第一章 导论
1.1 选题背景
随着经济全球化进程的推进,外商直接投资(FDI)对世界经济的发展日益发挥着重要的影响和作用,引起了各个国家广泛的重视。中国自改革开放以来, FDI逐步增加,时至今日中国已成为世界上吸收外商直接投资最多的国家之一,FDI对中国的经济发展有重要的推动作用。
北京作为中国的首都,因其政治文化中心的特殊地位,先进的科学技术和密集的高素质人才,一直都是FDI青睐的城市之一。FDI在北京的投资主要集中在第二产业,其中制造业的投资则远远领先于其他行业投资,北京制造业的发展模式基本上属于外资驱动型发展模式。FDI在一定程度上壮大了制造业,提升了制造业的产业效率,推动了制造业出口贸易的发展,促进了制造业由内向型向出口贸易拉动型转变,即FDI已经成为影响北京制造业竞争力的重要因素。但是,随着经济的不断发展,北京制造业存在的一些问题日益凸显,即北京制造业创新力不足、结构性产能过剩、环境污染等,这些问题已经影响到了北京制造业的快速发展以及国际竞争力的提升,解决这些问题已经十分迫切。解决这些问题的关键则在于实现制造业的转型升级,而实现制造业转型升级的有效路径是提升制造业竞争力。
深入研究外商直接投资对北京制造业竞争力提升的影响机制,探索外商直接投资对北京制造业竞争力提升的路径,制定具有创新性和针对性的外资政策和产业政策,进而推动北京制造业的转型升级,这是实现北京制造业转型升级,经济快速发展战略目标的客观需要。
1.2 选题意义
FDI作为生产社会化和国际分工高度发展的产物,已成为世界经济发展的重要推动力。中国作为世界上最大的发展中国家,FDI对中国制造业的发展基础,经济发展模式,产业结构,技术水平和消费方式的变革都有重要的影响和作用。因而,从理论方面出发,本研究借鉴国内外研究成果,并结合北京实际构建FDI对制造业竞争力影响的 CGE 评估模型,在评估模型中引入非完全竞争市场的假设,拓展CGE理论和方法的运用领域,不仅有利于构建外商直接投资对北京制造业竞争力影响的评估模型,而且为同类问题的研究提供参考和借鉴。从实践方面出发,本研究旨在从技术进步、转型升级、市场结构、资本形成、国际贸易等多个层面,基于CGE模型全面评估北京制造业竞争力提升过程中外商直接投资的作用,为合理有效利用外资促进北京制造业竞争力提升的政策设计提供智力支撑,为决策部门制定、调整和规划外资政策和产业政策提供理论支撑。
就 FDI 对北京制造业竞争力影响的评估模型与政策仿真的进一步研究不仅仅是学术对相关问题研究的一个延续,更会有研究方法与研究思路方面的创新。
就研究方法而言,目前国内外关于外商直接投资对制造业影响的研究文献大多是从技术进步、市场结构、资本形成、国际贸易及就业等方面入手的局部均衡分析,较为全面而系统的论证往往只限于定性层面,定量的系统研究高度缺乏,而本研究则是在这方面很有意义的尝试。本文通过建立一个可计算一般均衡(CGE)模型,将多方面因素融入一个系统分析框架下,有效地避免了局部均衡分析不能兼收并蓄的缺陷,实现了分析结果的量化,对政策制定的准确性提供了有力的帮助。
本文的研究思路与很多现有同类选题的研究思路不同,本课题的研究主线是立足于北京制造业竞争力的可持续提升。本研究通过采用两段式处理方法——用CGE去模拟外商直接投资变化对制造业影响所产生的多变量变化,通过构建包含多变量的制造业可持续发展指标,实现了外商直接投资变化造成的北京制造业可持续发展能力变化的衡量。
第二章 北京制造业 FDI 的发展现状及趋势
2.1 北京制造业 FDI 的产业分布结构及特点
2.1.1 制造业分类
综合《北京统计年鉴》中所列的 30 个制造业细分行业,根据各行业的产值占比对其进行重新组合分类如下:保留食品制造业、饮料制造业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业等 11 个细分行业,并将剩余制造业行业统一归入其他制造业。事实上,该种分类下的其他制造业多为传统劳动密集型行业,2013 年的总产值占比只有10.48%,占比较小,因此分类具有其合理性。
2.1.2 北京制造业整体利用 FDI 情况
如图 2-1 所示,北京制造业整体实际利用外资额在 2008 年达到阶段性高点150056 万美元,同时制造业利用外资在北京实际利用外资总额中所占的比例亦达到高点 24.67%。此后受世界经济危机影响,制造业实际利用外资绝对量连续下滑,同时 FDI 占比也大幅下滑,至 2011 年北京制造业实际利用外资额降至86378 万美元,利用外资占比则降至 8.97%。2012 年和 2013 年,北京制造业实际利用外资额及占比均有所回升,但仍大幅低于2008年以前水平。
事实上,北京制造业利用外资额的不断减少除了受世界经济危机的冲击外,北京市产业政策及产业结构的变化对 FDI 流向的改变和对制造业所产生的资本挤压也比较显著。从图2-1我们可以看到,北京市实际利用外商直接投资总额呈上升之势,并未像制造业一样有较大下降。在北京市整个产业结构快速转型升级的背景下,制造业的转型升级同样面临机遇和挑战。
2.2 北京制造业 FDI 的趋势
1、北京制造业利用FDI总量呈上升趋势。
2013 年,北京市制造业实际利用外资 106848 万美元,同比增长 23.7%。北京制造业“三资企业”规模以上工业总产值达6756.5亿元,较2010年上涨46.5%,年均复合增速为 13.6%;同时,“三资企业”规模以上工业增加值达 1418.15 亿元,最近三年年均复合增速为18.8%。规模增长的同时,产出效率也不断上升,可见北京制造业FDI发展趋势良好。
2、北京制造业FDI产出效率不断提升。
2013 年,北京制造业全行业“三资企业”产出效率为 0.266,整体呈上升趋势,表明北京制造业FDI的资本效率及产品附加值有所提升。
细分行业看,饮料制造业、交通运输设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等行业的资本产出效率有所上升并带动整个制造业FDI产出效率提高。
其中,计算机、通信和其他电子设备制造业的产出效率提升最为明显,但该行业产出效率初值较低,是 11 个细分行业中最低的,这也是其产出份额逐年减少的原因之一;饮料制造业、交通运输设备制造业、电气机械和器材制造业三个行业产出效率相对较高且呈上升走势,发展势头良好。此外,2013 年,医药制造业的产出效率为 0.758,虽然较 2010 年有所下降,但在所有细分行业中仍排名首位。
第三章 外商直接投资对北京制造业的影响 ................... 12
3.1引进先进技术,促进技术进步.................................. 12
3.2外商直接投资对北京制造业转型升级影响........................ 12
3.3外商直接投资对北京制造业市场结构影响........................ 13
第四章 FDI 对北京制造业竞争力影响的分析方法论 .......... 17
4.1当前竞争力分析主要运用的计量方法............................ 17
第五章 FDI 对北京制造业竞争力影响的CGE 模型的构建 ...... 20
第六章 模型的政策模拟冲击实验
模型构建完成,需要进一步检验模型对经济模拟有效性,即模型的强壮型分析。在模型有效的前提下,我们才可以使用FDI模型分析问题。根据上文的分析,FDI对北京制造业竞争力存在主要直接影响的外生变量为为行业技术参数,行业FDI资本投入,国外资本投入,产业集中度以及FDI利润汇回率。在下文中我们要对模型进行单变量冲击,以确保能准确了解到FDI对模型以及北京制造业竞争力的影响程度及效果,为北京制造业竞争力的特升提供合理科学的意见与建议。
6.1 检验模型对经济模拟的强壮性
在进行强壮性实验时,采用 2012 年的北京制造业 SAM 数据作为初始数据,运用上文计算得到的所有外生变量和参数,对该模型进行冲击,如果冲击的结果与原始数据相差甚微,表明该模型能够正确反映经济发展状况,模型具有较高的强壮性。本文采用LINGO9.0软件,冲击结果如表6-1所示。
从表6.1中可以看出,建立的CGE模型在使用参数以及基期数据得出的模拟结果与原始数据十分相近。这些模拟结果与原始数据进行对比之后可以发现80%以上变动比率低于0.001%,其余变动率较高的均低于0.2%。通过以上检验可知,该模型具有良好的强壮度,能够客观的再现经济状况。
第七章 结论与政策建议
7.1 研究结论
研究结果表明:
1、技术参数对北京制造业竞争力的影响有一个临界值,只有当技术飞速发展提高到这一临界值,行业技术的创新才会对整个经济产生举得推动作用,促使竞争力提升,经济产出增加。
2、国外资本的增加可以带来北京制造业产出的增加,但是只有适度的国外资本才可以提升北京制造业竞争力,否则会带来负面影响,造成北京制造业竞争力的下降。
3、行业集中度的提高会带来北京制造业产出的增长,也会促使北京制造业竞争力的提升,但是过度扩张对北京制造业竞争力带来负面的效果。
4、利润汇回率在短期内与北京制造业的产出和北京制造业竞争力呈现反方向的变动,但是从长期而言,平缓的利润汇回率的上升可以实现北京制造业产出增长,竞争力的提升。
7.2 政策建议
基于上文的结论,我们可以清晰了解到FDI在技术进步、转型升级、市场结构、资本形成等多个层面影响着北京制造业竞争力的提升。我们将基于CGE模型全面评估北京制造业竞争力提升过程中外商直接投资的作用,在分析与评估的基础上,为合理利用外资,推动北京制造业竞争力提升的提出科学合理的政策建议。
7.2.1 提高技术参数
鼓励技术创新 为了能够吸引更多的FDI进入到北京制造业,政府首先需要营造一个良好的投资环境,例如完善基础设施建设,提高制造业市场效率,加强产权保护力度等。良好的投资环境在吸引外资的同时也能够促进FDI技术外溢效应的发挥,在一定程度上可以提高北京制造业的技术参数。
政府在制定吸引FDI的优惠政策时,可以更加关注FDI的技术含量,并且给予一定的政策倾斜,这样会有助于引进和学习先进的技术、管理经验。对于已经进入北京制造业的FDI的相关企业,政府则需要为这些企业与本土企业创造合作交流的机会,推动技术的交流学习。
参考文献(略)
FDI对北京制造业竞争力影响的评估模型与政策仿真
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