第 1 章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
2011 年 12 月 16 日,在日内瓦召开的世界贸易组织第八届部长级会议,批准俄罗斯加入世界贸易组织。俄罗斯于 2012 年 8 月 22 日正式加入 WTO。根据俄罗斯的承诺,自加入世界贸易组织之日起,将严格按照世界贸易组织的规定,进一步开放贸易制度,并不断为外国投资和对外贸易提供透明和稳定的政策环境,推动世界经济一体化。同时,俄罗斯加入世界贸易组织也意味着俄罗斯能源对外贸易进入了一个新的历史阶段。俄罗斯市场经济改革以来,无论是在数量上还是在结构上,以及对外贸易领域都发生了很大变化。相关数据显示,1995年至 2015 年,俄罗斯对外贸易额增长 4.5 倍,其中出口增长 5 倍以上,进口增长 3 倍。20 世纪 90 年代末,俄罗斯对外贸易量占世界贸易总量的 1.5%,现在已经上升到 2.7%,这主要是由于石油与天然气产品出口贸易量的增长以及过去几年世界油价的抬升。
由于乌克兰危机的影响,再加上欧洲以及美国等西方国家的经济制裁以及国际能源市场石油价格低迷,使得俄罗斯的经济陷入困境,虽然政府为了促进经济发展不断制定各项经济政策,但具体效用并不明显。随着全球化程度的不断加深,各经济体之间的联系不断加强,仅仅依靠国内的生产和贸易的国家,其经济实力的增强受到很多限制。尤其是对于能源大国的俄罗斯来说,由于国内天然气与石油等能源资源的供给大于国内需求,在加上能源出口占贸易额的很大比例,因此俄罗斯能源贸易在其对外贸易发展中起到关键性作用,于是促进俄罗斯能源贸易的发展,不断的完善能源贸易结构,弥补经济发展的内在短板,才能促进俄罗斯对外贸易的发展,最终实现提升俄罗斯经济实力的目标。自苏联解体以来,俄罗斯开始逐步进行经济改革与实施对外开放,对能源贸易政策不断在实践中进行优化与调整。对俄罗斯能源外贸发展的困境进行研究,
把握俄罗斯能源外贸发展的整体趋势,明晰俄罗斯能源对外贸易发展中存在的问题,认识能源贸易对俄罗斯经济和社会的作用,对于我们进一步分析和研究整个俄罗斯国内经济发展,以及制定更合理的能源发展战略具有非常重大的意义。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
中国国内相关文献资料主要对俄罗斯能源对外贸易发展各个阶段的现状做出了梳理与分析,其中有些文献也研究了其发展对外贸易时存在的问题,比如:
马友君(2014)指出自俄罗斯实行经济中转型以来,俄罗斯政府出台了一系列鼓励能源对外贸易发展的优惠政策,但由于国际国内形势的不断变化,俄罗斯对外贸易尚未走上常规与理性的轨道。在其对外贸易不断发展中,仍然有许多问题需要解决。在加入 WTO 的有利条件下,俄罗斯应调整现行能源外贸政策,采取有效措施,改变单一与附加值较低能源对外贸易的被动局面,不断促进国内能源对外贸易的发展[1]。
朱泾涛(2004)认为能源对外贸易是俄罗斯国民收入增长的主要来源,同时也是俄罗斯经济发展资金的重要获取渠道。经济转型以来,俄罗斯能源对外贸易经历了多方面的改变,在实践和决策上有着巨大的变化。对俄罗斯能源贸易战略演变和能源贸易实践进行分析,有助于把握俄罗斯能源贸易的发展的方向与趋势,也有助于进一步研究俄罗斯经济的发展,对于不断增强俄罗斯能源市场的竞争力和地位具有十分重要的现实意义[2]。
王明琴(2004)指出,俄罗斯目前面临国内人口和劳动力资源缩减的严重威胁。这主要体现在俄罗斯国内劳动力人口总数逐步减少;男女性别比例严重失衡;劳动力资源明显不足;人口地域分布不均衡;人口老龄化现象突出;国内人才流失情况严重等。俄罗斯政府应该采取积极高效的人力资源发展战略,提出相应的措施改善目前的劳动力发展情况,以保证国家经济和社会的健康与持续发展[3]。
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第 2 章 俄对主要能源贸易伙伴出口现状分析
2.1 引言
俄罗斯作为世界能源大国,拥有巨大能源资源储量、生产能力、加工制造能力和出口能力。能源贸易不仅是俄罗斯国内经济发展的重要支撑点,更是使其在国际能源市场取得主导地位的主要优势。能源工业的发展对俄罗斯至关重要。目前,俄罗斯的能源贸易主要是欧盟、美国和包括中国在内的东北亚国家。作为俄罗斯能源的传统出口国,欧盟在俄罗斯能源贸易合作中处于更为重要的地位。而在东北亚地区,地理优势和能源需求的扩大与俄罗斯能源贸易合作越来越密切相关。
欧盟与俄罗斯开展能源合作由来已久,能源合作一直都是欧盟 -俄罗斯关系的重要组成部分。与世界其它地区相比,欧盟所拥有的石油和天然气等化石燃料资源并不丰富,属于自然资源与能源贫乏与稀缺地区。而俄罗斯作为世界能源出口大国,拥有丰富的自然与能源资源。截止 2016 年底,俄罗斯探明石油储量、天然气储量和煤炭储量分别占世界总储量比例为 0.4%、0.9%和 6.5%。作为世界上经济最发达的地区之一,欧盟每年需要消耗大量的能源与自然资源用于经济发展和民生发展[20]。俄罗斯天然气储量 48 兆立方米,占世界探明储量的 3%,居世界第一位[21]。近年来,以天然气和石油为基础的能源出口占俄罗斯外汇收入的 50%~60%,其中出口总额的 58%是面向欧盟市场的,能源产出对俄罗斯 GDP 的贡献是 50%。
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2.2 俄欧能源贸易现状
2.2.1 俄欧能源贸易概况
自 20 世纪 90 年代中期以来,欧盟的能源产量一直在下降,为了满足经济发展对能源资源的需要,欧盟不得不进口大量的石油和天然气以及其它自然资源,这很大程度上使得欧盟经济发展依赖于外部能源的进口。2016 年,欧盟近39%的天然气和 33%的石油来自俄罗斯,对于欧盟的一些成员国,意大利、德国与英国,对俄罗斯天然气的依赖程度的甚至达到了 80%。
近年来,为了应对气候变化,天然气消费在欧盟各国能源消费结构中的比例不断上升,天然气资源的重要性甚至超过了石油的重要性。天然气运输高度依赖于管道和液化天然气装置,天然气贸易的大小有赖于天然气基础设施建设的规模,尤其是管道建设的完善情况。目前来看由于缺乏统一的交易市场和相应的基础设施建设,欧盟很难在不久的将来找到一个能够替代俄罗斯的天然气供应商[22]。作为东欧八个国家(芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐维亚、保加利亚)唯一的天然气供应商,俄罗斯对欧盟的重要性是不言而喻的。
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3.1 引言 ....................................... 19
3.2 能源出口结构性因素 ........................... 19
3.3 能源发展潜力因素 ............................. 20
第 4 章 促进俄能源贸易发展对策建议 ............................ 30
4.1 引言 ............................... 30
4.2 制定合理的能源发展战略 .......................... 30
4.2.1 明确俄罗斯能源发展方向 ............................ 30
4.2.2 树立能源产业发展战略目标 ............................... 30
第 4 章 促进俄能源贸易发展对策建议
4.1 引言
俄罗斯能源发展的方向直接影响着俄罗斯能源对外贸易的发展方向。石油和天然气是俄罗斯国内能源产业发展的关键产业。然而,俄罗斯能源产业未来的发展过程首先需要摒弃传统能源的传统发展方式,实现能源产业的多元的发展,不断发展化工产品加工业的发展等,一方面可以丰富俄罗斯国内能源贸易产品,另一方面也可以改善俄罗斯过于依赖能源基础产业结构的状况,因此应该将能源多元化作为俄罗斯能源产业未来发展的新方向。在明确俄罗斯能源产业发展的基础上,制定俄罗斯能源产业对外贸易发展的新方向,实现俄罗斯能源贸易合作的开展应该首先并建立一定数量的化学工厂与能源加工厂,不断发展能源加工行业,通过这样一种方式来弥补俄罗斯在能源行业技术落后的问题。根据俄罗斯目前的技术状况,可以将太阳能作为俄罗斯未来发展的新型能源的重要方面。二是核能和风能在俄罗斯新能源领域取得了一些研究成果。例如,俄罗斯的太阳能利用一直走在世界前列,太阳能光伏电池的产量也跃居世界前列,俄罗斯在核能领域取得了更加显著的成就。俄罗斯能源对外贸易新能源产业合作将相互借鉴,共同进步,在新能源领域相互借鉴新技术,共同开创新的研究领域。
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结论
从俄罗斯能源发展现状入手,从中发现能源产业的发展在俄罗斯经济发展中处于支柱性地位,对俄罗斯国内经济发展具有非常重要的作用。通过对俄罗斯能源出口贸易进行系统性研究,首先从俄罗斯能源发展现状入手,并对俄罗斯能源出口贸易发展的限制因素进行详细分析,找到俄罗斯能源贸易发展中的障碍因素,从而有针对性的提出促进俄罗斯能源贸易发展的对策建议。根据以上分析主要得出以下结论:
(1)由于乌克兰危机以及西方国家的经济制裁等原因,俄罗斯能源出口贸易的发展受到了严重的影响,同时由于中国以及东北亚地区经济不断发展,对能源需求不断增加,将会是俄罗斯能源出口的重要市场,为促进能源贸易的持续稳定发展,俄罗斯政府应该不断加强与东北亚地区的能源合作。
(2)俄罗斯能源发展受到多方面的制约,包括俄罗斯能源产业结构、俄罗斯能源发展的潜力受限,以及法规与管理体制方面和国际能源市场,同时还有地缘政治因素,这些也影响着俄罗斯能源出口贸易的发展。
(3)为了推动俄罗斯国内能源产业的发展,首先需要制定合理的能源发展战略,加强对能源产业发展投资,同时与能源需求大国保持良好的密切合作,一方面积极协调好能源对外贸易政策走多边合作发展道路,另一方面推进俄罗斯和东北亚地区国家之间能源合作。
参考文献(略)