第一章 绪论
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1 研究背景
从 1949 年 10 月新中国成立,到现在 70 多年来,我国从一开始的百废待兴到现在蓬勃发展,各个行业各个领域都发生很大的变化,特别是航空航天技术、高铁技术领先世界水平。但是,农业跟第二产业、第三产业相比,增长幅度没有那么明显,与第二产业和第三产业的发展差距越来越大,已经成为了我国发展所面临的重大难题。经过我们不懈努力,并向其他农业发展比较好的国家学习,我们了解到家庭农场的发展可以带领我国农业走出发展瓶颈,这一发现给我们指明了一条通往现代农业发展的道路,发展家庭农场,观念转变,抛弃传统小农意识,实践行动也要转变,从人工作业到自动化、机械化转变,宣传品牌文化,深挖农产品的附加值,同时还能建设美丽新乡村,农民的可支配收入增加。
2013 年首次指出要发展家庭农场,鼓励支持多种形式的适度规模的经营主体发展壮大,2017 年更是具体地指出要积极地发展家庭农场和其他新型农业经营主体及与之配套的各种服务主体,再次强调重视农业的补贴政策。2018 年重点培育发展家庭农场,现代农业要走适度规模经营发展道路。2019 年国家有关支持家庭农场发展的政策、法规和经营管理制度要健全、培育家庭农场的计划也要有序实施。综上所述,我们可以看到,推动家庭农场的蓬勃发展,已是不可逆转的发展方向,我们要尊重其发展规律,循序渐进的发展家庭农场。
德州市农业的发展与全国、全省同步,总结出符合德州农业实际发展情况的成功做法和成功经验,农业生产能力持续提升,农村面貌大幅改善,农民群众也开始由缺衣少食到丰衣足食。但随着经济社会的发展,农业发展逐步进入“徘徊期”。一家一户的传统耕作模式越来越与大市场的发展、与第一产业、第二产业、第三产业的融合、与高品质农产品的需求不相适应,与市场衔接不通畅,导致农业发展还处在一个较低水平。为了加快现代农业的发展,德州市政府竭尽全力做好鼓励引导和保障支持,为它们的发展提供一系列政策、法规支持和服务,起到了一定的效果,但是也遇到了一些难以解决的问题,导致家庭农场发展现在止步不前,往前走困难重重,往后退损失严重。
..........................
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
国外家庭农场兴起的较早,这说明了国外的专家学者们已经在家庭农场发展的不同阶段都做了相应的研究,主要是对以下三个方面研究:
首先,专家学者对家庭农场都有自己的独特见解。俄罗斯专家们认为家庭农场是企业,符合企业组织的相关要素,企业的劳动力资源是农民自己和其家庭成员,企业的经营范围不能脱离农业的范畴,企业的本身属性决定了追求利润最大化。美国专家们关注家庭农场的劳动力因素,指出劳动力要以家庭成员为主,家庭农场不能雇佣工人。Chayanov 强调家庭农场连接了生产和消费,既是生产主体,也是经营主体,有合理的主体地位。Karl Polanyi 和 James C. Scott 分别从资本主义经济学、数学和生活经济学的批判出发,指出家庭农场和农民寻求规避风险,确保安全的发展目标,而不是光专注最大利润,忽略了发展的风险。
其次,GatachewLegese,Kristof Van Assche 等、Agnes AnderssonDjurfeldt 等指出,置身在农村的大环境条件下,家庭农场发展应该在金融方面、市场信息方面,针对相应的问题探索要素,同时对处在不同农村经济发展状态(分为初级阶段、中级阶段、完备阶段)下的家庭农场,分析在不同发展阶段所拥有的优势和所处的劣势。
最后,专家学者对家庭农场和社会发展关系的内容也比较关注。MelindaSmale等认为,假如农场所处的社会发展条件比较好,相对应的农业也发展良好,建立起良好的循环,那么,家庭农场的发展基础与条件非常好;如果农村社会发展条件不充分不完善、农村自然资源利用率较低、农产品商品化经济销售渠道有障碍,那么农村发展家庭农场的难度系数会比较高。ChristelleTchamouMeughoyi 提出,以家庭农场发展与社会发展之间关系为探究思路,认为在“双驱动”模式下,农场经营运行机制、产品销售渠道等是关键影响因素。
综上所述,国外专家们对家庭农场多角度的理论分析使我们了解了国外家庭农场的发展历程和发展理论,对研究我国家庭农场提供了很好的理论基础和参照资料,但由于每个国家的农业历史不同、国情不同、发展基础不同,我们要有针对性和区别性进行借鉴与采纳。
表 4-2 德州市家庭农场雇佣劳动力调查
第二章 理论综述
2.1 理论基础
2.1.1 规模经济理论
人类历史不断演进,人类经济社会从自然经济进入了市场经济,人类的劳动也从分散封闭的个体劳动进入了集体的社会劳动,与个体劳动相比,集体劳动的优势越来越明显,它提高了资源配置效率,分工越来越精细,劳动效率提高,成本降低,利润大幅度提升,我们可以称之为规模经济。
(1)规模报酬
在生产过程中,其他条件保持不变,生产资料投入增加,产量也会相应增加,可以称之为规模报酬。规模变大与规模报酬有四种情况,一是规模不可能无止尽的扩大,在到达一个平衡点后,规模变大,生产效率反而降低;二是生产技术与规模报酬保持不变,规模变大,生产效率也不会变化;三是规模增加能带来垄断的优势,生产效率越来越高;四是规模大小与报酬不存在有规律可循的联系,企业规模大小主要与劳动分工和交易效率有关
(2)规模经济
在生产过程中,每生产一个单位的产品,成本比原来要低的多,这种现象也可以说是规模经济。在规模报酬增加时,产量增多,单位产品的平均成本会降低,这时候就会产生规模经济。规模变大后,每单位的生产成本降低,价格在同样产品中具有绝对优势,这时候产品就会扩大市场占有额,在经营其他方面如采购、销售和融资等方面也会带来优势。
(3)适度规模经营
适度规模是企业为了追求更高的利润,必须遵循所在行业规模报酬的变化规律,规模有度但非常高效,单位平均生产成本较低。不同的行业差异比较明显。适度规模经营,指的是在一定的因素影响下,生产规模的适度变化能够引起其他一系列变化,比如投入的生产要素有效配置率高,单位成本降低,盈利能力提高等,这些都是适当调整规模引起经营效益增加。在农业经济方面,适度规模有多种分类方法。依据不同的主体分类,可分为粮食大户、农民合作社、家庭农场等;依据农业生产环节分类,可分为产前规模经营、产中规模经营、产后规模经营和一体化规模经营等;依据不同生产要素的大小分类,可分为劳动力规模经营、土地规模经营、资本规模经营、社会化服务规模经营等。
..............................
2.2 家庭农场相关概念
2.2.1 家庭农场含义
通过不同学者对家庭农场内涵的研究与家庭农场实际发展情况,本文采用了专家学者们一般都认可的家庭农场的含义,即一是家庭农场自带家庭经营的属性,家庭是其经营主体,家庭成员担任农场主要劳动力,农忙时寻求临时劳动力工作;二是家庭农场具备适度的经营规模、经营多元化等特征;三是农场主在农场运行中,不仅是农场的管理者,更是农场运行的主要工作者,需要有较高的文化素养、经济管理能力、以及动手实践能力;四是家庭农场主要有自负盈亏、集约化、规范化的经营方式。
2.2.2 家庭农场的发展特征
家庭农场有四个主要特征,它们分别是家庭经营、中等适度规模、市场化经营和新型职业农民。
家庭农场最主要的特征就是家庭经营,家庭是农场的基本单位和核算单位,家庭成员成为农场主要劳动力,既是经营者,又是劳动者。农户家庭经营家庭农场,家庭成员发展的目标一致,即根据自身发展需求和利润最大化的目标,参与市场竞争,自我决策、自我经营管理、自我积累与发展并且自负盈亏,在经营管理中发生任何冲突,家庭成员内部都可以进行磋商,商量出最好的解决方式,不涉及别人,其中家庭农场经营者至关重要,以他的决策为主导,引领农户家庭农场克服或规避发展不利条件,利用自身优势,强势发展壮大。
中等适度规模顾名思义,就是规模不可能无限制扩大,过大或者过小的规模都不能让家庭农场的优势发挥出来。家庭农场发展较好的国家大多数具备一个共同的特征,就是人口向城镇迁移,农村空出来的土地很多,所以家庭农场发展的土地需求得以满足,规模都比较大,再来看我国,正好跟他们相反,我们的城镇化程度不高,农村人口基数又大,农民分配的土地呈现碎片化、分散化,家庭承包的土地也不连片,种种原因都限制了中国家庭农场的规模。土地规模与土地生产效率存在一定的规律,土地规模与土地生产效率在中间的一个点是最优发展点,没到达这个最优发展点前,土地生产效率随着土地规模扩大而不断增加;再经过这个最优发展点后,土地规模再扩大,土地生产效率反而越来越低。因此,土地规模不是简单扩大或缩小,而是根据自身发展情况确定最适合的经营规模。
.............................
第三章 国内外家庭农场的发展实践......................................11
3.1 国外家庭农场发展........................................11
3.1.1 荷兰家庭农场发展....................................11
3.1.2 澳大利亚家庭农场发展......................................12
第四章 德州市家庭农场发展现状........................................17
4.1 德州市家庭农场发展概述.....................................17
4.1.1 经营者的综合素质.....................................17
4.1.2 家庭农场经营资源配置......................................17
第五章 德州市家庭农场发展影响因素分析....................................26
5.1 确定影响德州市家庭农场发展的因素.......................................26
5.2 实证分析德州市家庭农场发展的影响因素................................. 27
第六章 德州市家庭农场未来发展对策
6.1 清晰家庭农场定义和适用范围
前边分析了那么多有关家庭农场的问题,我们对家庭农场有了简单的了解,简要概括为家庭农场是以家庭为基础的农业经营组织,具备充分的自主权,自主决策、自主经营、自主参与市场竞争,为其劳动的主要是家庭主要成员,土地规模相当,农场基础设施完备,管理科学化、作业机械化和自动化程度较高,产品具有较高的附加值,能够覆盖家庭农场的开支并有一定的利润空间,根据市场需求改变相应策略的市场经济组织。我们弄清楚了家庭农场的含义、特征和适用范围,下一步就应该着重从家庭农场的特征和范围入手,鼓励现有家庭农场确立一个目标,朝着这个目标前进,壮大自身发展,起到带头引领作用,争取更多有理想、有抱负、对农业比较有热情的人加入到家庭农场队伍中,一起拼搏,一起创业。
发展农业的首要条件是有能够耕作的土地,然后这部分土地还能够进行自由流动。那么,拥有土地的农民朋友可以自愿流转土地给有需要的人们,无土地或者土地较少的人们可以通过土地自由流转获得土地的经营权和使用权,满足他们发展的需要。在我们国家,人均土地资源有限,家庭农场只能借助于土地流转形式完成土地规模扩张。因此,首先必须要保障土地能够市场,实现自由流转。家庭农场主一定要提前规划好要经营的土地,防止土地租金上涨,引起后期经营成本增加;然后需要解决土地分布不均、不连片的问题,现有农地无法适应家庭农场规模化发展,在遵循市场规律的条件下,有条不紊的进行土地自由流转。
表 4-1 德州市家庭农场种植规模
............................
第七章 结论与展望
国务院对农业农村的发展战略支持历经了五个阶段,一开始是完全的财政投入或直接投资,到现在进行农业供给侧结构性改革,都可以看出我国在一步步增强农业发展的策略,坚定不移的选择符合我国农业农村大环境的的发展战略。农村和农业的稳步发展一直是我国长期坚持的政策,从中央到地方各级人民政府,都在不断探索和前进,党的“十八大”后,我们进行农业产业的多元化发展、农产品品牌提升探索,家庭农场规范化发展,土地流转机制要健全,还需要加强政府引导和制度支持,从根本上推动以德州市家庭农场为代表的新型农业经营主体不仅从法律地位、政策引导和支持、资金投入倾斜,还是从自身发展壮大上,充分与市场接轨、坚持可持续发展和绿色发展。
经过前面的论述与分析,家庭农场的发展也推动了德州市农业迈向一个新的高度。依据德州市家庭农场的发展现状、存在的问题,提炼出制约德州市家庭农场发展的四大项因素和其中包含的 12 个因素,再运用 AHP 分析方法分别列出矩阵,并进行运算,通过一致性检验,最后进行总排序,列出影响较大的前六个重要因素,即农场规模、劳动力素质、获取市场信息能力水平、资金来源、农场科技水平和社会服务水平。结合定量分析和定性分析,提出来明确家庭农场经营范围、健全土地流转制度、发展农产品区域公共品牌和“三品一标”战略、强化金融扶持政策、提高经营者的综合素质、加大科技服务和健全农业社会化服务体系等措施。
展望下一步家庭农场发展的趋势,理论更新与实践活动密不可分。再结合当前国家农业总体部署和发展规划,深入突破研究:(1)完善农业保险政策,提升家庭农场抵抗风险能力的研究。(2)家庭农场带动能力的研究。(3)家庭农场如何带领贫困户走出困境,解决贫困问题。(4)研究土地规模、生产效率、劳动力素质、农场间合作行为、农业行业协会的参与等等经营配置促进家庭农场发展的问题。(5)家庭农场如何更好解决市场反馈的新生产经营问题。
参考文献(略)