1 绪论
1.1 研究背景和意义
通过研究企业项目施工过程中职业健康安全风险管理存在的问题，全面辨识项目施工过程中的危险源、科学合理地评价施工过程中的风险，并根据其评估结果来有效管控风险，
从源头出发规避职业健康安全风险，切实提高施工人员在施工过程中的职业安全性，进而推动职业健康安全管理体系的可持续运转。作为地勘施工企业的 T 公司，安全生产一直都是企业发展的重中之重，任何一个安全风险都有可能酿成无法挽回的安全事故，所以对公司职业健康安全风险管理就显得尤为重要。
1.1.1 论文研究目的
本论文以 T 公司为主要分析对象，根据 T 公司的实际情况为基础对职业健康安全风险管理存在的问题进行研究，提出对危险源辨识、风险评价和风险管理的流程和方法的改进方案，从而加强 T 公司的职业健康安全风险管理，使公司的生产生活尽可能的规避潜在的安全风险，降低公司职业健康安全风险事故的发生。
1.1.2 论文研究意义
本论文通过对 T 公司职业健康安全风险管理现状的研究，发现公司存在的不足和问题，并针对存在的问题改进研究，从而提高公司职业健康安全风险管理水平，使安全风险由被动管理变为主动预防，有效识别和评估施工过程中的危险源，针对性地提出控制健康安全风险的方法与对策，进一步提高公司的职业健康安全风险管理，从而提高公司的核心竞争力和效益。
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1.2 论文主要研究内容及方法
1.2.1 论文主要研究内容
本论文主要从以下几个方面对 T 公司职业健康安全风险管理进行研究。
a．职业健康安全风险管理研究现状
本文研究了职业健康安全风险管理的理论知识，探讨了这些理论在实践中的运用，对危险源辨识、风险评价和风险控制方面的主要内容、流程和方法进行分析，为论文研究提供理论依据，打好基础
b．T 公司职业健康安全风险管理现状及存在问题分析
通过对 T 公司职业健康安全风险管理现状调研，发现该公司目前还未能准确辨识出职业健康安全管理中的所有危险源，也未曾提出恰当的风险评估方式和风险控制机制，在找到了这些问题以后，为后续的改进研究提供依据。
c．T 公司职业健康安全危险源辨识、风险评价和风险控制分析
针对 T 公司职业健康安全风险管理存在问题进行了系统性分析，根据其分析结果，进一步的落实改进措施，并提出对策和建议，有效地加强了危险源辨识、风险评价和风险控制工作，从而促进了 T 公司风险管理持续改进控制。
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2 职业健康安全风险管理研究现状
2.1 职业健康安全管理体系研究现状
长期以来，地勘施工企业的职业健康安全管理一直很严峻，各种事故的发生，不仅不利于地勘施工企业各项工程的顺利开展，大量的施工事故也会引发企业的责任危机和生存危机，对社会也会造成恶劣的不良影响，不利于社会的和谐稳定发展。因此，越来越多的地勘施工企业开始构建职业健康安全管理体系，希望能够提高企业的职业健康安全管理水平，避免在施工过程中爆发工伤事故，同时不同的国家和企业之间要求有统一的制度和共同遵守的规范，即职业健康安全管理体系标准。
2.1.1 国内外职业健康安全管理体系标准的研究
20 世纪 80 年代末，部分现代化企业和跨国企业，开始构建职业健康安全管理体系，希望能够有效提高本企业职工的健康安全水平，避免爆发各类工伤事故，为企业带来不必要的损失。1996 年，英国和美国分别制定了《职业健康安全管理体系指南》、《职业健康安全管理体系》，至此以后，越来越多的国家和地区开始构建职业健康安全管理体系标准。例如，1997 年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案，日本工业安全卫生协会也于 1997 年制定了《职业健康安全管理体系导则》。英国标准协会、挪威船级社等 10 多个组织于 1999 年提出了《职业健康安全管理体系规范》和《职业健康安全管理体系实施指南》，分别简称为 OHSAS 18001、OHSAS18002。经过多年发展，英国标准协会又进一步修订和完善了 OHSAS 18001，实现了 ISO 14001标准和 ISO 9001 标准的融合发展。国际标准化组织（ISO）为更加有效地预防职业病及生产安全事故，于 2013 年正式开始起草 ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，全球 70 多个国家也在该指南的编写过程中做出了应有的贡献，该项指南于 2018 年3 月 12 日正式发布实施。ISO 45001 标准旨在有效辨别有可能对员工健康造成威胁的危险源，同时评估和控制风险，对员工的健康状况进行实时监督与评估。
国外很早就进入了工业社会，因此，国外员工出现职业病的时间也早于我国，为了有效避免职业伤害，为员工身心造成不可挽回的危害，早在上个世纪国外就制定了各种关于保障员工身体健康的法律法规。
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2.2 职业健康安全风险管理研究
2.2.1 职业健康安全危险源辨识理论与方法
ISO 45001 强调，在设计项目之前，企业就必须找到危险源，并采取行之有效的措施来管理危险源，将这些危险源有可能引起的损失降至最低，才能从根本上实现风险管理。
危险源是指可能造成伤害和健康损害的根源或状态。只有科学完善的职业健康安全管理体系，才能完成对危险源的科学识别与准确评价，并找到有效管理职业健康安全的方法和对策。危险源的辨别效果与系统运行的控制对象息息相关，辨别和评价危险源，在职业健康安全管理体系中占据着主导地位，直接决定了整个管理体系的运行效果。
施工企业应根据建设项目的类型和施工过程的特点，明确危险源辨识的范围和内容。根据危险源辨识的规定，危险源辨别范围主要包括有毒有害原材料和易燃易爆物品的存储以及运输；大型设施设备的安装、运行、维护、拆除；施工人员的作业过程和活动过程；施工过程和安全技术管理。危险源辨别的内容包括施工人员的质量意识、操作经验以及专业技能；施工现场的工作环境和工作条件；管理活动策划与实施；人员培训与再教育；会对员工职业健康安全产生影响的分包商以及供应商；工艺操作流程。企业还应当做好危险源信息的收集工作，并在规定时间内向企业安全生产主管部门报告收集的危险源信息。
（1） 危险源辨识范围：企业日常活动或非常规活动；包括企业所有和施工队所有的所有设施设备；施工现场管理活动；工作场所中的所有人员以及设施设备；完成对企业所有作业区域的全覆盖；企业的办公场所。
（2） 在辨别危险源的过程中，需要考虑如下几种情况：现在或将来有可能发生的危险；在异常情况或紧急情况下有可能发生的危险；在辨别危险源时有可能对自己或他人造成的伤害；物理、生物、化学等多个方面的危险源。
（3） 危险源辨识的步骤：首先，选择需要进行辨别危险源的作业活动以及设施设备；其次，对这些作业活动和设施设备中的危险源进行识别；再次，有机结合定性分析法和定量分析法，评估危险源；最后，根据其评估结果找到作业活动和设施设备中的重大危险源。
（4）识别危险源的方法多种多样，例如现场观察、任务分析、沟通对话、事件数分析和故障数分析、查阅作业记录或安全检查表、获取外部信息、可操作性研究或危害性研究。不同的方法在识别危险源方面有不同的优势和劣势，主要应用于不同范围的危险源识别，在实际的危险源辨别过程中，可以采用两种及以上方法进行综合性识别。
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3.1 T 公司职业健康安全风险管理现状分析 .................................... 8
3.1.1 T 公司概况 ................................ 8
3.1.2 T 公司实施职业健康安全风险管理的必要性 ........................... 9
4 T 公司职业健康安全危险源辨识分析 ..................................... 15
4.1 危险源辨识分类 ................................... 15
4.2 危险源辨识流程分析改进 ........................... 15
4.2.1 划分作业活动 ................................ 15
4.2.2 收集作业活动信息 ............................ 16
5 T 公司职业健康安全风险评价分析 ........................... 23
5.1 职业健康安全风险评价流程分析 ................................ 23
5.1.1 职业健康安全风险评价流程 ........................... 23
5.1.2 职业健康安全风险评价等级 ................... 23
7 T 公司职业健康安全风险管理对策与建议
7.1 T 公司职业健康安全管理体系的初步建立
T 公司按照下列步骤初步建立职业健康安全管理体系：
（1）职业健康安全管理体系的建立，需要以最高管理层的决策为根本支撑，必须让管理者对建立职业健康安全管理体系的重要影响、必要性有充分认识，才可能让企业开展体系建立的工作。而且职业健康安全管理体系的建立需要资金和资源的投入，这就需要最高管理者的支持，从而使得职业健康安全管理体系的实施与运行得到充足的资源支持。T公司由法人代表（总经理）全面负责安全管理，也就是企业安全生产的主要负责人；其中，由生产安全部承担职业健康安全管理工作，并组织成立职业健康安全管理小组和危险源辨识、风险评价小组负责公司职业健康安全管理体系的建立实施工作，各小组的主要负责人最好是公司总经理或者主管安全生产副总经理。
（2）人员培训
在开展职业健康安全管理工作前，各工作小组需要接受相关知识及标准体系培训。此外，对体系运行涉及到的内审员，也需要开展相关培训，并颁发资格证书。
（3）初始评审
在建立职业健康安全管理体系前，T 公司需要进行初始评审，由此确定自身的职业健康安全管理现状。初审结果能够揭示出公司面临的各类职业健康安全风险，也是制定职业健康安全管理的管理方案、指标目标、体系方针与进行体系文件编制的基础。
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地勘行业频发职业健康安全事故的影响因素多且杂，但是通过全面的风险源识别、正确的风险评价、有效的风险控制，可对事故进行一定的预防，使生产安全目标得以实现。本文以 T 公司为例，着重分析了该公司职业健康风险管理的情况，发现 T 公司虽然对职业健康安全风险管理很重视，也采取了一些措施以加强风险管理工作，但是由于对职业健康安全管理体系不熟悉，在通过体系实现对风险管理控制的过程中仍有不少问题存在，包括风险源识别不全、风险评价方法不适合、风险控制措施不当等。 本文以职业健康安全管理体系涉及的风险管理理论作为基础，并以风险管理流程为参照，研究探讨了 T 公司的职业健康安全风险管理情况。使用作业危险源分析法、安全检查表法从作业活动和设备设施方面对危险源进行识别，再按照施工阶段、工程类型、危险源分布范围，逐项识别出了 T 公司施工常见的危险源，从而采取了相应的预防控制措施。
通过对 T 公司危险源的评价分析，阐述了地勘施工风险的基本评价方法，并使用作业条件危险性评价法（LEC 法）和风险矩阵法对风险进行评价分析，建立了施工风险评价矩阵模型。论述了 T 公司职业健康安全风险控制的基本方法、流程、要素以及危险源的防治。提出要针对公司职业健康安全风险的控制问题制定对应的策略，同时要强化职业健康安全管理体系的实施。
总而言之，职业健康安全风险是项目施工中最重要的风险之一，应引起企业足够重视。只有对所进行的施工工作中的风险分析清楚，制定有针对性的风险控制措施，才能最大化地减少风险带来的损失，使 T 公司项目的施工安全得到保障。
参考文献（略）