一、 妇联工作实行“互联网+”模式的必要性和条件
（一）“互联网+”概念综述
“互联网+” 可以理解为互联网发展的新模式、新业态。在多元化社会、多样化需求和知识结构不断更新的合力助推下，互联网由双元平行形态进化并衍生出“互联网+传统行业”“互联网+传统组织”的新常态、新引擎。互联网的广泛应用及其经久不衰的吸引力，使“平等、开放、共享、体验”的互联网思维“润物细无声”地潜入社会各个角落，在不断的践行磨合过程中转化为“互联网+”模式，推动各类经济、社会产物不断重组、相互融合、改版升级，为改革、创新和发展提供了自由的空间和舞台，为社会经济实体提供了动力支持、创造力源泉和生命力养料。具体来说，“互联网+”并不是简单的累积相加，而是利用先进的科技手段和平台，与经济社会各个领域深度融合，从而推动社会各项事业提升信誉、提高效率以及组织变革，将线上实操转化为源源不断的创新力和生产力。“互联网+”代表的是一种全新的社会形态，它通过优化、聚合社会资源配置，以互联网为基础设施、创新要素和实现工具，把互联网的科学技术、科研成果与经济、社会各域高度融合，形成经济社会发展新形态。
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（二）妇联组织的性质和职能
妇女联合会是各族各界妇女在中国共产党领导下，为争取女性解放联合在一起的群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。
广大妇女是建设中国特色社会主义的生力军。妇女联合会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，以宪法为根本活动准则，依照《中华全国妇女联合会章程》独立自主地开展工作。广大妇女在妇女联合会的带领下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，对马克思主义妇女观持之以恒地继承和发展，贯彻男女平等基本国策，引领妇女在全面建设小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥积极作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
计划经济时期很多妇联组织的制度规范和管理章程至今还在沿用，决定妇联工作方式和机制运行模式与社会发展实际不相适应。现行妇联核心制度设计是政党性、政府性和社会性三维一体，相互牵制，与新时期开放性、灵活性、多样性的要求有很大差距，妇联制度在履行妇女利益诉求、公共事务管理以及执政社会支柱三大功能处于低效产出的状态，妇联组织的影响力还没有完全覆盖到各界妇女群众和各类妇女团体，妇联组织核心制度体系有待创新和改革，妇联组织诸多配套措施需要一个有效载体注入新鲜血液，激活系列服务产品。
存在基层组织建设发展不平衡，纵向组织结构不合理，上宽下窄、头重脚轻的问题普遍存在。乡镇、街道妇联主席直接面对群众、任务最为艰巨的乡(镇)街妇联。但是，这个岗位多为兼职干部担任，里里外外一人独舞、一枝独秀。以兴安盟基层妇联为例，目前全盟乡镇以上妇联干部人数为 135 名，无一人是专职妇干，并且 20%的干部身份是外聘人员或公益性岗位。就是这样的干部队伍服务着全盟80 万妇女，这种倒金字塔式的组织架构和用人机制，，使基层妇联组织常常陷入工作流于形式、人才资源匮乏的困境，严重影响了妇联工作在基层的有效落实。
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二、“互联网+”模式在妇联工作中的实施
（一）网络技术及传播特点
1.互动互融性
互联网与生俱来具备自媒体、开放性和快捷性特征，每个用户都可以体验获取、选择和传输没有成本、十分便捷的海量信息。互联网的影响力从区域转向全球，从封闭转向开放，从信息传播的不对称转向公开均等，并把大众传播和人际传播融为一体，实现了传统传媒无法实现的互动。网络新媒体的传播方式可分为四种：多人对个人，个人对个人和个人对多人的异步传播，是指信息接收者通过使用网络上寻找信息的活动，例如浏览网页和远程通信等；个人对个人的异步传播，如电子邮件；个人对个人、个人对少数人、个人对多人的同步传播，例如 BBS论坛、QQ 聊天室和多用户游戏等；多人对多人的异步传播，如新闻讨论组、电子公告牌和电子论坛等。在第一类中，用户只是作为信息的接收者。而在后三类里，用户很有可能是信息的发布者或交流者。由此可知，互联网特别是移动互联网的传播方式相对于传统媒体而言，最大的改进和创新是用户或读者不仅仅是指受众群体，也可以是某个人，他们兼具信息接收者和信息发布者的双重身份。
2.综合性
互联网信息传播方式传承了传统媒体的媒介，像一个包罗万象的超级市场，将电视的视频传播方式、报纸的文字图片传播方式、广播的音频传播方式融为一体，图文声并重，突破了传统媒体传递单一性。在这个传播方式多样、传播产品齐全的超级市场里，用户可以通过互联网先进的传播渠道，搜索、选取自己最需要的信息，获得一站式服务，并将接收终端紧紧链接在互联网上。新媒体的综合性也同样体现在用户包容性上。互联网快捷、方便的信息获取途径极大地满足了网民望、闻、问各种官能需求，特别对于身体残疾的人群而言，网络操作的多元化为他们了解世界敞开了一扇大门。
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（二）互联网技术在妇联工作中的运用
运用互联网建立 O2O（即 online to offline 线上到线下）工作流程。即借鉴商业 O2O 模式，线下妇联传统工作模仿“五类中心”叠加“B2b2C”的运行机制，开发官方网站、专属网页和 APP，把线下群众工作倒流到线上，重构线上“搜索、选取、分享、互动、体验、收获、满足”到线下“妇情信息获取、定制细化服务项目、推送贴心服务产品”的工作体系，从而建立连锁信任，增强妇联组织的凝聚力和号召力。
具体操作，比如妇联机关的机构设置，原有的妇联机构设置都是按照工作职能进行分工和划分部室的，职责职能重复交叉现象严重，造成人力、物力的资源浪费。现在受商业 O2O 运行模式的启发，妇联组织可以优化重组机构，整合工作流程，把传统的机关架构整合优化为决策、组织、运营、资源配置和传播传导五大功能于一体的智慧运营体，五大中心既遵循平行运转、各司其职的原则，又要兼顾协同运作、相互配合的效力，以数据流向为基本参数，以强大的社会组织体系为支撑，从五类中心源源不断产出调研数据、项目定制、公开竞标、项目执行、追踪纠偏、成果考评、宣传转化的工作流程和环节，充分调动社会力量、培育妇女市场，优化公共服务供给，提高服务能力，实现妇女工作高质高效运行。
基层组织建设方面，“妇女之家”是基层妇联组织开展活动、提供服务、凝聚妇女的坚强阵地，是线下妇联组织发包“政策、项目、活动、品牌、资源”的集散地。利用 B2b2C 的数据集成、规模管理、信息反馈功能，及时掌握的妇女需求数据，制定精准服务菜单，通过网上“妇女之家”服务云平台，与线上妇女进行连接，打破传统工作“我做了什么”而非“你需要什么”的定势思维。另外，还要以用户的真实体验完善针对性服务和跟踪服务的措施与办法，走出传统工作实效性差的瓶颈，从而吸引凝聚广大妇女群众。
在服务方式上，通过互联网先进的技术手段，形成“生产线”式和“一对一”式的服务产品，让妇女群众在接受各种服务中获得成本低、收益高的实惠。比如通过创建妇女工作云平台，建立妇女工作大数据库，来拓展联系妇女渠道，精准推送服务项目；再比如微信公共号的运营模式，微信平台不仅是活动通知的公告板，还可以设计一些“原创秀”、“晒图片”、“调查问卷”、“投票点赞”、“数据查询”等栏目板块，让服务对象增强互动和体验；比如打造 UGC，支持用户展示自己的原创，或者分享给其他用户。UGC 并不是某种具体业务，而是为增强用户交互作用，专门研发的一种新方式，支持下载和上传，为用户提供浏览和创造网页内容的交互平台。举个例子，像“荔枝 FM”，用户可留存并上传分享自己的朗诵、演讲、演唱等，软件支持网友即时互评、点评、点赞，粉丝多的用户还可被推荐到网页首页，吸引更多的粉丝。妇联 UGC 也可以搭建一个这样的互动平台，集结社会组织，成为活动信息发布中心，妇联组织也可发布权威精品推荐，网友可留言或评论，让整个平台成为线上线下的交流互动中心。 这就是“极简与共享并存”的互联网思维。如果把这种思维运用到妇联工作上，那么，妇联组织就会由关注妇联自身做了什么转变为服务对象体验收获了什么，真正达到按需务实提供服务。
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三、乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”现状、问题与对策.............19
（一）乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”建设现状......19
（二）乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”建设存在的问题.................20
（三）乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”建设对策及反思.....................21
1．乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”建设的对策..............21
2. 基于本地互联网应用现状的思考......................22
结 语................ 24
三、乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”现状、问题与对策
（一）乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”建设现状
兴安盟乌兰浩特市五一街代钦社区以网络创新工作为载体，在兴安盟首创了网上“妇女之家”， 成为集展示、咨询、服务、创业、体验于一体的妇女网络服务中心，实现“妇女之家”线上线下有机融合，取长补短。通过实地调研，笔者了解到，代钦社区由五个居民区组成，居住地均为单元楼或独立别墅的现代城市住房，住宅楼 133 栋、别墅 106 栋，共 3996 个家庭，总人口 1.2 万人，其中女性6048 人。在当今快节奏的生活现状下，一起生活在一个单元楼里几年都不知道楼上楼下邻居的姓名、从事什么职业的居民家庭占 87.5%，极少有邻里间的互助和关怀。邻里、亲人间关系生疏淡化、距离拉远，生活的安全感、幸福感下降。面对这些情况，代钦社区立足“妇女之家”阵地，依托网站、QQ 空间、微信、微博，创建了“网上妇女之家”，开设了星语心愿、妇女维权专题和婚姻家庭、在线课堂、妇女就业专题等。社区设置管理人员 2 人，技术维护检测人员 1 人，专人专管成为常态。他们还对社区居民反映的各种情况及时归纳整理，分门别类递交给相关部门和人员，在网上迅速给予答复。该社区采取这些有力措施，使妇女反映的情况和各种需求在最短的时间、以最快捷的方式得到处理。网上“妇女之家”运行至今，解决了 700 多名妇女创业就业，解决邻里纠纷、婚姻调解等个案 1000余件，得到了群众的普遍好评。代钦社区“网上妇女之家”的具体做法是：
一是开辟“互联网+家政服务”新模式。兴安盟妇联通过向上争取“升级版妇女之家”专项资金，扶持代钦家社区建立家政服务网站，设立专属网页，引导家政服务业开展网上服务。代钦社区积极探索 O2O 服务模式，创建了兴安家政电子服务平台，开通了微信预约服务、QQ 和微信视频洽谈、信用评价、网银支付、远程在线培训等功能；开辟了金牌月嫂风采专栏，为她们录制 3 分钟工作视频并上传到网上，供用户选择参考；配套设置了家政服务微信公众帐号，把有家政服务需求的用户组织到月嫂、育婴师、钟点服务驿站、家庭厨师等 6 个微信交流群，开展线上线下同步服务，既方便了雇佣双方需求对接，又极大地提升了带钦社区家政服务行业的社会美誉度和品牌效应。
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结语
妇联组织的改革与妇联工作创新，是当前妇联系统适应社会进程和群众需求必须探索和践行的当务之急。本文在对大量国内外文献进行研究、梳理的基础上，通过与各级妇联领导干部访谈和交流，以及对乌兰浩特市代钦社区网上“妇女之家”的运行现状、做法、效果的深入调研，总结目前妇联组织传统工作存在的问题及根源，探索以“互联网+”模式开展妇女工作的理论依据、操作的可行性和可复制性。
要解决妇联组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象严重的问题，就要立足社会变革、妇女群众所需的实际，探索和开展适合本土文化的创新模式，借助互联网先进的技术手段和有效的公众平台，推进妇女创业就业、权益维护、思想引领等工作的转型升级，有效融入和动员社会力量，构建线上线下庞大完善的社会公共服务供给体系，承接政府转移职能，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。
当然，本文提出的对策和实施策略，在实践过程中是否具有可操作性和复制性，还有待验证。
参考文献（略）