第一章 绪论
1.1 选题背景
“十三五”期间，全国电力工程建设总投资 14000 亿元。现阶段，正是我国的电力工程建设建设规模最大、发展速度最快的时期。电力工程投资的日益增大，给电力工程管理带来了发展机遇和严峻的挑战。而电力工程造价是电力工程建设中极为重要的一部分，是工程投资效益能否实现的基础，直接关系到电力企业的经营效益和管理水平。
随着工程领域信息化加速积累，移动互联网、物联网、云计算机计算等为代表的新技术广泛应用于工程领域，信息体高速膨胀，电力工程造价行业积淀了巨大的数据资源，工程造价已进入大数据时代。数据的收集、分析、应用是大数据时代所要解决的核心内容，而现阶段虽然已积累了大量的工程造价信息，但是目录繁杂，形式不一，完整系统的工程造价数据库仍未建立完善。2019 年1 月，国家电网公司成立大数据中心，旨在打造电网国际一流大数据中心，支撑“两型三网”建设。通过数据管理的专业机构和公司数据共享创新平台、数据服务平台、数据创新平台、实现数据资源的统一运营，推进数据资源的高效使用。因此在大数据如火如荼推进的大环境下，如何充分利用这些数据资源，将其分类整合，有效的发掘出其价值，从而推进电力工程行业发展显得尤为急切。
面对工程建设领域快速发展的新形势，虽然近几年电力工程造价信息化建设在信息技术迅速成长的推动下有了很大的进步，但受企业管理体制机制、资金投入、技术水平等因素影响，电力工程造价管理信息化水平较国内其他行业造价整体水平还有不少差距。因此，如何加快推进工程造价管理信息化建设进程，使信息化手段高效的服务于造价工作，是我们现阶段电力工程造价管理的一项重要课题。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究情况
国外工程造价行业对工程造价信息数据的收集和积累比较重视，通过设立专门的造价信息咨询组织单位，定时整理和汇总各类的工程造价信息，用于分析工程领域广泛应用的各种工程造价信息数据，并通过工程造价平台为行业造价人员提供参考。目前国际是通用的造价管理模式主要有以英国为代表的工料测量（QS）计价体系、美国的北美造价工程管理计价体系、日本工程积算计价体系。三种体系对应着不同的造价信息管理模式.
英国按照统一的工程量计算规则：《建筑工程量标准计算方法 SMM》。它较为详细的规定了工程项目划分、计算单位、工程量计算等。工程造价的确定由业主和承包商依据《建筑工程量标准计算方法 SMM》，并参照政府和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标来进行。美国是由行会组织根据本地区的实际特点，按照工程结构、材料种类、装饰方式，制定出平方英尺建筑面积的人工、材料、机械消耗量和单价，依次作为工程计价的基础。在工程建设过程中，业主可根据市场价格变化，随时调整工程造价。日本建设省发布了一整套工程积算计价标准，如《建筑工程积算基准》《土木工程积算基准》，并实行量、价分离定额制度，量是公开的，价是保密的。劳务单价通过银行调查取得，材料设备价格由“建设物价调查会”“经济调查会”负责定期采集、整理编辑出版。建筑企业利用这些价格制定内部的工程复合单价，即单位估价表[2]。
综上，国外在工程造价信息积累和指标体系建立方面已有较为成熟的方法及管理体系，并逐步趋于网络化、信息化。密切关注已完工工程造价资料数据的积累，建立大数据信息平台，并基于大数据原理对信息进行处理并进行应用，是发达国家造价管理的标准模式。国外对工程造价信息的研究呈现出多元化发展态势。
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第二章 基于大数据的电力工程造价信息化管理概述
2.1 电力工程造价管理现状
智能电网时代电力企业集约化、扁平化、专业化发展已成趋势[3]，为响应当前电力大建设对工程管理的要求，电力企业在工程管理中也逐步应用信息软件进行日常管理，收集电网工程建设过程中相关数据，以发挥各类数据在电网工程项目管理中的作用。
当前，电网工程造价数据分为电网工程概况数据体系、电网工程经济参数数据体系、电网工程费用数据体系，这三方面构成电网工程造价数据体系，在此体系下进行电网工程造价数据的收集、分析、研究。在实际工程管理中，电力企业对工程造价数据的采集建立了相应的信息系统，但实际应用效率却不高，系统没有实现资源共享，造价管理人员素质也没有达到相应信息化水平。
在信息化网络及软件方面，我国目前电力工程造价信息化建设主要表现在相关软件开发与应用，信息网络建设等。其中软件开发方面，较为常用的为博微、超人、神机妙算等软件，实现了手算到电算的效率提升，但是这些软件均为单机软件，无法的对造价数据进行采集、分析、应用。在网络建设方面，电力行业建立了中国电力工程造价信息网，通过定期发布相关行业动态、计价依据、计价规范、价格信息、法规文件、政务信息、教育培训等内容，但存在内容陈旧，信息更新不及时等问题。
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2.2 电力工程造价管理面临的问题
1）设计阶段准确率不高影响造价精准性
十二五及十三五期间，国家对电力公共设施投资巨大，尤其是电力电源建设及“最后一公里”配电网建设。电网建设爆炸式增长，却折射出电力工程决策不合理、设计质量不高、投资效益无法实现等情况。目前电力工程采用典型设计，方案千篇一律，没有因地制宜，设计不精准导致工程实施过程中变更、签证频繁，甚至项目无法实施，最终导致造价浮动较大，精准性不高造成大量社会资源浪费，且未能取得预期经济价值[10]。
2）电力工程造价定额更新速度滞后
目前，110 千伏及以上电力工程采用工程量清单计价，35 千伏及以下电力工程采用定额计价。电力定额总站更新定额速度一般为五年一次，这使得电力工程计价系统无法满足当前市场经济的需求，人工、材料、机械等费用无法根据市场经济需求相应更新，对电力工程造价无法进行准确预测，或者预测依据不精准。这些情况都导致了造价过程种不能进行精准的计算，也就造成了造价的预算指标不够合理。
3）电力工程造价信息资源共享效率不高
现阶段，电力企业已逐步开始重视工程管理的信息化建设，以保证良好的日常管理运作。但在现实过程中仅仅依靠一些造价管理软件，信息系统远远不够，造价资源无法实现共享，更新迭代率低，存在“信息孤岛”现象，导致信息的可利用率不高，严重影响了电力工程造价信息化建设，阻碍了电力企业的发展。
4）电力工程造价数据缺乏加工、处理
目前，电力企业在对工程造价数据处理都只有简单的归档、整理，没有深入比对、挖掘、分析、处理、预测，没有形成完备的造价分析数据，特别是缺少行业层面的典型工程的横向和纵向对比分析，无法形成典型案例供投资决策者提高参考依据[11]。
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3.1 建立目标.................................16
3.2 需求分析.....................................16
第四章 电力工程造价信息化管理评价体系的构建...................................... 23
4.1 造价信息化管理评价指标体系..........................................23
4.1.1 5M1E 分析法........................................ 23
4.1.2 评价指标选择原则................................... 23
第五章 电力工程造价信息化管理评价体系的应用--以上饶公司 220 千伏竹航山变电站新建工程为例..............................33
5.1 上饶公司 220 千伏竹航山变电站新建工程数据收集与分析.......................33
5.1.1 工程概况.................................... 33
5.1.2 造价数据收集............................... 33
第五章 电力工程造价信息化管理评价体系的应用--以上饶公司 220 千伏竹航山变电站新建工程为例
5.1 上饶公司 220 千伏竹航山变电站新建工程数据收集与分析
5.1.1 工程概况
竹航山 220 千伏变电站新建工程主要建设规模为：本期建设 150 兆伏安主变压器 2 组，220 千伏出线 2 回，110 千伏出线 5 回，10 千伏出线 12 回，装设6 组 7500 千乏低压电容器。工程于 2013 年 10 月取得省发改委核准，2014 年 6月开工建设，2015 年 3 月建设投产。
5.1.2 造价数据收集
竹航山 220 千伏变电站新建工程批复可研金额为 8431 万元，批复概算金额为 8128 万元，施工图预算为万 7913 元，最终结算金额为 7243 万元。具体费用明细表如表 5.
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第六章 结论与展望
6.1 结论
本文针对大数据时代，电力工程造价所的问题，提出构建电力工程造价信息化管理平台这一思路，希望通过信息化技术提升电力企业造价管理精细度。并针对信息化造价管理特点，制定了评价指标及评价方法。主要取得成果如下：
（1）通过分析国内外建筑领域工程造价的发展现状，指出目前我国在电力工程造价信息管理方面明显滞后，提出建立电力工程造价信息化管理平台这一思路。通过整合各地区现有电网工程造价信息网络的信息资源，为不同需求的用户提供不同层次的电力工程造价信息服务，实现工程造价信息资源共享，同时降低办公成本和提高造价信息服务效率的建设目标。
（2）分析电力工程不同需求层面的用户对电网工程造价信息平台的信息需求，明确信息化管理平台应包括工程造价信息采集与发布、信息分析与处理、信息应用与归档这几个主要功能，给出了工程造价信息平台的主要功能模块。且指出要使得管理平台持续健康发展就必须建立相应的规章制度。
（3）通过对电网工程造价信息平台要素的分析研究，运用 5M1E 分析法确定指标体系，运用层次分析法确定指标权重，再运用模糊综合评价法确定评价结果。并运用指标体系对实例竹航山 220 千伏变电站新建工程进行案例分析。
参考文献（略）