承接国际服务外包的就业效应——基于中国服务业的实证分析

1 绪论

1.1 文章研究的背景和意义
1.1.1 研究背景
作为国际产业转移的新兴主流方式，国际服务外包使得国际经济格局发生了新的变化。目前，国际服务外包市场已经形成了以美国、欧盟等发达国家为主要发包国，以印度、中国等发展中国家为主要承接国的基本格局。具体来看，美国和欧盟约占发包市场份额的 80%，印度、中国、菲律宾承接了全球服务外包 60%以上的份额。国际服务外包是国际分工不断深化的产物，它为发包国在全球范围内进行资源配置提供了有效渠道，对发包国的经济产生了深远影响，同时也使承接国进一步融入到全球生产和服务体系中，给承接国带来了新的就业岗位和发展机遇。越来越多的国家意识到服务外包所蕴含的巨大增长潜力，积极地参与到国际服务外包市场的竞争中来，服务外包已经成为后危机时代国际竞争的新热点。
在这样的国际背景下，中国也充分认识到发展服务外包产业的重要性，积极地出台各种支持政策来推动服务外包产业的发展，参与到国际分工的新形式中来。2006 年 10 月 16 日，中国商务部开始实施促进服务外包产业发展的“千百十工程”，到目前为止，共批准了北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门共 21 个城市为服务外包产业发展示范城市，并实施了财政税收等一系列的优惠和支持措施,来带动全国服务外包产业的发展。虽然中国的服务外包起步较晚，但近年来，在国家政策的扶持和推动下，我国服务外包产业得到了迅猛的发展，中国占全球离岸外包市场份额已由2008年的7.7％增长至2012年的27.7%，成为全球第二大服务外包承接国，“中国制造”已经逐步被“中国服务”所取代。
全球国际服务外包产业的发展逐渐吸引了学术界的研究和媒体的关注，特别是国际服务外包产生的经济效应已经成为了国内外学者关注的焦点问题。我国是世界上人口最多的国家，面临着巨大的就业压力，因此，对承接国际服务外包的就业效应进行研究，寻求一种改善就业状况的有效途径对我国具有重大的经济意义和社会意义。基于以上背景，本文选择“承接国际服务外包的就业效应”这一课题进行研究。

1.2 相关文献综述
由于国际服务外包的发展会不可避免地带动相关就业岗位从发包国向承接国的转移，因此，现有关于国际服务外包就业效应的研究一般都是从发包国和承接国两个不同的角度来展开的。
1.2.1 国际服务外包对发包国就业影响的研究综述
由于国际服务外包的发包国大多为发达国家，因此关于国际服务外包对发包国就业影响的研究多以美、欧等发达国家为研究对象，一般分为以下两种观点：
（1）国际服务外包是影响发包国就业的重要因素
发达国家的一些公众媒体对国际服务外包引起的就业损失表示担忧，一些调研机构对此进行了预测。麦肯锡的Agrawal和Farrell（2003）对美国服务因服务外包而导致的就业岗位流失进行了预测：美国 2003 年从事高技术工作的人员有1035万，估计到2015年，将有330万个高技术工作岗位由于服务外包而流失到其他国家。不过由于预测所使用的方法未在报告中进行公开，所以很难对其准确性进行估计。部分学者的研究也表明服务外包会导致发包国大量就业岗位的流失。Bosworth（2004）的研究发现，经济的快速发展并没能给美国带来就业机会的大量增加，他认为IT技术的发展是导致这一现象的重要原因。IT技术的进步促进了国际服务外包产业的发展，这使美国服务领域的很多就业岗位转移到了其他国家。Blinder（2009）对具有外包潜在可能性的职业特征进行了研究，他估计在未来10到20年内，外包会造成美国就业岗位的严重损失，就业流失占美国就业总量的比例高达22%-29%。
很多学者的研究表明国际服务外包会促进发包国劳动生产率的提高。Gorg 和 Hanley（2003）使用爱尔兰 1990-1995 年电子行业的数据进行研究发现，国际服务外包对该行业的劳动生产率产生了积极的影响，但同时期有形产品的外包并没有对劳动生产率产生显著影响。Amiti 和 Wei（2004）使用美国制造业1992-2001年的数据研究了外包对劳动生产率的影响，结果显示服务外包与劳动生产率呈正相关关系，而制造业外包对劳动生产率的影响则非常小。Girma 和 Gorg（2004）的研究发现，1980-1992年间服务外包对英国的劳动生产率和全要素生产率都产生了积极的影响，不过在他们的研究中没有区分国内外包和国际外包。国内学者吴洁（2007）认为国际服务外包不但能降低企业的生产成本，同时可以提高发包国的劳动生产率，从而带动国民收入的增加。1995-2002年间，服务外包使美国的劳动生产率从 2.5%提升到了 2.8%，并给美国带来了至少 2300亿美元的国民收入。

2 国际服务外包与就业的理论模型分析

2.1 国际服务外包的理论基础
2.1.1 国际分工理论
亚当·斯密的劳动分工理论可以为国际服务外包提供最早的经济学解释。亚当·斯密在其代表性著作《国民财富的性质和原因的研究》中认为，提高劳动生产率是增加国民财富的重要条件之一，而劳动分工可以有效地提高劳动生产率。他认为劳动分工带来的好处主要有以下三个方面：一是提高劳动者的熟练程度；二是节省转换工作的时间；三是促使专门从事某项作业的劳动者更加容易进行工具改良和机械发明。同时，分工范围的大小会对分工的效率和利益产生影响。分工的范围越广，效率越高，获得的利益越大。劳动分工理论不仅适用于一国内部的不同工种、不同职业、不同产业之间，对不同国家之间同样适用。
从国际分工的角度来看，国际服务外包就是不同国家之间的劳动分工，是劳动分工在产品范围和地域范围上的延伸。发包国的企业充分利用外部的专业化资源，将部分非核心服务业务外包给承接国，专注于自身的核心业务，从而提高劳动生产率，获得了在国际范围内进行劳动分工的利益。
2.1.2 交易成本理论
交易成本的概念最早是由科斯在《企业的性质》一文中提出的。他认为，交易成本即利用市场机制进行交易的成本。对于特定的投入，企业可以有两种选择：由企业内部提供或从外部购买。企业选择内部提供会使得企业规模扩大，从而需要支付内部治理成本，而从外部购买则需要支付利用市场机制的交易成本。当企业内部运作的成本大于交易成本时，企业就应该采用市场机制，反之则企业内部生产。

2.2 国际服务外包影响就业的模型分析
Bhagwati 等人（2004）认为，国际服务外包本质上是一种跨越国界的服务贸易，Paul Samuelson 的标准国际贸易模型对国际服务外包同样适用。因此，他们根据标准国际贸易模型分别建立了单一产品、两产品和三产品模型研究了国际服务外包对发包国的总体福利的影响。但是，他们的研究仅仅是站在发包国的角度上进行的，在上述三个模型中并没有指出国际服务外包对承接国的福利影响。
随着对国际服务外包的研究逐渐增多，一些学者在标准国际贸易模型的基础上分析了国际服务外包对发包国和承接国双方的经济影响。本文应用国内学者卢建平（2011）的模型来分析国际服务外包的就业效应。


3 承接国际服务外包的就业效应分析..............15
3.1 就业扩展效应..................15
3.1.1 直接的就业扩展....................15
4 中国承接国际服务外包发展现状和就业现状......................21
4.1 中国承接国际服务外包的发展现状................... 21
5 承接国际服务外包就业效应的实证分析...................30
5.1 模型的建立......................30

5 承接国际服务外包就业效应的实证分析

通过上一章对我国承接国际服务外包的发展现状和就业状况的分析我们可以看出，近年来，在我国承接国际服务外包快速发展的同时，我国服务业的就业规模不断扩大，劳动生产率和工资水平也得到了提高。
为了验证承接国际服务外包对我国就业的影响，本章建立就业效应模型，使用1998-2012年的时间序列数据并运用协整分析、格兰杰因果检验等计量方法对我国承接国际服务外包的就业扩展效应、劳动生产率提升效应和工资增长效应进行进一步的实证分析。

5.1变量选择和数据说明
（1）国际服务外包的承接量OS
服务外包是20世纪90年代才出现的一种新兴的国际分工模式，形式多样且情况复杂，很难测量，目前国际上还没有形成统一的度量标准。我国开始承接国际服务外包的时间短，缺乏统一的官方统计口径，因此难以获得我国承接国际服务外包的精确数据。本文借鉴 Amiti 和 Wei（2004）提出的度量方法，使用1998-2012年计算机信息服务和其他商业服务的出口额作为我国承接国际服务外包的替代数据，并根据历年人民币与美元中间汇率数据进行折算。其中，计算机信息服务和其他商业服务的出口额的数据来自国家外汇管理局网站统计数据中的1998-2012年国际收支平衡表，历年人民币与美元中间汇率数据来自国家外汇管理局网站的统计数据。

6 结论及政策建议

6.1 结论
本文基于承接国的视角对国际服务外包的就业效应进行了分析，得出如下结论：
（1）国际服务外包对承接国的就业效应表现在三个方面：就业扩展效应、劳动生产率提升效应和工资增长效应。其中，就业扩展效应包括直接的就业扩展和间接的就业扩展，直接的就业扩展是指由于服务环节转移而带来的就业岗位的直接增加，间接的就业扩展通过技术进步、收入乘数和产业关联等途径实现。劳动生产率提升效应主要技术进步实现，而技术进步可以分为获得性技术进步和自创性技术进步。工资增长效应分为人力资本提升带来的工资增长和工资外溢带来的工资增长。
2）通过描述性分析可以看出，近年来我国承接国际服务外包快速发展的同时，我国服务业的就业规模不断扩大，劳动生产率和工资水平也得到了提高。承接国际服务外包与服务业就业之间呈现正向的发展趋势。
（3）通过使用 1998-2012 年的时间序列数据进行实证分析，结果表明，承接国际服务外包与我国服务业就业、劳动生产率和工资水平之间的确存在着长期稳定的均衡关系。国际服务外包的承接扩大了我国服务业的就业水平，也提高了服务业的劳动生产率和平均工资水平。同时，劳动生产率和工资也是我国承接国际服务外包的影响因素。
总体而言，国际服务外包会对承接国的就业产生积极的影响。作为人口最多的国家和全球第二大服务外包承接国，在承接国际服务外包的过程中充分发挥其就业效应对我国意义重大。
参考文献（略）