本文是一篇旅游管理论文，笔者在对微山湖区域旅游合作现状研究的基础上，对现阶段旅游合作存在的问题及不足提出了相关对策建议，以希望对微山湖区域旅游合作实现整体最大发展提供一些参考。
第1章绪论
1.1研究背景
1.环境保护意识增强，休闲旅游类产品需求增大
中共中央总书记习近平同志，在党的第十九次全国代表大会上的报告一文中强调，保持人与大自然和睦共处。要确立并落实绿水青山是金山银山的宗旨，坚定节约资源与环境的基础政策[1]。报告还认为，美好环境是最关键的人民利益，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民。由于我国相关部门对环境保护关注程度逐渐提高，加之民众的环保意识和生态道德观念的提高，旅游业掀起了一股亲近自然的浪潮。人类也更加注重于自然界的生态平衡与可持续发展，重视文化旅游业的发展及其对人类生活的影响。近年来我国进入经济发展新常态以来，经济结构优化趋势加快。需求结构方面，消费需求在经济增长中的作用日益重要的发展到一定程度，必然会产生大规模的休闲度假需求。人们希望能够方便、舒适、可承受地享受度假生活，这既是商机又是挑战。民众对旅游休闲的需求不断增大，旅游业迎来了一次良好的发展契机。大力发展度假产品，可以为生态改善、扶贫攻坚做出贡献。从度假产品供给的角度说，国内还有很多山清水秀、气候宜人、适宜度假的地方。而这些地方往往又多是经济落后甚至是贫困地区。把这些地方建设成为度假区，就是把“绿水青山变成金山银山”，是一举多得的好事。
2.跨区域旅游城市群建立的政策导向
随着区域间经济联系的越来越密切，地区间旅游合作,已成为区域旅游业积极参与国际市场竞争、实现共同发展目标的重要途径，使人们意识到它雄厚的发展潜力。中国旅游业的发展在进入区域合作时期后，按照各自实际特色，建立了独特的旅游发展地域格局体系，跨地域旅行合作也呈现出了高速发展趋势，旅游业在这一时期得到了加速发展。《“十四五”旅游业发展规划》强调要整合跨区域资源要素，促进城乡、区域协调发展，构建推动高质量发展的旅游空间布局和支撑体系。进一步有效优化空间结构格局,积极建设新型的旅游文化功能区。
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1.2研究目的
微山湖区域的旅游合作仍处在初级发展阶段。目前，打造以旅游业为主导，多产业融合发展的地区经济支柱产业，充分发挥旅游业在经济转型中的主导作用，实现“旅游升级城市，旅游再塑微山”的目的，全面提升微山湖区域旅游环境品质和游客舒适度、满意度打响“微山湖”旅游品牌是我们需要解决和思考的问题。本研究的主要目的是调查微山湖区域旅游合作开展情况，通过发放调查问卷得出微山湖区域旅游发展地域合作存在的现实问题和原因，对国内湖泊旅游的成功案例进行分析借鉴，认为微山湖区域应在合作主体和区域资源角度来确定开展旅游合作的模式，并对微山湖区域提升旅游合作给出建议。
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第2章相关概念及理论基础
2.1相关概念的确定
2.1.1区域
开展区域旅游合作的研究,首先应明确区域的内涵。“区域”本身是个很难界定的概念，由于旅游学的跨学科性，旅游学中没有明确的区域定义,多借用其他学科关于区域的定义进行理解，目前还没有统一的区域定义。地理学科普遍认为区域是一个具有联系性、雷同性、共同区域特征、明确的地理位置和地势特征、族群性等的地方。如“华北平原区”、“青藏高原区”等。经济学科对区域经济学有专门的研究，认为一个区域是经济相对自主、具有内部复杂经济关联、体系相对完整、功能具体的区域空间。例如“珠江三角洲经济区”。政治学科则认为区域是可以被划分为一个国家行政单位和管理单位,如“香港特别行政区”。社会学科普遍认为区域是指具有相同或近似语言、文化、民族、宗教等社会性质特征的一个人类生活聚集区,如“客家文化区域”。因为旅游产业本身具有一些特殊性,所以旅游产业不被完全认为是一种经济型产业,旅游业承担的更多是社会和文化事业的责任。在我国，旅游产业的兴起与其发展大部分都是由于涉及公共资源综合开发、使用、管理和公共服务（例如区位形象的改善、目的地市场营销、公共基础设施的建筑物等）。综合不同的学科对区域概念的描述，本文研究认为：区域在旅游合作中是指以旅游资源和各种旅游系统要素为基础,形成的文化、经济相互关联的旅游资源聚集区。
2.1.2区域旅游合作
到目前为止，国内学者对区域旅游合作的概念还没有形成一致的定义。由于专业背景的不同,学者们对区域旅游合作概念的理解也各有千秋。关于这一概念有以下几项具有代表性的结论:最早薛莹（2001）把这一区域性的旅游业交流合作概念理解为按照所需要进行商定的协议规定,旅游业和经济主体在该范围的不同地区或者不同地方就其旅游资源进行了重新配置,以期尽可能实现旅游业的经济效益、社会效果和生态目的效益。从合作内容上看，伍鹏认为：地方旅游合作是建立在地域毗邻性和接近性、地方旅游资源和社会经济的一致性,以及双方优势互补、线路通达性和可进入性的基础上的,双方联合编制地方旅游计划,合作旅游基础设施,共同开发旅游商品,合作开辟市场,联合宣传和推广旅游商品,联合建设地方旅游环境和形象,联合经营旅游公司等,以实现地方旅游业的健康可持续发展。梁艺桦、杨新军、马晓龙等认为,地区旅游发展协作是由不同主体与不同的产品基本要素（文化资源旅游景观、交通廊道、旅行产品、信息技术)等跨区域关系所构成的有机系统。
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2.2相关理论基础
2.2.1行政区经济理论
行政区经济理论是建立在区域经济学和人文地理学上的创新发展理论，是刘君德第一个提出。行政区经济具有如下特点:社会经济活动强烈地渗入地方政府活动之中,并带有浓厚的区域利益倾向;因为行政区域的刚性制约,生产要素在跨地区(行政区域)流通遭到了人为的影响与障碍。进入新世纪后，我国的地方经济有了很大的改善，市场经济逐步确立，区域间的经济联系更为密切。行政区经济理论有了新的内涵和创新。此理论的重要意义是其从行政地域的角度，分析和解决地域内的合作事宜，为打造无障碍旅游区打好理论基础。
微山湖区域旅游合作主要是行政格局中的苏鲁两省区域管辖中的徐州市、济宁市和枣庄市地区，要充分运用好行政区经济理论，消除行政区划障碍，促进该区域的旅游合作。
2.2.2区域合作理论
区域经济合作,是现代地区经济社会发展的普遍现象。合作是竞争发展到一定阶段的必然结果，区域合作主要有二种形态:（1）地区内部因为商品、技术和业务上的联系,而产生的互补关系和相互依存关系,利用互相协作来满足其不同需要,以达到地区经济的平稳发展;（2）在巨大市场竞争压力下,相关地区优势相互互补或通过协作放大优势,从而形成巨大竞争合力,以促进各自地区经济社会的更稳定、更大发展。区域合作理论的积极意义在于通过区域间优势的互补、共享和叠加，形成经济合力。在分散的条件下，通过合作获得的综合经济优势所产生的经济效益难以实现。合作可以突破要素在区域间流动的限制，优化资源配置，逐步实现区域经济一体化的发展。
微山湖区域旅游合作，必须借鉴和运用这一理论，通过整合区域内旅游资源，加强区域经济合作，制订统一的区域旅游规划，实现区域旅游的整体提升。
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第3章微山湖区域旅游合作与发展现状............................12
3.1基本情况..........................................12
3.1.1自然地理状况..............................12
3.1.2历史及文化.............................13
第4章国内湖泊类区域相关案例借鉴...........................26
4.1太湖.......................................26
4.1.1太湖概况......................................26
4.1.2太湖旅游合作模式及经验................................26
第5章微山湖区域旅游合作模式分析..........................32
5.1区域旅游合作模式分析.......................32
5.1.1合作主体视角.......................................32
5.1.2资源开发视角.............................34
第6章微山湖区域旅游合作建议
6.1强化政府间合作
微山湖所在的山东省微山县,处于鲁苏两省三市九个县城的交界处,游客主要来自济宁、枣庄、徐州三地,其他游客主要集中在山东、江苏、河南、安徽等省。微山湖区域旅游合作,加强政府间合作,消除行政区划的障碍是关键。
6.1.1制定旅游发展总体规划
与其他行业相比,旅游产业仍然具有一些独特的属性,旅游业不完全被认为是一种经济型产业,承担着较多社会和文化事业的职责,旅游业在生存和发展过程中大部分都能涉及到公共资源的综合开发、运用、管理和公共服务(例如旅游区域形象的改善、目的地市场营销、公共基础设施的建筑等)。政府在促进旅游产业的发展中不但要直接负责宏观调控的职责,还要负责对旅游商品的提供与服务、旅游生产与旅行活动所需要素的组织等各项职责。微山湖所在的济宁市与周边的枣庄市、徐州市应当积极地主动寻求合作，寻求省级层面关注和支持。在各市共同努力下，提请山东省和江苏省共同制定《微山湖区域发展规划》。把微山湖区域当成一个整体来打造，是将微山湖区域内的产品整合、资源挖掘和旅游形象的提升以及区域文旅产业规模倍增的规划。特别着眼于当前存在问题分析、资源有机整合、产品与营销创新、形象丰富与提炼，规划要带有显著的针对性、前瞻性和可操作性。规划性质突出产品的导向性和市场吸引性，以综合性休闲度假型旅游目的地资源整合、产品提升、市场营销、产业体系构建为目标的旅游发展规划。以长三角旅游合作为样板，开展旅游合作研讨会，旨在寻求旅游合作的有效运行方式。推动政府部门在地方政府领导下进一步加强与企业之间的交流和合作,大力完善大微山湖文化与旅游服务合作。打破国家的行政管辖区之间的封闭圈,形成一个具有平等、互利、优势和合作关系的新型经济发展体系。通过深度融入地域之间的旅游商务和产品研发与合作,形成一个独特的个性凸显、差别化的大型微山湖旅游商业和产品聚焦网络。
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第7章研究结论与展望
7.1研究结论
本文围绕微山湖区域间的旅游协作这个核心目的，通过相当数量的梳理研究，最终获得下面几点成果：
1.微山湖区域的旅游合作范围，主要是济宁市、枣庄市以及徐州市三市。通过对三个地区相关旅游因素进行分析梳理，本文认为开展微山湖区域的旅游合作是相当必要和具有可操作性的。
2.当前微山湖周边地域间已经进行了初步合作，但是合作内容往往只是政府间的合作，具有单一性和不完善性，从而对微山湖片区的整体旅游成长产生一些不利影响。加上由于种种原因，一些协议还停留在书面文件而无法实施，合作模式可操作性不强；在区域合作当中除政府外的旅游机构、旅游企业等非官方合作进行比较少，合作方式简单缺乏系统性。因此必须加强各区域政府间可操作性合作的同时，建立有效的民间旅游机构或企业交流平台，推进民间有效交流，为实现旅游合作最大化而共同努力。
3.微山湖区域旅游合作所面临的一个重要问题，就是合作模式的选取。本文通过发放调查问卷对微山湖区域旅游合作的实际情况进行分析后，从主体视角和资源视角，鉴于微山湖特殊的地理位置和现阶段旅游合作存在诸多问题,主要是旅游资源单一、同质化竞争严重等，而且旅游企业和游客最关注的就是旅游景点。因此，微山湖区域资源整合工作是大势所趋、市场所向,要在因地制宜的基础上,借鉴、吸收成功的旅游开发经验,并开展一次联手和合作,实现双方的共赢。笔者认为现阶段微山湖区域旅游合作应该是以政府主导模式和资源互补共赢模式为主。
4.在对微山湖区域旅游合作现状研究的基础上，对现阶段旅游合作存在的问题及不足提出了相关对策建议，以希望对微山湖区域旅游合作实现整体最大发展提供一些参考。
参考文献（略）