第一章导论
1. 1研究缘起
教育对于一个国家的发展来说是基础，是关键。义务教育属于我国教育的基础阶段，尤其显得重要，相对应的国家制度和法律应给予保障。在构建社会主义和谐社会，社会现代化建设过程中，义务教育的作用任重而道远。处在社会转型时期的我国，社会各方面的不公平导致了教育领域的不公平，进而导致了教育资源配置的不公平。政策、市场、区域和其他方面的原因，造成我们的社会教育资源的流动和分配在加速发展过程中是不合理的，甚至过度积累。因此，许多非均衡的教育状况频繁，如区域，城乡，校际之间的差距扩大的现象，这给中国的社会进步和社会公平，带来很大的负面影响。
然而以往的教育资源配置问题研究，都以经济学方法和数学模型为基础，从宏观层面对教育资源配置的合理考察，地方性的研究则很少，而以学校为个案性从微观层面加以分析的研究更是少之又少，所以只希望本文可以帮助教育资源配置的优化提出些许建设性的意见。
另外，三年的研究生学习当中对当前的公立教育现状，特别是基础教育有了一定的了解，真诚地想做出一些东西来纪念我即将结束的硕士学习生活。最终定下对这个话题的研究是源自于导师的课题《山西省基础教育发展若干热点问题研究》，该研究主要是通过实地调查的方法进行的，文中讲到了教育资源配置不均衡引起的“择校热”，学校布局结构调整过程中造成各方面利益的冲突，学校危房存在威胁着学生的安全等问题都关系着人民群众的切身利益，面对这样的问题该研究找寻出了问题背后的本质原因，并且对症下药的提出了建议，因此想跟随导师的步伐延续研究。
1. 2研究的目的与意义
1. 2. 1研究目的
本研究的主要目的是从微观的角度探究S小学的资源配置状况，究其原因，提出对策。具体来说有以下几个方面的研究。
首先，通过现场观察、深度访谈、以及深入所要研究的学校尽可能详尽的收集硬件和软件方面的相关资料，并对资料进行分析与解读，从宏观上认识和了解该学校资源配置现状，了解该校校长、教师、学生的关于教育资源配置的相关想法，这也是本研究的初步目的。
其次，通过对获取的第一手材料的分析，探究和分析影响该学校资源配置现状的原因，从而从根源上深入的理解学校资源配置机制。
最后，在思考与分析的基础上，探讨在当前社会的大背景下，如何提出与之相适应的对策和建议。
1.2. 2研究意义
通过基础教育资源配置的个案研究可以将成果推广到相当水平的同类学校中，促进校长、教师以及相关工作人员在资源配置当中的反思与总结以及改进，为管理者的决策提供参考，减少资源配置当中的浪费;了解了基础教育资源配置的现状，发现基础教育资源配置过程当中的成绩与不足，有助于今后的改善;为寻找促进基础教育均衡发展的更好模式提供一些可供参考的材料，做出些许贡献;激发更多的人及力量关注并且投入到此问题的研究和解决当中，促进基础教育的公平发展。
1 .3文献综述
1.3.1基础教育资源配置现状
1.3.1.1国外
刘贤(2010)在文章中论述到国外基础教育资源分配的相对公平的，一般不设置学校的重点是哪方面，在政策，机构，教师和学校的气氛上特别重视，尤其在发达国家的环境和其他资源方面，政府在制定教育政策等方面是公平的。
在发达国家，教育资源的硬件配置，教育经费一般有两种方式:一种是财政独立制，使教育财政与一般的财政分开，各自进行征收并且各自的分配，这是独立的征收教育税，美国即是这种形式。另一种是财政收入分配，教育经费，服从一般的金融体系，而不是一个独立的教育税收集，教育经费是从金融中剥离的，并拿出给予教育的一部分，大多数国家都使用此系统①。
美国在基础教育投资的财政体制上，以州教育行政部门为核心并且采取的是联邦、州、学区三级投资管理体制。联邦政府教育主管部门的教育投入，是联邦政府作为国家机构从财政总支出中拨款支持教育的主要形式。各州的教育主管部门是教育经费的第一负担者②。
1.3.1.2国内
城市和农村之间，学校之间的差异较大，这几乎是不可想象的，这具有重要警示作用，教育硬件资源分配中，小学和中学之间的相对差距越来越大，这种差距不仅存在和不同地区之间，在城市和农村之间的更严重⑥。
1.3.2基础教育资源配置问题的原因
国内关于教育资源配置问题原因方面的研究层出不穷。比较有代表性的有:沈百福认为社会经济发展水平的不协调导致了教育投资的不平衡，并且他首次提出教育经济区域概念②。
刘伟，奚天玉((2010)分析影响因素的基础教育资源的均衡分配，主要来自三个方面:教育管理理念，经济投资和教育资源。
刘贤(2010)认为基础教育资源配置存在不正当竞争的现象，究其原因是资金上，国家财政投入不足，发展不平衡的区域经济，观念上，教育资源配置的政策和制度不合理，教育的腐败和传统观念的影响，这些因素相互作用而产生不正当竞争，从而影响着社会公平、教育事业的健康发展。
第二章 S小学资源配置的.................20-37
2.1 S小学初次............................20-21
2.2 与S小学的..............................21-37
2.2.1 走进教师..............................21-25
2.2.2 与校长的深..............................25-29
2.2.3 与家长的对.............................29-32
2.2.4 与老师的课下.............................32-35
2.2.5 倾听学生的.....................................35-37
第三章 结论与建..........................37-43
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结论
通过一段时间的现场观察以及跟校长、老师、家长和学生的访谈，还是能够发现学校教育资源存在的一些问题，现将资料整理分析出的结果做如下总结:
学校财政投入不足，搞形象工程，某些基础设施形同虚设，无法适应教学生活的发展需求。
实验室设备、图书资料等审核教学设施过时，信息建设资金严重不足，不符合新课程改革的要求。学校生活用房不足，教师们得不到很好的安置，给教学带来了隐患。学校虽然建设有图书馆、微机室、舞蹈室这样的场馆，但是这些场地的使用成本和维修费用比较高，所以学校不给予开放，有同学反映一年也不会用到几次，计算机严重的缺乏和老旧，根本就没有办法投入使用，教师只能在黑板上进行计算机的教学，很多常规教学实验无法进行。另外学校活动场地狭小，学生做课间操都要分批进行，学生活动空间十分有限，更不用谈大规模的运动会，经常是要到校外寻找场地进行，而学生的数量是日益剧增的，那么学生碰撞事件时有发生。