“一带一路”与中国钢铁出口贸易发展研究

第 1 章 引言

1.1 研究背景
2011 年以来，随着我国 GDP 增长速度下降到 10%以下，我国正式进入经济增长新常态时期。该时期的发展特征是，经济发展速度明显放缓，从快速增长转变为中速增长。经济发展模式也从资源驱动型转为技术驱动型，同时产业结构也有所调整。伴随着我国经济新常态的出现，许许多多由国家或跨国组织所发起的新型国际贸易投资活动也日渐兴起，如“一带一路”构想和各种多边贸易协定的签署等。在这些经济新常态背景下所出现的各种国际贸易投资活动中，“一带一路”构想可以说已成为近几年我国乃至世界经济领域炙手可热的话题。它的提出和施行不但能够对我国及相关国家的整体经济发展有着很大的推动作用，同时它还对我国目前很多行业在发展中遇到的问题有极大的改善作用。
新中国成立以来，我国各领导人高度重视钢铁工业的发展，从世界最大的钢材生产国，再到世界第一的钢材出口国，可以说钢铁工业一直以来都是与我国经济发展有重大关系的基础性产业。据资料显示，2014 年我国钢材出口共计 9378万吨，世界排名第一，标志着中国第一次正式成为了钢材净出口国。然而尽管我国钢铁出口总量增长很大，但我国的钢铁产业仍面临着很大的难题，发展缓慢，近年来许多钢铁企业不得不面临倒闭的困境。造成我国钢铁产业如此困境的原因主要是因为产能严重过剩、市场竞争激烈和国际钢材价格低迷等原因。而在这些原因中，产能过剩是长期以来我国钢铁产业发展的一个重大阻碍，甚至在近几年造成了我国许多钢铁企业面临破产倒闭的状况。为了解决我国钢铁行业产能过剩的问题，近年来我国很多经济学家与政府人员进行了大量研究与讨论，想出和出台了许多办法与政策，但效果都甚微，没有能够真正能够将我国钢铁行业从产能过剩危机中解救出来。因此如何能迅速安全的渡过这一难关，已成为当下促进我国钢铁产业发展的关键所在。
尽管目前我国钢铁产业存在较为严重的产能过剩问题，但有些学者认为这并不是我国当前处在工业化后期阶段所迎来的特殊挑战，因为他们认为在我国过去的二十年发展中，多多少少都出现过比较突出的产能过剩情况，并且这种情况是市场经济条件下存在的一个普遍问题。然而自2011年以来的本轮产能过剩问题，却因其与之前不同的特性而给我国当前经济发展带来了非同一般的影响和挑战。当前我国面临的产能过剩问题，不仅仅存在于钢铁行业，可以说我国整个工业多个领域都存在这个问题，这也是我国来到新常态下工业化后期所面临的问题。
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1.2 研究意义
本文所研究的理论意义在于：目前我国经济研究领域中，很少有学者将“一带一路”构想与我国钢铁行业发展问题互相联系起来研究。进行“一带一路”构想研究的学者主要注重于该战略对于我国整体经济和世界经济的影响。而关注我国钢铁行业发展问题研究的学者则主要注重于微观层次，期望从我国钢铁企业自身出发来解决我国钢铁行业发展的问题。因此本文期望能够将二者结合，探讨“一带一路”构想对于我国钢铁行业出口的发展，从而能够减轻我国钢铁行业产能过剩的问题，旨在对该方面的研究进行一些创新探讨，同时为今后学者的研究提供一些参考。
而本文所研究的实践意义在于：结合“一带一路”对我国钢铁业出口贸易的研究不仅可以为企业与国家在以出口方式化解我国钢铁行业产能过剩问题提出合理的目标市场选择，同时可以通过分析从而更有效的开拓“一带一路”所涉及相关国家的市场。另外出口机会的发掘与研究也推动着我国钢铁工业形象的重塑和钢铁产业国际地位的提升。

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第 2 章 “一带一路”背景下发展钢铁出口贸易的相关理论与文献综述

2.1 钢铁出口贸易与“一带一路”相关理论
2.1.1 比较优势理论
在解释国际经济与贸易的问题当中，非常经典同时引用也较为普遍的理论之一便是比较优势理论（Theory of Comparative Advantage），它经常被用来解释世界上国家之间的贸易往来与竞争关系的问题。比较优势学说，即由绝对优势理论、比较优势理论和要素禀赋理论三大代表性理论所支撑的理论体系。
比较优势理论的开端，始于18世纪亚当·斯密在《国富论》中提出的绝对优势理论。何为绝对优势理论？亚当·斯密认为在国际贸易往来中，如果每一个国家都找寻到自己国家具有绝对优势的生产资源，在对其充分利用的基础上进行国际分工，则世界上的资源都能够得到合理、有效、充分的利用，并且每一个国家都可以凭此在国际贸易中取得优势。具体来说，如果一个国家较之另一个国家能以更高的效率完成对某种产品的生产，则可以称该国在这种产品的生产上具有“绝对优势”，反之则称为“绝对劣势”。基于这样的现实，各个国家根据绝对优势的指引来进行国际贸易，集中国家资源对具有“绝对优势”的产品进行批量生产和出口，同时从他国进口对本国而言具有“绝对劣势”的产品。由于这样的贸易模式不仅能够实现资源的优化配置，同时互相来往的国家也能够从中获取相应的利益，因此可以说这是一种“双赢”的结果。然而，尽管绝对优势理论的观点十分经典，但随着世界的发展，它的狭隘性也体现了出来，那就是世界上并不是所有国家都拥有着所谓具有绝对优势的资源，这种假设前提是十分苛刻的，因此它不能用来解释世界上那么多资源与发展情况差距较大国家之间是如何进行贸易往来的。对于世界许多国家来说，他们并不全都拥有绝对优势产品，因此绝对优势理论的局限性就体现了出来。
在比较优势理论提出几十年后，一个在国际贸易研究领域更为重要的理论由赫克歇尔一俄林所提出，那就是要素禀赋理论(即H一0理论)。该理论的提出不仅对比较优势理论的局限性有所突破，同时也标志着比较优势学说理论体系的完善。它认为各个国家之间要素禀赋的差异是导致国际贸易往来的诱因，其中要素禀赋是一个相对的概念，指一个国家所拥有的两种生产要素的相对比率，与其所拥有的生产要素绝对数量无关。其核心思想为：在两国进行国际贸易往来中，一国应当生产并出口密集使用该国相对充裕生产要素的产品，而进口需密集使用该国相对匮乏的要素的产品，通过这样的对外贸易，两个国家都能够从中取得福利。利用上述国际经济与贸易研究中经典的比较优势理论体系，可以帮助我们了解与分析我国钢铁行业贸易发展的情况。
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2.2 文献综述
本文的研究内容是在“一带一路”构想背景下，我国钢铁产业是否能通过加强向相关国家进行贸易出口从而化解产能过剩问题，主要涉及我国钢铁产业产能过剩的问题，我国钢铁产业出口贸易发展的现状以及“一带一路”构想对于我国出口贸易的影响等方面。根据上述研究内容，本章对国内外文献进行了以下综述。
2.2.1 国外研究状况
由于“一带一路”构想起源于中国，同时它的提出和发展时间也较短，因此国外关于“一带一路”构想的研究较少，但国外学者有不少对于我国钢铁行业的研究。
对于我国钢铁行业最近几十年的整个发展情况，Jeffrey D. Wilson(2013)做出了十分详细的分析。为了详尽的了解我国钢铁行业发展，他从四十年前的数据着手，认为 1978 年的改革开放政策和不久后的社会主义市场经济化体制转变是我国近现代钢铁行业发展的开端。另外观察了近年来我国钢材产品平均价格后，他发现尽管二十一世纪以来我国为了引导钢铁行业良性发展而采取了政策干预措施，但是零八年的经济危机还是造成了我国钢材产品价格的暴跌，这一影响是巨大的，因为直至 2011 年我国钢材产品的价格也才恢复到以前的一半。
近年来我国出口的钢材制品在国际上受到了越来越多的“双反”调查，该问题一直也是困扰我国许多钢铁企业的一大难题。Chad P. Brown(2010)在他的研究中指出美国贸易协会认为，中国当局对其钢铁行业的多种补贴政策，如出口退税、增加配额、人民币贬值等，为美国本土钢铁产业发展带来了巨大的冲击。美方认为由于中国的钢铁行业内部有着恶性竞争以低价格出口钢材制品到国外，迫使美国企业不得不申请应用法律手段来保护自己，因而美方针对我国特定的钢材制品的“双反”调查才不断增加。而美国国会也在持续关注这一问题，其关注的点主要在于：（1）为了确保本国企业的利益和进口产品的安全，美国当局能不能采取合理有效的措施来公平治理这一问题；（2）汇率作为影响进出口贸易的一大重要因素，应如何应对人民币贬值；（3）中国管控关键工业投入商品的举措有没有影响到本国企业的相关利益；（4）近年来中国钢铁行业产能不断的提高未来将会对全球产生什么影响。
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第 3 章 我国钢铁产业发展概况.....................15
3.1 产业概览...............................15
3.2 产业现状...................16
第 4 章 我国“一带一路”构想发展概况.......................20
4.1 “一带一路”构想的提出背景和内容.......................20
4.2 “一带一路”构想的发展意义......................20
第 5 章 “一带一路”政策对中国钢铁产业出口作用分析..................23
5.1 贸易数据分析.......................23
5.2 投资机会分析.................25

第 5 章 “一带一路”构想对中国钢铁产业出口作用分析

5.1 贸易数据分析
“一带一路”构想涉及沿线国家数目众多，所建设区域也十分宽广，目前由于实施时间并不长，战略还处于初级发展阶段，因此尚有些国家没有明确表明要进行合作的意愿，而有些国家则因为本国政治法律等问题缺少共同经济发展的建设氛围。因此本文选取了9个经济规模较大且稳定的国家作为研究对象，同时引用7个非“一带一路”国家的贸易数据作对比，来探讨“一带一路”构想对我国钢铁行业的出口作用。在出口的钢材选择上，由于钢材种类数目众多，因此本文选取了两类主要钢材出口产品，分别为产品附加值较低的一类钢材产品——铁或非合金钢的角材、型材及导型材（海关编码7216大类，以下简称7216），另一类产品则为产品附加值较高的一类钢材产品——无缝钢铁管及空心导型材（海关编码7304大类，以下简称7304）。
表3为2015年中国向部分国家出口7216类钢材产品贸易情况。由表中可以看出，中国向“一带一路”的沿线国家印度尼西亚、马来西亚、韩国、印度、俄罗斯和泰国出口7216类钢材较高，其中最高的印度尼西亚从中国进口7216类钢材产品总额达到3548.72万美元，占其总进口额的34.76%。印度和泰国从中国进口7216类钢材产品占其总进口的比重也均超过20%。马来西亚虽然为第二大出口市场，从中国进口7216类钢材产品总额达到3089.58万美元，但其占比则为8.2%。俄罗斯和韩国虽然进口总额较高，但占总进口额的比重则仅有2.39%和2.32%。哈萨克斯坦、法国和德国作为“一带一路”沿线国家，从中国进口较少。

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结论及相关建议

结合本文从理论和实证两方面的研究来看，“一带一路”构想的实施对于我国钢铁行业的发展影响是显著的。首先从理论方面来说，钢铁行业作为我国发展较早，产业较为完整的支柱型产业，其虽然在国内已进入周期性的衰退期，产能过剩问题较为严重，但其在国际领域上与其他各国比还是有相当的比较优势的。特别是在“一带一路”国家中，存在着许多新兴发展中国家，若能充分发挥我国钢铁产业的比较优势，加强与这些国家的合作，对于化解我国钢铁产业目前所存在的问题具有较大的帮助。而根据区域经济学理论，“一带一路”构想的发展对于区域内所参与的国家与地区的经济发展都有提高，这也映衬了我国当初提出“一带一路”构想方针的初衷，即加强区域合作，加强商贸合作，共同带动经济的发展。用“一带一路”带动我国各产业与部门的发展，也是当下政府与研究学者重点关注的问题。
另外，根据本文后半部分的实证研究，可以看到：一方面，从2014年我国钢材出口各国的数据可以明显看出自2013年“一带一路”构想提出以来我国钢材产品的出口倾向于“一带一路”国家。另一方面“一带一路”国家的经济发展战略制定给我国钢材产品的出口提供了很多机会。根据基于大量数据的实证分析所得出的结果，发现是否为一带一路国家（地区）与钢材出口量呈现出显著的正相关关系，说明位于“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”的国家或地区对钢材出口量具有显著的正向促进作用。
我国钢铁行业自金融危机爆发以来，一直处于发展低迷的状态，钢铁产能过剩问题日趋严重，多方举措无法从根本上解决问题，大量钢铁企业不得不面临倒闭的窘境。因此，若能抓住“一带一路”构想所带来的机会，拉动我国钢材产品出口，同时鼓励我国钢铁企业多去这些国家寻求投资机会，对于改善目前我国钢铁行业的状况来说有很大的推动作用。尽管“一带一路”构想从提出到现在发展时间较短，但短时间内已经看到了其所带来的各种机遇和良好的效果。因此我们可以相信，在未来几年内，我国钢铁行业的状况或许能够随着“一带一路”构想的深入发展而得到改善。
参考文献（略）