一、引言
(一)问题提出
学前教育是人生教育之始，在人的一生发展中起到了奠基作用。近年来，各级党委政府越来越重视学前教育的发展，陆续颁布了一系列政策文件，推动学前教育的普及，保障学前教育发展。在国家大力普及和发展学前教育的大背景下，有很多问题是值得探讨和研究的，尤其是农村学前教育的普及发展问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出发展学前教育“重点发展农村学前教育，努力提高农村学前教育普及程度。”r;,在国家的大力支持和引导下，各地纷纷加大教育经费投入，兴建幼儿园，改善办园条件，通过多方的共同努力，我国农村学前教育事业有了较大的进步和发展。
但是，在农村学前教育发展的过程中，由十一系列问题的存在，又制约了其发展，影响了我国基础教育目标的顺利实现。这其中农村幼儿教师队伍的发展，就是制约学前教育实现健康可持续发展的关键所在。众所周知，教育质量和教育的可持续发展是由其师资水平及与其有关的师资教育水平所决定的。高素质的幼儿要靠高素质的教师来培养，没有高质量的教师队伍，也就没有幼儿的良好素质。勺司时，幼儿教师是幼儿园工作的主体，是促进幼儿全面发展的实施者，对十农村幼儿园保育质量的提高、提升农村幼儿办园水平起着关键的作用。珍我国的《幼儿园指导规划纲要(试行)》、《幼儿园工作规程》都对幼儿教师能力和素质做出了详细和规定和要求。因此在这样的背景下，关十幼儿教师队伍建设和管理越发显得重要。如何构建一支适合我国农村学前教育事业发展的高质量的幼儿教师队伍，是当前农村学前教育事业发展的关键，也是本研究十分关注的问题。
(二)研究的意义
本文的主要目的在十通过对Y县C镇中心幼儿园的研究，解决C镇中心幼儿园教师管理的实际问题，促进乡镇中心幼儿园示范作用的发挥，推动该镇及周边农村学前教育的发展。具体来说，本研究主要有以下几个方面的意义:
1、促进农村幼儿园教师的专业发展
幼儿园教师专业化是经济社会发展及幼儿教育事业改革的迫切要求，是幼儿健康发展的内在需求，也是幼儿教师自身职业价值提升的必要途径。人类自身的创造性资源的发挥，必须要通过教育，Ifn教育功能的实现又主要体现在教师的专业发展方面。当前学前教育改革，尤其是农村学前教育的改革发展必然要求幼儿教师专业化发展。因此，幼儿园教师的专业化十分重要，如何提高幼儿园教师专业化水平，尤其是农村幼儿园教师专业化水平，是目前迫切需要解决的问题。在现实中，幼儿园教师往往会被幼儿园的种种繁琐的事情牵绊，无暇顾及自身专业的提升。本研究通过对乡镇幼儿园教师队伍管理问题的研究，试图为C镇中心幼儿园的管理者提供一定的参考，并最终促进乡镇幼儿教师专业化的发展。
2、改善农村幼儿园的教师管理现状
本研究的成果将直接影响Y县C镇中心幼儿园改进和完善幼儿教师管理工作，为促进该幼儿园全方位发展服务。同时，本研究通过对幼儿园管理策略的探讨，为促进幼儿园教师的专业发展，推进幼儿园管理事业发展提供可资借鉴的建议。这将是一项长期Ifn艰巨的工作，只有建立健全完善的农村幼儿园教师队伍管理机制，更多地关心支持有关工作，集中社会多方面的力量，才能促进相关工作和研究的不断持续、稳定、健康地开展起来。对农村幼儿教师队伍管理的问题研究，最终将提升农村幼儿教师整体素质水平，为农村幼儿的发展提供扎实的师资人才保障，也必将促进农村经济与社会的科学发展。
(三)相关概念的界定
1、乡镇中心幼儿园
经查，我国“乡镇中心幼儿园”这一概念最早出现十20世纪80年代初期，在《教育部关十发展农村幼儿教育的几点意见》(亡中曾经指出，为了提高广大农村幼儿园的保教质量，各县要从实际出发。采取措施办好一所示范性幼儿园，并分期分批地办好公社(乡)中心幼儿园，使之成为农村幼儿园的骨干和教学研究基地，起到以点带面的作用。该文件，对我国农村乡镇级的中心幼儿园的地位和作用进行了阐述。z;上世纪90年代末起，我国通过采取逐步加强乡镇中心幼儿园的建设工作，不断带动全国农村学前教育事业的发展。《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》明确指出，要到2000年“农村绝大多数的乡(镇)应建立一所中心幼儿园，其中1/2达到省或地(市)规定的乡(镇)中心幼儿园的标准”，同时还指出，“乡(镇)应努力办好中心幼儿园并充分发挥中心园的示范、辐射以及对村办园(班)的指导和管理作用”。绝003年，在国务院办公厅《关十幼儿教育改革与发展指导意见的通知》的文件中指出，刃县级以上教育部门要加强幼儿教育管理。要办好乡(镇)中心幼儿园，发挥其对乡(镇)幼儿教育的指导作用，乡(镇)幼儿保育、教育的业务指导由乡(镇)中心幼儿园园长负责。可以说，乡镇中心幼儿园承担着双重任务:一重是自身的管理发展，一重是下一级农村幼儿管理和发展。
根据已有的文献和研究，本研究把乡镇中心幼儿园定义为:由乡镇人民政府或教育部门主办，一般建置十乡镇人民政府所在地或人口稠密的村庄，有独立建制的幼儿教育机构。之所以作为乡镇中心幼儿园，要求它成为农村幼教人力、财力、物力最集中的资源地，是农村学前教育的资源和信息中心、示范中心、教师培训基地、教科研中心和家庭、社区幼儿教育指导中心。
2、幼儿园教师管理
教师队伍管理是一门科学，幼儿园教师管理问题是其中十分重要的组成部分。近些年，我国的幼儿教育事业尤其是农村幼儿教育事业有了长足的进步和发展，但是如何构建一支与教育事业全面和谐发展相适应的幼儿园教师队伍，解决幼儿教育普遍存在的“小学化”倾向;如何让现有教师资源真正做到优化资源配置、发挥最大效益，解决师资力量配置不均衡等一系列问题，是当前幼儿教育事业发展，尤其是农村幼儿教育事业发展的关键，也是每一个关注、关心、从事教师队伍管理的人应该认真思考的问题。
二、 Y 县 C 镇中心幼儿园教师管理现状及问题 13-18
（一） Y 县 C 镇幼...................... 13-14
1、 Y 县和 C 镇................. 13-14
2、 C 镇中心幼...................... 14
（二） C 镇中心幼儿园教师管理...................... 14-18
1、 幼儿园教师的..................................... 15
2、 幼儿园教师招聘和任用 .................................. 16-17
4、 幼儿园教师.................................. 17
5、 幼儿园教师的考核评价 17-18
三、 对策和措施 18-22
（一） 增加教师数量.................................. 18
1、 配足幼儿园教师数量 18
2、 解决幼儿园..................................18
3、 将部分中小学转岗教师充.................................. 18
（二） 规范教师的选聘和任用 18-20
1、 实行应届毕业生和有教学经..................................18-19
2、 全方位考察应聘者.................................. 19-20
（三） 多层次、多形..................................20-21
1、 建立专门教师培..................................地 20
2、 制定分层的培养目标，形.................................. 20
3、 因地制宜，选择实.................................. 20-21
（四） 建立合理的幼儿园教师评价机制 21-22
.........................................................
结语
近年来，在党和政府的高度重视和大力支持下，我国的学前教育事业发展迅速，有些专家直呼，“学前教育的春天到来了。”但事实上，学前教育的春天并没有真正到来，依然面临种种困难，还有许多问题of待解决。特别是在农村，学前教育虽然发展迅速，但却障碍重重，这其中教师是制约其发展的一大瓶颈。Ifn乡镇中心幼儿园相对十一般农村幼儿园，则更具有代表性，研究价值更高。因为乡镇中心幼儿园处十十分关键的位置，是联系上一级县市幼儿园和低一级农村幼儿园的重要纽带，对发展农村幼儿园具有重要的示范作用。因此，本研究以某乡镇中心幼儿园为个案，重点研究其教师管理问题，以期为农村幼儿教师队伍建设和管理提供借鉴。
本文作者在实地调查分析了C镇中心幼儿园这一典型的乡镇中心幼儿园的教师管理现状后，发现存在幼儿园教师数量不足，质量不高，专业化水平低，幼儿园教师的聘任和任用不规范等比较突出的问题，这些都是我国幼儿教师队伍管理和建设普遍面临的共性问题，但在广大农村幼儿园，这些问题显得更为突出，必须引起反思和重视。针对以上问题，基十对农村幼儿园教师管理状况的实际调查和现实思考，本研究有针对性地提出了主要对策和措施。当前学前教育发展的重点是农村，农村学前教育的基础又十分薄弱，农村学前教育要发展，重点应优先提升教师的队伍整体水平，幼儿园的硬件条件可以再短期内改善和!提高，但幼儿园教师队伍的建设和教师质量的提高却不可能一蹦}fn就。
学前教育关系到人一生的发展，关系到千千万万个家庭。幼儿园教师质量，是保障学前教育质量的前提。幼儿园教师的管理涉及到方方面面，尤其是农村幼儿园教师的管理状况更是非常复杂。由十本人的水平有限，对相关理论研究不够深入，导致本篇论文中有许多不足之处。希一望在口后的学习、工作和生活中，能继续思考，不断完善。