疗志愿服务队伍，在社区微信公众号填写医疗技能和专长，社区居民按需添加咨询。社区的医疗云平台链接多家公立医院，可以通过云平台查找医生并预约挂号，还可以在主页对医生服务进行评价反馈，并可随时查看他人评价。
..........................
第三章 “互联网+”背景下城市社区志愿服务供给现状——以南京市 A社区为例..................25
第一节 南京市社区志愿服务供给现状...................25
一、“社区志愿服务集中行动日”模式.....................25
二、社区“社工+党员志愿者”模式.................26
第四章 南京市 A 社区志愿服务供给存在的问题...................... 40
第一节 南京市 A 社区志愿服务供给在社区层面的问题.......................40
一、供需对接出现缺位、错位现象................40
二、“数字鸿沟”阻碍“互联网+社区志愿服务”发展.............................40
第五章 提升“互联网+”背景下城市社区志愿服务供给的对策探讨.............45
第一节 缩小社区志愿服务供需主体“数字鸿沟”...............45
一、加大社区志愿服务信息公开力度.......................45
二、提升社区志愿服务供需主体互联网技能水平...............45
第五章 提升“互联网+”背景下城市社区志愿服务供给的对策探讨
第一节 缩小社区志愿服务供需主体“数字鸿沟”
一、加大社区志愿服务信息公开力度
社区志愿服务的信息收集和传递是社区志愿服务供给活动展开的关键，居民对服务内容、形式、手段的了解程度，直接影响了社区志愿服务供给的效果和效率。为缩小社区志愿服务供需主体的“数字鸿沟”，加大社区志愿服务信息公开力度是首要步骤，主要从以下几个方面着手。
1、提高社区信息化建设进程。街道、社区居委会应通过社区政务公开和信息透明的方式，将社区志愿服务供给信息资源通过互联网技术转换为社区的公共信息，让社区居民能够对志愿服务“触手可及”，及时了解和掌握社区志愿服务的相关信息，这不仅能实现对社区志愿服务供给的有效评估和监管，更能从一定程度上缩小社区“数字鸿沟”情况。
2、建立社区网络与数据中心。目前，城市社区资源整合能力较弱，社区志愿服务供给资源分散，利用信息技术和互联网手段对社区志愿服务资源进行开发与整合十分必要。通过信息化手段采集社区志愿服务供需相关数据进行分析，准确掌握社区的需求，及时发现在供给过程中的问题，提高社区志愿服务供给效率和质量。通过推动社区网络与数据中心建立，优化和调整社区志愿服务评估指标，创新志愿服务供给内容与方式，推动服务标准化，实现志愿服务供给与社区居民需求对接，消除因供需信息不对称而出现的“信息孤岛”现象。
..........................
结束语
参考文献（略）