涡阳县农业信息化建设存在问题及对策之行政管理研究

本文是一篇行政管理论文，

第1章绪论

1.1研究的目的与意义
1.1.1研究目的
农业信息化是国家信息化总体战略的重要组成环节。是指在农业领域全面地发展和应用现代信息技术，使其与农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节全面融合，从而使传统农业改造加速提升，农业生产效率和农业生产力水平显著提高，推进农业持续、稳定、高效发展的过程。
互联网与计算机技术的发展，使世界农业发展的方向得到了显著改变。纵观全世界，农业信息化已经成为世界农业发展的主要方面。中国农业信息化发展开始时间相对较晚，信息化的覆盖范围不够全面，信息化过程中的信息传递进程比较涣散，农业信息化建设具有较大的发展空间。目前传统粗放式农业发展仍旧占据我国农业生产方式的主导地位，我国农村的信息服务体系仍旧处于落后的状态，传递过程中的信息常常会出现时效性不足，真实性可疑的情况，这种情况导致了我国的农业经济发展进入了一个瓶颈阶段，想要有效地解决这个问题可以引导农民走向市场。而推广利用现代科学技术，带动传统农业发展方式向信息化农业转变，推进农业信息技术的广泛使用，构建农业全面可持续发展，成为我国目前农业发展的迫切需要。
现如今知识经济时代的发展日新月异，除去材料和能源资源之外，信息资源成为支撑社会发展的第三大支撑力，农业现代化的发展进程必将依赖于农业信息化的发展水平。笔者撰写本论文的研究目的主要是通过相关理论文献的学习，结合全国各地农业信息化发展的实际情况，借鉴部分地区农业信息化发展的先进经验，以农业的可持续发展为目标，综合涡阳县农业经济发展现状，分析涡阳县本地农业信息化发展的现实间题，探索出符合涡阳县当地县情的农业信息化发展模式，为涡阳县农业的集约、髙效、可持续发展提出建设性意见。
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1.2国内外研究现状
1.2.1国内农业信息化研究现状
与欧美和亚洲的农业发达国家相比，我国的农业信息化发展比较晚。世界传统农业的不断革新带来了农业上的巨变，我国各级政府对促进农业信息化产业化发展愈加重视，不断加大资金的投入和政策的倾斜力度，有力推动了农业信息化的发展。
我国农业信息化的发展起始于20世纪90年代后期，到现在为止，大批专家学者对农业信息化开展研究，在知网上有很多相关内容，涉及到农业信息化理论、技术、农业现代化和信息化的相互关系、农业信息化发展的现状、存在问题、对策建议等多个方面。
中国农业科学院教授梅方在他的作品《从农业现代化走向农业信息化》中指出我国农业发展的趋势就是从农业现代化向农业信息化转变，展望了我国农业信息化发展的前景。在《农业信息化带动农业现代化的战略分析》一文中，他重点分析了农业现代化和农业信息化二者之间的关系，他认为农业现代化离不开农业信息化，因为农业信息化对农业生产资源的有效整合，农业生产力的提高和农业市场活力的持续激发都起到关键作用。
辽宁省农业科学院宣鍇教授、孟未来教授、路明祥教授在《浅析国内外农业信息化进展》对我国农业信息化发展中出现的问题进行了剖析。他们认为中国的农业信息化发展进程中，普遍存在着政府的宏观调控作用没有充分发挥、信息基础设施建设落后、传统的经营方式限制、缺少专门的农业信息化服务队伍、缺乏规范的农业信息技术推广程序、资源共享十分有限等多种问题。
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第2章农业信息化发展概述

2.1农业信息化的内涵
农业信息化是将现代信息技术和信息管理全面的应用于农业领域，使之与农业生产、消费以及农村社会、经济、技术等多个方面相互融合，从而使农业生产农业经营管理、农业环境监测、资源合理开发利用等多个方面都进入信息化运作，最终融入农业经济和农村社会整个过程的过程、在这个过程中，传统农业改造迅速开展，农业生产力显著提高，农业进入可持续的高速发展。虽然目前在农业信息化的概念及特征上并没有达成一致的定义，但在农业信息化的理解上基本上都涵盖了下面三个要素：一是农业生产活动的资源和发展趋势已逐步向信息和知识转化；二是农业活动的增长逐渐地依赖于信息和智力活动；三是农业的基础产业越来越向信息和技术咨询服务过渡。
农业信息化大体包括以下六个方面：
农业生产管理信息化：包括农田基础建设、农作物的栽植培育及管理、农作物病虫害检验检疫及治理、畜禽饲养管理等，主要作用在于获取有用的经营管理信息，帮助农户解决生产经营的过程中所遇到的问题。
农业经营管理信息化：向广大农民提供时效性强的有关农业经济发展趋势、资产投资、物价变动、资金流向等相关信息，指导农民日常生产经营活动的开展。
农业科学技术信息化：汇集传递农业生产加工等方面的先进技术信息，用于加速推广和普及包括农业栽培、畜禽养殖、农产品加工、农业科研等方面的先进应用技术。
农业市场流通信息化：提供有关农业生产资料的供求平衡、农副产品流通、农业活动收益和成本等方面的信息。
农业资源环境信息化：发布与农业生产经营有关的，包括耕地条件、水资源、生态环境、气象环境等方面的资源环境信息。
农民生活消费信息化：提供广大农民生活消费等方面所需要的信息服务，比如消费品的性能、价格和供求趋势等。
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2.2农业信息化的主要特征
1.高投入性。农业信息化是包括技术开发，新的科技投入，设备投入，服务投入，基础设施建设等，都需要大量的资金和人力的投入，掌握和应用信息技术必须要依赖于学习和培训。这样，农业信息化对资金和人员的需求会远远高于传统农业。
2.时效性。农业信息化的基本资源就是信息，包括气候、土壤、作物需求等等的生产数据，也包括经济形势、市场供求、价格变动等的市场数据，这些数据对信息化的建设和发展提供着支撑，也是这些数据保证了农业生产的髙效和高产。而这些信息对于时效性的要求非常严格，信息的延迟可能对农作物的生长带来伤害，或是对农作物的销售造成不利的影响，所以农业信息对时效性的依赖非常高。
3.高效性。农业信息化作用于农业生产的全过程，主要目的在于通过提供信息咨询和技术指导服务，引导传统农业结构从粗放型转向密集型和精细型，达到降低农业生产成本、提高农业经济效益的效果。农业信息化可以做到实时监控农村环境，科学指导作物施肥用药，节约水资源，保证健康无公害化农业生产。
4.开放性。农业信息化加快了农业、工业、服务业之间的三产融合。信息网络化使国家与国家间，中央、省、市、县、乡村地域间的农业产品信息发布更加公开透明，农业资源得到更有效的配置。信息的快速传递对农业的开放性发展起到了有效的推动作用，对农业新品种的开发利用、新技术的引进、销售渠道的选择等创造了巨大的空间。
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第3章涡阳县农业信息化建设现状及相关问卷调査............................11
3.1涡阳县开展农业信息化建设现状............................11
3.1.1政府管理水平明显提高............................11
3.1.2农业信息化基础设施建设不断加强.................12
第4章涡阳县农业信息化建设存在问题及原因分析..................16
4.1经济社会发展水平制约..................16
4.2政府宏观调控不足..................16
第5章农业信息化建设先进地区经验及借鉴意义................23
5.1上海市开展农业信息化建设先进经验及借鉴意义................23
5.2山东省泰安市开展农业信息化建设先进经验及借鉴意义................23

第6章涡阳县农业信息化建设对策

6.1加快“调转促”提升经济发展水平
涡阳县提出以建设现代化中等城市为目标，贯彻落实＂调转促＂，坚持工业立县、城乡统筹、全面追赶战略，逐步转变经济增长方式，提高经济增长水平。计划到2020年，实现地区生产总值385亿元，年均增长10%左右，常住人口城镇化率达到50%，进一步缩小与全省平均水平的差距，与全国、全省同步全面建成小康社会。涡阳在推进＂调转促＂中，将努力做大总量，坚持三次产业一体推进，使得三次产业结构和产业发展量质同优。在农业生产发展方面，涡阳县规划将实施＂十大行动〃，发展现代农业。开展农村综合改革，实施农业规划提升、农业结构调整、领头雁和新型经营主体培育、农业产业化提升、农田水利建设、林业三增、农村路网畅通、扶贫脱贫、美好乡村建设、涉农资金整合等“十大行动＂，努力实现＂一个巩固调整、两个提高、三个转变〃，推进农业农村工作迈上新台阶。
涡阳县要重点对农业生产方式进行升级，在传统农业生产的基础上，将信息化全面应用于农业生产，将信息化的运用渗透到农业生产的各个方面。大力重视农业生产的信息化发展，将＂互联网＋＂引入农业生产和农民生活的方方面面，提高农业生产力，提升农业发展水平，加强农业品销售平台网络化运营，加大农业生产的网络信息咨询、预测预报、应急管理能力，提髙电子商务平台功能，形成农业产业信息服务的产业链，促进农业信息化大发展，促进农业经济跳跃式发展。
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结束语

参考文献（略）