第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
党的十八大以来,政府高度重视生态文明建设和林业改革发展,2017 年的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》中提出的“四个着力点”为林业现代化建设提供了新的机遇。当前,林业发展进入了转型升级的新的战略机遇期。随着林业“六大重点工程”和森林采伐限额制度的实施,林业的发展在改善农民生活、实现绿色经济方面提出了新的要求。2012 年《关于加快林下经济发展的意见》相应推出,《意见》明确了林下经济发展的方向。2014 年,兵团林权制度改革基本完成,团场职工从事林业生产的积极性得到极大提高,林下经济作为一种新的林业生产方式得到广泛关注。林下经济的发展符合可持续发展的要求,保证了生态保护与经济增长协同发展,巩固了林业改革的成果,促进了农户增收,林下经济发展在兵团应运而生。
新疆兵团位于亚欧大陆中部,地处中国西北边陲,生态环境脆弱,沙暴、暴雪、旱灾、干热风、高温、寒潮、盐碱等自然灾害严重。因此,兵团林业的发展承担着生态文明建设和林业产业发展的双重任务。新疆兵团森林资源主要由山区天然林、绿洲人工林和荒漠河谷天然林三大部分组成。目前,新疆兵团林权改革已基本完成,近年来新疆兵团高低重视林业建设,实施了退耕还林、农田防护林等工程,并且大力发展林果业。随着林业用地面积的增长,林下土地资源闲置问题日益突出,从而开始探索林下经济发展这一路径。新疆是我国“丝绸之路经济带”建设的核心区,拥有独特的土地、气候、区位等基础资源条件,具备发展林下经济的优势和潜力。新疆兵团森林面积 2977 万亩,森林覆盖率 18.6%,在发展林下经济方面具有土地面积大、光热资源丰富、空气质量好、出口条件便利等诸多优势和巨大潜力。林下经济使农业生产和林业发展相结合,这种更加稳定的生态系统不仅增加了林地附加值、促进团场职工增收,更保证了兵团生态保护与经济的协调发展。
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1.2 国内外相关研究综述
通过对国内外文献的梳理,发现林下经济的研究主要从以下几个方面展开,概念、发展模式、现状、问题及经济效益。
1.2.1 林下经济的概念
1.国外研究综述
利用林下空间进行农林业生产是传统的农林生产经营活动,但是“林下经济”作为专有名词被提出来却有着较短的历史。第一次对“林下经济”一词进行讨论是《统计与咨询》2004 年第 1 期刊发的《伊春市林下经济开发浅谈》,其作者姜秀华对林下经济的定义为:“林下经济是指在推进管护经营的过程中,在国家政策允许的情况下,承包户或承包人,利用可以开发利用的林下资源,诸如野生植物、野生动物、林间草地、水塘等进行的生产经营活动。”
“林下经济”是中国所特有的名词,源自国内生产实践,是针对森林经营生产活动的概念范畴,国外与之比较接近的概念是“农林复合经营”(姜国清,2012)。此种经营方式并不是在近代才出现,早在 20 世纪六七十年代就已经在国外流行和推广发展起来。其研究的内容主要集中在基础理论研究和对环境的影响,而对经济和实践的研究较少。
20 世纪 60 年代发表的《树木作物:永久的农业》最早提到农林复合经营这一概念及其相关的范畴、生产模式。随后农林复合经营的概念有被国际农林研究委员会的金博士(King)进行了提炼。国外学者在对农林复合经营的概念进行研究时,较为统一的将该经营方式定义为一种土地利用系统。King(1968)将农林复合经营定义为农业、林业、畜牧业等多种生产方式利用一定的生产技术有机的结合,提高了土地的利用率,实现可持续发展。紧接着,世界混农林中心(ICRAF)在 20 世纪 80 年代成立,将农林复合经营的研究推向了一个新的高度。
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第二章 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 林下经济
广义概念:在各地不同的发展实践中,人们对于林下经济的理论存在一定差异性,目前关于林下经济的概念尚未有统一的认识。比较有共识的广义概念是:通过对现存林下资源及林荫优势的应用,结合林地生态环境,实现林下种植及养殖工作的开展,以此实现农林牧各业对于资源的共享及互补的经济模式。
狭义概念:指的是基于森林生态环境与林区资源,在林冠下或林间空地,对林区特色野生动植物资源进行营造、改培和人工种养,还包括常规农作物、家禽家畜和微生物的立体复合生产经营以及生产产品的加工业。
结合前文的研究,考虑到兵团林下经济数据的可得性及研究的需要,本研究将林下经济定义为:基于生态学和经济学的理论基础,遵循经济发展,依靠现有技术,利用林地资源进行的林下种植、林下养殖、林下采集及产品加工、森林旅游产业。
2.1.2 林下经济发展模式
现阶段,林下经济发展模式大致可进行四大类别的划分,具体如下:
1.林下种植
林下种植模式是指利用林间空地进行种植活动的林下经济模式,林下种植种类较多,目前发展较好的模式主要有:林菌模式,即充分利用林荫优势,在林下种植菌类,如香菇、蘑菇等;林粮模式,一般是在树林幼苗期,树木行间距较大,遮阴性不够好,为了充分利用林地资源,而在林下种植粮食作物,如棉花、玉米、打瓜等;林药模式,即选取喜阴药材,利用林下光照少的优势,种植药材,提高林地利用率;林花模式,即在林下种植喜阴花卉或其他观赏植物。
2.林下养殖
林下养殖模式主要指利用林间空地进行林下养殖活动的林下经济模式,目前发展较好的模式主要有:林蜂模式,即将蜂箱放置在林地空间,即利用了林荫优势,又方便蜜蜂采集花粉;林禽模式,利用林地丰富的食物来源,在林下养殖鸡、鸭、鹅等禽类的林下经济生产模式,既绿色环保又节省成本。林畜模式,即利用林地的遮阴条件,在林下养殖牛、羊、马、猪等畜类的林下经济生产模式。
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2.2 理论基础
2.2.1 产业经济学理论
产业经济学是介于微观和宏观之间的微观经济学,将产业各个组成部分视为一个整体,研究各组织间的结构关系、作用规律、发展规律以及整体间的分布、作用规律,属于应用经济学。产业经济学主要有以下几个部分组成:产业组织、产业结构、产业关联、产业布局以及产业政策等理论。
产业组织理论最早起源于亚当斯密的《国民财富的性质和原因的研究》,书中提到的市场竞争理论和劳动分工理论直接影响了产业组织理论。后来马歇尔(1890)首次解释了产业组织的概念,并提出了著名的“马歇尔冲突”。后来以梅森和贝恩为代表的一批哈佛经济学家通过系列研究,形成了完整的产业组织体系。贝恩(1959)在《产业组织》一书中提到结构一行为一绩效(SCP)模型,标志着主流产业组织理论的形成,产业组织理论得到很大发展。20 世纪 70 年代以来,以施蒂格勒为代表的芝加哥大学经济学家修正和完善了主流产业组织理论,企业行为研究得到重视,形成新产业组织理论。
产业结构研究从广义来看是研究三次产业之间的相互关系、结构优化调整和演变规律,从狭义来看是研究工业部门各产业见的相会作用关系。
产业关联理论则是应用技术经济学研究产业间的关联关系及波及效果。美国经济学家列昂惕夫提出的投入产出法对产业关联理论做出了重要贡献,后面学者也开始应用该方法分析产业间的关联关系。
产业布局理论最早可追溯到以杜能和韦伯为代表的古典区位理论,随着劳动生产率的提高,区位理论逐渐从古典成本学派发展为近现代市场学派,而后随着工业化和城市化的不断深入,现代区位理论应运而生,主要代表有行为学派、计量学派、成本-市场学派,现代区位理论将整个区位内的生产、贸易融为一个整体进行研究。
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3.1 兵团林业发展历程 ................................... 14
3.1.1 木材利用为主 ................................. 14
3.1.2 木材利用为主兼顾生态建设 ................................... 14
第四章 职工经营林下经济的微观影响因素分析 ........................................... 29
4.1 样本选择与描述性统计 ................................ 29
4.1.1 样本选择 ......................................... 29
4.1.2 描述性统计 .............................. 30
第五章 兵团林下经济发展宏观影响因素关联分析 .................................... 40
5.1 指标选取与数据来源 ..................................... 40
5.1.1 宏观经济环境 ................................. 41
5.1.2 生产要素 .............................. 41
第五章 兵团林下经济发展宏观影响因素关联分析
5.1 指标选取与数据来源
产业发展是指产业中企业数量、产量上的变化,产业结构的调整优化和产业主导位置等变化的过程。产业发展的影响因素既有内部因素又有外部因素。内部因素包括产业自身竞争力、进出行业壁垒和技术创新等。外部影响因素主要包括政策、市场需求和宏观经济等。对于林下经济产业而言,国内学者的研究多侧重于社会经济政策环境和林业资源禀赋对林下经济产业的影响。综合文献和研究的需要,本研究将影响林下经济产业发展的宏观影响因素界定为:生产要素的投入、消费市场的需求、宏观经济环境和林业产业政策等影响因素。基于以上四个角度,研究分析了影响兵团林下经济发展的宏观因素,进而分析新疆兵团在发展林下经济时的主要宏观影响因素。具体见图 5-1。
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第六章 研究结论与政策建议
6.1 研究结论
本研究首先对兵团林下经济的发展现状进行了分析,然后对兵团林下经济发展中存在的问题进行了调查研究,最后分别从微观和宏观两个视角,分析了职工参与林下经济经营的影响因素和兵团林下经济发展的影响因素。最后,结合产业发展和对林下经济发展的影响分析,对促进兵团林下经济发展提出相应的政策建议。
1.兵团林下经济发展迅速,经营形式多样
2015 年,新疆兵团林业总产值达到 322.56 亿元,比 2014 年增长 90.41 亿元,年增长速度为 38.94%,林业产业保持快速增长,产业规模不断扩大。从林下经济产值角度看,2015 年新疆兵团林下经济总产值为 2703842 万元, 其中,林下种植总产值为 2663779 万元,林下采集及加工总产值为 11091 万元,野生动物驯养繁殖总产值为 657 万元,森林旅游总产值为 28315 万元。各部分占林下经济的比例分别为 98.52%,0.02%,0.41%,1.05%。随兵团林业重点工程建设不断推进和林权改革基本完成,兵团林下经济得到快速发展,形成了林下经济四种生产形态和五种组织形态,同时也出现了一些问题:林下经济经营规模小,发展水平低、职工经营意愿不强缺乏企业参与,市场机制不够健全,科技含量低等。
2.职工参与林下经济经营意愿受多因素影响
基于计划行为理论,采用二元 Logit 回归,对职工经营林下经济的影响因素进行了定量分析。结果显示:受教育程度对职工经营意愿有正影响,即受教育程度越高,职工越愿意经营林下经济。从对职工经营意愿有正影响的变量看,受教育程度越高、家庭年收入越高、产品价格越高、政府扶持力度越大、越认为林下经济产品生态环保,职工越愿意经营林下经济。
3.兵团林下经济产业发展受多因素影响
通过对林下经济影响因素的分析,发现林下经济的发展受到林业产业产值、第一产业投资、人均 GDP、居民消费水平、第一产业产值、农业就业人口、造林面积的影响。不同影响因素对林下经济的影响从高到低排序是:林业产业产值、第一产业投资、人均GDP、居民消费水平、第一产业产值、农业就业人口、造林面积。
参考文献(略)